Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставления доступа для проведения обследования жилищного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического осмотра состояния жилого помещения, состояния труб водопровода и отопления. В обоснование заявленного требования истец указал, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 05.05.2012 № 659-р «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районном Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» 26.07.2012 зарегистрировано право муниципальной собственности Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно копии лицевого счета в указанной квартире проживают с 04.12.1992 ФИО1 и ФИО2 20.07.2017 в администрацию сельского поселения поступило заявление старшего по дому ФИО3, согласно которому состояние труб водопровода и отопления в указанной квартире является аварийным. 31.08.2017 в адрес истца поступило письмо Государственной жилищной инспекции Омской области о рассмотрении обращения ФИО4 по вопросу неудовлетворительного содержания многоквартирного дома, в соответствии с которым в помещениях квартиры <адрес> выявлены нарушения заполнения оконных проемов, в помещениях указанной квартиры не обеспечено проведение планово-предупредительного ремонта электроснабжения, отключено электроснабжение. 25.08.2017 жильцам указанной квартиры направлено письмо о необходимости предоставления работникам администрации сельского поселения доступа для осмотра состояния жилого помещения. 01.09.2017 ФИО1 отказала предоставить доступ в квартиру представителям собственника жилого помещения для осмотра технического состояния квартиры, о чем был составлен соответствующий акт. 13.09.2017 истцом вновь направлено письмо с требованием предоставить 22.09.2017 доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния, состояния труб водопровода и отопления. В указанное время ответчики дверь не открыли, отказавшись от проведения осмотра жилого помещения, о чем был составлен акт. В связи с изложенным истец просит обязать жильцов квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 обеспечить беспрепятственный доступ в квартиру собственнику жилого помещения – представителям администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для осмотра технического состояния жилого помещения, состояния труб водопровода и отопления.

Представитель истца администрации Дружинского сельского поселения Степанова н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Третье лицо ФИО4, считала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что квартира в которой она проживает расположена под квартирой, где проживают С-ны. На сколько ей известно от электроснабжения и газоснабжения квартира № 19 отключена в связи с задолженностью. Из за того, что нарушена целостность оконного проема в квартире ответчиков, в принадлежащей ей квартире холодно. Просит обеспечить доступ администрации сельского поселения для осмотра квартиры, поскольку отсутствие коммуникаций и использование в связи с эти электрических плит или газовых горелок может привести к аварийности ситуации.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

От имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 51 вышеназванного закона).

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2012 № за администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что так же подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.02.2018 года №.

В соответствии с ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.В силу частей 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования. Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования. В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области от 06.02.2018 №, а так же копией лицевого счета № от 24.01.2018 года, в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО2 с 04.12.1992. Как усматривается из материалов дела 20.07.2017 г. в Администрацию Дружинского сельского поселения поступило заявление от старшего по дому, расположенному по адресу: <адрес>ФИО3, согласно которому состояние труб водопровода и отопления квартиры <адрес> аварийное. В связи с отключением в квартире газа и электричества, жильцы данной квартиры пользуются горелкой газовыми баллонами для приготовления пищи, тем самым нарушают права и интересы соседей. В связи с поступлением и рассмотрением обращения ФИО4 ГЖИ Омской области 31.08.2017 года направило в администрацию Дружинского сельского поселения обращение о необходимости проведения проверки технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку при проведении обследования многоквартирного дома было установлено, что собственник не принимает меры по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, допускает бесхозяйственное обращение с ним, не соблюдают права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. В помещениях квартиры 19, выявлены нарушения заполнений оконных проемов: заполнение частично выполнено фанерой, полиэтиленом, неплотности, зазоры повышенной ширины в притворах переплетов оконных коробок, отслоение штапиков, отсутствие или износ уплотняющих прокладок, загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов, отсутствие и ослабление крепления стекол, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, щели в соединениях отдельных элементов между собой. В помещениях квартиры № 19 не обеспечено своевременное поведение планово-предупредительного ремонты электроснабжения, отключено электроснабжение. Жильцам вышеназванной квартиры ФИО1, ФИО2 было направлено письмо от 25.08.2017 г. № о необходимости предоставления доступа в жилое помещение работникам Администрации Дружинского сельского поселения, для проведения осмотра технического состояния инженерного оборудования. 01.09.2017 г. представителями Истца С.Н.А., Ш.М.В. совместно со старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Омскому району, майором полиции С.В.П. был составлен акт об отказе допуска в жилое помещение №. В соответствии с указанным актом гр. ФИО1, выйдя из квартиры на лестничную площадку, отказалась обеспечить доступ в квартиру представителям собственника жилого помещения для осмотра технического состояния жилого помещения в связи с поступившим запросом ФИО3ФИО1 были переданы контактные данные (номер телефона, номер кабинета специалиста Администрации Дружинского сельского поселения) с целью предоставления возможности собственнику осмотреть жилое помещение, а также информацию о том, что в случае непредоставления допуска в жилое помещение Администрацией Дружинского сельского поселения будет решать вопрос об обязании обеспечения доступа в жилое помещение в судебном порядке. 13.09.2017 г. истцом вновь было направлено письмо № ответчикам об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра состояния жилого помещения, состояния труб водопровода и отопления 22.09.2017 г. Однако, ответчики в указанное время дверь квартиры не открыли, отказались от проведения осмотра жилого помещения. 22.09.2017 г. работниками Администрации Дружинского сельского поселения С.Н.А., Ф.А.А., стажером УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Омскому району был составлен акт об отказе допуска в жилое помещение №. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ограничения доступа представителю собственника жилого помещения в квартиру № 19 для проведения осмотра технического состояния систем коммуникаций, при наличии сведения о неудовлетворительном состоянии инженерного оборудования в квартире. Учитывая, что администрация Дружинского сельского поселения является собственником квартиры <адрес>, и на ней как на собственнике имущества лежит бремя его содержания, в том числе контроля за состоянием инженерным оборудованием, а так же учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ограничения доступа собственника со стороны проживающих в квартире лиц, что лишает истца возможности принимать меры по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставления доступа для проведения обследования жилищного помещения удовлетворить. Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить беспрепятственный доступ в квартиру <адрес>, собственнику жилого помещения - представителям Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для проведения осмотра технического состояния жилого помещения, состояния труб водопровода и отопления. Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, а именно по 150 рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Безверхая Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2018 года