<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2021-005045-74
Дело № 2-3724/2021
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2021 года.
(с учетом выходных дней 27.11.2021 и 28.11.2021)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 23 ноября 2021 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3724/2021 по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок с обеспечением доступа к образованному земельному участку посредством прохода через земельный участок в определенных координатах (установлении сервитута),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области / далее по тексту -ТУ Росимущества в Свердловской области/, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №) с сохранением исходного в измененных границах, имеющего определенные координаты характерных точек границ земельного участка согласно заключению кадастрового инженера ФИО15 (обозначенный в заключении как №):
№ | ||
Обозначение характерных точек | Х | Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
№ | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
с обеспечением доступа к образованному земельному участку истца посредством прохода через земельный участок в определенных координатах, находящегося в пользовании ФИО2 /установлении сервитута/:
Обозначения характерных точек | Х | Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Истец ФИО1, её представитель ФИО13, действующая на основании доверенности № № от 09.02.2021 сроком действия один год со всеми правами/л.д. 20-21/ в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель истца ФИО13 суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> состоит из трех обособленных частей. Часть жилого дома площадью 26 кв.м. с кадастровым номером № с 19.08.2008 принадлежит на праве единоличной собственности истцу (указанная часть дома принадлежала семье истца с 1970-х годов). Вторая часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 24,7 кв.м. принадлежит ФИО2. Третья часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 24,6 кв.м. принадлежит на праве единоличной собственности ФИО3 Указанные части жилого дома фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга, каждая часть жилого дома находится на обособленном земельном участке.
Часть жилого дома истца с КН № фактически расположена на земельном участке площадью 690 кв.м. (в межевом плане кадастрового инженера ФИО15 обозначен №), образуемого в результате раздела земельного участка № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 66:58:0000000:24 ) с сохранением исходного. Часть жилого дома ФИО2 также как и часть жилого дома истца, расположена на обособленном земельном участке, который не стоит на кадастровом учете как самостоятельный объект, но на местности закреплен в фактически сложившихся границах. Часть жилого дома ФИО3, расположена на земельном участке с №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границы вышеуказанных земельных участков являются исторически сложившимися, существуют на местности и огорожены по периметру деревянными заборами с 1970 года, спора по границам между смежными землепользователями не имеется.
С целью оформления права собственности на земельный участок истец в 2021 году обратилась к кадастровому инженеру ФИО15 за составлением схемы границ образуемого земельного участка, которым при выполнении кадастровых работ было установлено, что образуемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с № (входящий в состав единого землепользования с КН №), полностью «накладывается» на него.
В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей на праве собственности часть жилого дома, однако решить этот вопрос в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку спорный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с КН № (входящего в состав единого землепользования с №), принадлежащего на праве собственности Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 15.11.2006. Кроме того, как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) Центрально-Уральскому государственному геолого-промышленному предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета № от 05.11.1993 на праве постоянного бессрочного пользования предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43.05 га.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на предоставление земельного участка под существующую часть жилого дома. Истец использует земельный участок по целевому назначению, земельный участок сформирован на местности, его границы определены и согласованы с соседними землепользователями. При этом доступ к земельному участку истца, фактически на протяжении более 30 лет осуществляется посредством земельного участка (который не стоит на кадастровом учете и фактически используется для прохода к земельному участку истца и земельному участку ответчика ФИО2), по координатам, указанным в схеме кадастрового инженера ФИО15. Иным образом обеспечить проход к земельному участку ФИО1 не представляется возможным из-за сложившегося на протяжении длительного периода времени порядка пользования земельными участками. Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время право собственности ФИО2 на земельный участок не зарегистрировано, с целью соблюдения прав истца просит закрепить в судебном порядке право ФИО1 на беспрепятственный доступ к своему земельному участку посредством земельного участка площадью 25 кв.м., входящего в земельный участок с КН № (входящий в состав единого землепользования с №), но фактически используемого ФИО2
