ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3703/2021 от 06.04.2022 Пригородного районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2-380/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 06 апреля 2022 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе: председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гадаеве З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания о включении в состав наследства земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третье лицо – нотариус Пригородного нотариального округа РСО-Алания ФИО2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания о включении в состав наследства ФИО3, ... года рождения, умершего ..., земельного участка с кадастровым номером: ..., общей площадью ... га, расположенный по адресу: ..., признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером: ..., общей площадью ... га, расположенный по адресу: РСО-Алания, ....

В обоснование иска указано, что истец ФИО1, ... года рождения, зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, .... Его отец ФИО3, умер ..., после его смерти, остался земельный участок по адресу: РСО-Алания, .... Также на данном участке находится разрушенный в результате событий ... дом (фундамент) и баня. Все время, после смерти отца, он пользовался земельным участком как своим собственным, использовал его по назначению, то есть для ведения личного подсобного хозяйства, собирал урожай, обрабатывал землю, содержал в целостности и проводил необходимый ремонт в бане, оставшейся со времен проживания их семьи, нес бремя по содержанию бани и земельного участка. В указанном доме, проживала их семья, они в нем выросли, это был их родительский дом, однако в связи со смертью, их отец не успел в полном объёме оформить своё право собственности на данный земельный участок и дом. В настоящее время, появилась необходимость полного восстановления их дома, и он решил довести оформление необходимых документов до конца, оформить землю и дом в собственность и ..., обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства. Однако нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, по основанию не предоставления документов подтверждающих факт принадлежности указанного имущества наследодателю (дом разрушен). Вопроса о несвоевременной подаче заявления о принятии наследства в качестве основания отказа нотариусом поставлено не было, поскольку он фактически принял его, что подтверждается местом регистрации и всеми трудами которые он тратит на обслуживание указанного земельного участка. Что также могут подтвердить его соседи, которых он пригласит в качестве свидетелей в судебное заседание.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Вместе с тем истец ФИО1, представитель ответчика - администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания и третье лицо - ФИО2 в адресованных суду письменных заявлениях, просили о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.

Ранее в ходе судебного заседания, истец ФИО1 и его представитель по доверенности от ... ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме, в объяснениях привел доводы и обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика - администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания ФИО6, осуществляющая свои полномочия на основании доверенности от ..., ранее в ходе рассмотрения дела признала исковые требования и не возражала против их удовлетворения, при этом пояснила, что земельный участок принадлежал отцу истца ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользования, после смерти которого в ..., истец ФИО1 обрабатывал землю, оплачивал налоги.

Третье лицо - нотариус Пригородного нотариального округа РСО-Алания ФИО2 ранее в ходе судебного заседания пояснила, что истец обратился к ней за получением свидетельства о праве на наследство после умершего ...ФИО3 на дом, разрушенный в ходе осетино-ингушского конфликта и земельный участок, расположенные по адресу: РСО-Алания, .... При этом истец представил свидетельство о смерти своего отца ФИО3, а также выписку из похозяйственной книги. Однако она не смогла удовлетворить заявление ФИО1, поскольку им не были представлены правоустанавливающие документы на указанное имущество. Истцом был предоставлен договор купли-продажи дома, но он как объект личного права сейчас не существует, поскольку разрушен, кроме того на него нет кадастрового паспорта и не присвоен кадастровый номер. На земельный участок она также не могла выдать свидетельства о праве собственности, поскольку земельный участок принадлежал наследодателю на праве бессрочного пользования, отец истца не принял земельный участок в собственность. Осуществление перехода права бессрочного пользования в право собственности, не в полномочиях нотариуса, поэтому она рекомендовала ФИО1 обратиться в суд. Решение просила вынести в соответствии с законом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, третье лицо и свидетелей, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абзацем 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, отец истца ФИО1 – ФИО3, умер ....

Истец утверждает, что со смертью его отца открылось наследство, в состав которого входил земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение: РСО-Алания, ..., сведения о правообладателе которого, согласно выписке из ЕГРН, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В подтверждение нахождения во владении у отца, указанного земельного участка, истец предоставил в материалы дела выписку из похозяйственной книги ..., выданной ФИО3 администрацией Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания ..., согласно которой она подтверждает, что ФИО3, ... года рождения, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, из категории земель земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... га, расположенный по адресу: РСО-Алания, ....