На основании вышеизложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, состоящий из двух контуров (многоконтурный земельный участок), общей площадью 690 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО15 с обеспечением доступа к земельному участку через часть земельного участка с кадастровым номером №, являющегося обособленным, входящим в состав единого землепользования с № по координатам характерных точек границ земельного участка, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО15
Истец ФИО1 пояснения представителя ФИО13 поддержала. Суду пояснила, что с 1970-х годов она пользуется частью жилого дома с № и земельным участком, прилегающим к нему. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, но используется с 1970-х годов. Указанный жилой дом представляет собой дом на 3–х хозяев. Все собственники пользуются каждый своей частью жилого дома и прилегающим к ней земельным участком. Между всеми владельцами на протяжении длительного времени сложился фактический порядок пользования земельными участками, согласно которому в её пользовании находится испрашиваемый земельный участок. При этом доступ к ее земельному участку осуществляется через часть земельного участка площадью 25 кв.м., находящимся в фактическом пользовании ФИО2 Споров по границам земельных участков, по порядку пользования земельными участками с соседями ФИО2, ФИО3, а также с пользователями смежных земельных участков никогда не возникало и в настоящее время не имеется. В связи с этим просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила, что она пользуется частью жилого дома с № и земельным участком, прилегающим к нему. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, но используется с 1970-х годов. Действительно, чтобы истцу попасть на свой земельный участок нужно осуществить проход через калитку (дальше по тропинке), которая расположена на используемом ей земельном участке. У ответчика ФИО3 имеется самостоятельный проход к земельному участку. Между всеми владельцами на протяжении длительного времени сложился фактический порядок пользования земельными участками, каких-либо споров по границам земельных участков не возникало.
Представитель ответчика- ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление/ л.д.183 /. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика – представителя ТУ Росимущества в <адрес>.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.179, 180,181,184/. От ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО6, Фойгель Н..К., ФИО11 поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчики просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2/л.д.190-195/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО6, Фойгель Н..К., ФИО11
Представитель третьего лица- Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д. 186/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица- Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие/далее- ФГУП «Центрально-Уральское»/ в лице конкурсного управляющего ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.182/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее- Управление Росреестра по Свердловской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда/л.д.187/.
Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО13, ответчика ФИО2, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) № от 02.06.1993, что Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию <адрес> на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета от 05.11.1992 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43,95 га/л.д. 103/.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права №№ от 15.11.2006 собственником земельного участка с № (единое землепользование) является Российская Федерация/л.д.102/.
Согласно сведениям ЕГРН в состав земельного участка с № входит, в том числе земельный участок с №, поставленный на кадастровый учет 08.05.2020/л.д.138 диск/.
19.08.2008 Центрально –Уральским Федеральным государственным унитарным геолого-промышленным предприятием ФИО1 была выдана справка о том, что она право на приватизацию не использовала на территории РФ с 04.07.1991/л.д.84/.
19.08.2008 между Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие в лице генерального директора ФИО17 и ФИО2 был заключен договор передачи части жилого дома в собственность граждан (приватизации) № 188, по которому ФИО1 безвозмездно приняла в собственность часть № 1 жилого дома, общей площадью 26,0 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>/л.д.85/.
Судом установлено, что жилой дом с КН №, год завершения строительства – 1959, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> состоит из трех обособленных частей/л.д. 139-147/.
Часть жилого дома площадью 26 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> со 02.10.2008 принадлежит на праве единоличной собственности ФИО1, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права /л.д.50-53/
Вторая часть жилого дома площадью 24,7 кв.м. с № с 01.02.2008 принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права /л.д.175-178/.
Третья часть жилого дома площадью 24,6 кв.м. с № с 03.05.2006 принадлежит на праве единоличной собственности ФИО3, о чем в ЕГРН также внесена запись о государственной регистрации права/л.д.171-173/.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на 16.07.2008 следует, что на земельном участке расположен жилой дом на трех хозяев (фактически три части жилого дома), год постройки-1959 год, расположенный на земельном участке площадью 2536 кв.м. /л.д.87-90/.
Согласно инвентарному плану объекта недвижимости с техническими характеристиками, картографическому материалу, чертежу границ земель под жилую зону ЦУГПП в плане границ 28,34 га, следует, что на земельном участке расположен жилой дом на трех хозяев (фактически три самостоятельные части жилого дома), расположенный на земельном участке, участок по периметру огорожен забором, в том числе и между тремя частями жилого дома имелся забор/л.д.120-121/.
Как следует из копии письма № 01-13/1212 от 02.06.2009 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориальный отдел № 10 Управления Роснедвижимости по <адрес> просил оказать содействие ТУ Росимущества в сложившейся ситуации по земельному участку с кадастровым номером №. При регистрации федеральной собственности на земельный участок, ранее предоставленный ЦУГПП, общей площадью 43,05 га не были учтены постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении прав постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входившие в состав жилой зоны. Для устранения вышеуказанных недостатков необходимо внести в кадастровые сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № следующие изменения: уточнить местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №, прекратить существование обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №№, входящих в состав единого землепользования, в связи с тем, что обособленные участки не могут иметь общие границы, а вышеуказанные участки, после уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № окажутся смежными/л.д.105/.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, учитывая, что правопредшественнику истца (первоначально- ФГУП «Центрально-Уральское») земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая в настоящее время истцу, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), принимая во внимание, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок следует судьбе расположенного на нем строения, то в момент перехода права собственности на объект недвижимости к ФИО1, о чем также указано и в договоре купли-продажи № 188 от 19.08.2008, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым частью жилого дома и необходимым для его использования
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в настоящее время ФИО1 имеет право на предоставление земельного участка в собственность под частью жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, 16.04.2021 истец ФИО1 обращалась в ТУ Росимущества в Свердловской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа Первоуральск, на котором расположена часть жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность с указанием предполагаемой площади земельного участка 690 кв.м. /л.д.35/.
Письмом № ТУ Росимущества в <адрес> истцу дан ответ, что в связи с тем, что при разработке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо учитывать проекты планировки и межевания территории, в связи чем ТУ Росимущества в <адрес> направило в адрес Администрации Первоуральского городского округа запрос от ДД.ММ.ГГГГ№-БЭ-07/6666. В связи с отсутствием необходимой информации ТУ Росимущества в <адрес> в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» уведомило о продлении срока рассмотрения обращения ФИО1 на 30 дней/л.д.36/.
Письмом от 10.09.2021 за №ФИО18 Администрацией г.о. Первоуральск был дан ответ, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсуствует утвержденный проект межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №/л.д.34/.
30.08.2021 представителем истца ФИО13 в адрес ТУ <адрес> было направлено заявление об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность/л.д.27029/.
22.09.2021 письмом № ТУ Росимущества в <адрес> истцу дан ответ, что согласно представленному заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Схема расположения земельного участка в формате xml отсуствует. По правилам пп. 1 п.16 ст. 11.10 земельного кодекса Российской Федерации исчерпывающим основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям предъявляемым к ее подготовке. Направляемая схема должна соответствовать приказу Росреестра от 27.03.2017 № П/0152 «Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML- схемы, используемой для формирования XML-документа – схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа». Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию. На основании изложенного, ТУ Росимущества в <адрес> отказало в утверждении схемы земельного участка/л.д.26/.
Согласно п. 9 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Согласно письменных объяснений представителя истца ФИО13 указано, что в связи с требованиями действующего законодательства истцом был выбран бумажный формат Схемы на кадастровом плане территории (схемы на кадастровом плане территории, предоставленные истцом в ТУ Росимущества в <адрес> подготовлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, приложены к заявлению об утверждении схем границ земельных участков, которые поступили в ТУ Росимущества в апреле 2021 года)/л.д.196/.
Таким образом, исключение из данного правила (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ) предусмотрено только для случаев образования земельного участка при его предоставлении гражданину без проведения торгов. В связи с этим у ТУ Росимущества в <адрес> отсутствовали основания для отказа ФИО1 в утверждении Схемы расположения земельного участка в связи с предоставлением ей Схемы на бумажном носителе без изготовления электронного документа.
Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участке земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Принимая во внимание, что к ФИО1 в соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", перешло право пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащая ей часть жилого дома, то принятие какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, или получение согласия прежнего пользователя земельного участка не требуется.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки.