Кроме того, в материалы дела стороной истца были предоставлены:

-постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от ..., которым нотариус Пригородного нотариального округа РСО-Алания ФИО2, рассмотрев заявление ФИО1, ... года рождения о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ...ФИО3 на жилой дом, находящийся по адресу: РСО-Алания, ... в совершении указанного действия отказала, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт принадлежности указанного имущества наследодателю (дом разрушен);

-выписка из ЕГРН от ... на земельный участок, расположенный по адресу: .... кадастровый ..., дата присвоения кадастрового номера ... год, площадь ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателе указанного земельного участка отсутствуют;

-справка администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания ... от ..., из которой усматривается, что домовладение расположенное в ..., значилось за ФИО3 по день его смерти. На данный момент домовладение разрушено. По день смерти ФИО3 проживал совместно с дочерьми - ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО11, ФИО13, ФИО14, и сыном ФИО1;

-светокопия похозяйственной книги, лицевого счета ..., ..., согласно которой ФИО3 в списке членов хозяйства указан главой семьи, содержащую также рукописную запись «...»;

-копия договора купли-продажи саманного дома, состоящего из 2-х комнат с надворными постройками, заключенного между ФИО4 и ФИО3.

При этом в названном договоре купли-продажи не указаны сведения о местонахождении приобретенного ФИО3 саманного дома (адрес и номер дома).

Кроме того, указанная выше выписка из похозяйственной книги не содержит ссылки на реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, указанная выписка и договор купли-продажи не могут быть признаны достоверными доказательствами.

Свидетель ФИО15 ранее в ходе судебного разбирательства пояснила, что отца истца ФИО3 и самого истца она знает давно. Она проживала до ... в ..., после этого также часто приезжала туда к своей матери. Семья ФИО20 проживала в ... до .... После осетино-ингушского конфликта они уехали. Примерно с ... начали приезжать и обрабатывать землю. Иногда оставались ночевать во «времянке», построенной на указанном земельном участке.

Свидетель ФИО16 пояснила, что проживает с ... в .... У их домовладения и земельного участка ФИО20 одинаковый номер. Истца ФИО1 знает. Также знала и его отца ФИО3, являвшегося хозяином земельного участка. Ранее земельный участок принадлежал ее деду, который подарил его сестре ФИО4, которая в свою очередь продала его отцу истца ФИО3 После смерти ФИО3 его сын ФИО25 часто приезжал и ухаживал за земельным участком. Особых условий для проживания там нет, дом разрушен, имеется лишь маленькая баня. ФИО20 перестали проживать там после ... года. Примерно с ... года ФИО1 начал приезжать примерно раз в месяц и обрабатывать земельный участок.

Относительно пояснений свидетеля ФИО16 о том, что земельные участки имеют один номер, представитель ответчика ФИО6 в ходе рассмотрения дела представила постановление ... от ..., согласно которому глава администрации Камбилеевского сельского поселения ФИО17 постановил возведенному в границах земельному участку объекту недвижимости (жилому дому), принадлежащему ФИО18 изменить адрес: РФ, РСО-Алания, ....

Указанные показания свидетелей подтверждают факт того, что спорный земельный участок находился в пользовании отца заявителя ФИО3 на праве пользования, однако данное обстоятельство не может служить достаточным основанием для признания за истцом права собственности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.23 Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР ......, сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и ст.ст.58 и 59 настоящего Кодекса.

В силу ст.30 ЗК РСФСР 1991 г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Установлено, что после введения в действие в 1991 г. ЗК РСФСР отец истца – ФИО3, которому как следует из искового заявления был выделен спорный земельный участок не обращался в органы местного самоуправления за предоставлением земельного участка, решения о предоставлении/закреплении спорного участка на каком-либо праве не принималось.

Таким образом, у наследодателя ФИО3, умершего ..., не возникло право собственности на спорный земельный участок, поскольку он не обращался за регистрацией права собственности на него в порядке, установленном названными выше положениями Закона, следовательно, названный земельный участок не может являться предметом наследования после смерти указанного лица и в отношении него не может устанавливаться факт принятия наследства.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ не подлежит принятию судом признание иска представителем ответчика, как противоречащее закону.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении рассматриваемого иска, как не обоснованного соответствующими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Камбилеевского сельского поселения ... РСО-Алания о включении в состав наследства земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пригородный районный суд РСО-Алания.

Судья А.Б. Дзансолов