При таких обстоятельствах суд полагает, что предусмотренных законодательством оснований для отказа истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность у ответчика не имеется.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО15 от 10.09.2021/л.д.107-119/, дополнительному заключению от 09.11.2021/л.д.199-205/, следует, что фактически часть жилого дома часть жилого дома площадью 26 кв.м. (кадастровый №), часть жилого дома, площадью 24,7 кв.м. (кадастровый №) и часть жилого дома, площадью 24,6 кв.м. (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, №, <адрес> представляют собой части (самостоятельные блоки) жилых домов. Части (самостоятельные блоки) жилого дома фактически обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения, фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Часть жилого дома истца с КН № фактически расположена на земельном участке, площадью 690 кв.м. (на схеме границ земельного участка обозначен № образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), с сохранением исходного в измененных границах. Доступ к земельному участку ФИО1 фактически (на протяжении уже более 30 лет) осуществляется посредством земельного участка, который не стоит на кадастровом учете и фактически используется для прохода к земельному участку ФИО1 и земельному участку ФИО2, иным образом обеспечить проход к земельному участку ФИО1 не представляется возможным, так как по периметру земельного участка очень «плотная застройка» и обеспечение прохода к нему возможно только через вышеуказанную часть земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО2.
Смежными по отношению к образуемому земельному участку с условным № являются:
- от т<данные изъяты><данные изъяты> –земельный участок с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок Истца), входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (находится в федеральной собственности);<данные изъяты> – граница закреплена деревянным забором;
- от <данные изъяты> – земельный участок, по адресу: <адрес> (кадастровый №) – граница земельного участка не установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок стоит на кадастровом учете; деревянный забор. Земельный участок находится в общей долевой собственности ФИО10, ФИО19 Споры по границам земельного участка отсутствуют.
- от т. <данные изъяты> - земельный участок, по адресу: <адрес> – граница не установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок не стоит на кадастровом учете; Земельный участок находится в пользовании собственников части жилого дома с кадастровым номером №, который (согласно сведениям ЕГРН) принадлежит на праве общей долевой собственности Зубовой А.В, ФИО16, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 Граница <данные изъяты>– металлический забор; <данные изъяты> – деревянный забор. Споров по местоположению границ земельного участка нет.
- <данные изъяты> – земельный участок с кадастровым номером № (земельный участок под земли общего пользования - дороги) – граница земельного участка установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок стоит на кадастровом учете; деревянный забор. Земельный участок находится в собственности ГО Первоуральск, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации № от 16.11.2017г.. Споры по границам земельного участка отсутствуют. Координаты характерных точек границы земельного участка <данные изъяты> указаны согласно сведениям ЕГРН.
- <данные изъяты> - земельный участок, по адресу: <адрес>, <адрес> – граница не установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок не стоит на кадастровом учете. Земельный участок находится в пользовании собственника части жилого дома с кадастровым номером (кадастровый №), площадью 24.7 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - ФИО2 Граница от <данные изъяты> – стена здания; <данные изъяты> – суходольная граница. Споров по местоположению границ земельного участка нет.
- <данные изъяты> – земельный участок с кадастровым номером №, находится в собственности ФИО3 Граница от т.<данные изъяты>–металлический забор; <данные изъяты> – стена здания. Границы земельного участка установлены согласно требованиям действующего законодательства. Пересечений образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН нет. Споров по местоположению границ земельного участка нет.
Как установлено судом, споров по границам земельных участков между вышеуказанными смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании ответчик ФИО2, а также подтвердили в своих отзывах ответчики ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО6, Фойгель Н..К., ФИО11.
В судебном заседании установлено, что по фактическому землепользованию (согласно исторически сложившимся границам более 15 лет) каждая из частей (самостоятельных блоков) жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> расположена на обособленном земельном участке, что наглядно следует из представленных Схемы кадастрового инженера ФИО15/л.д. 115 оборот, 116,, 116 оборот, 117,118, 118 оборот, 119,203/, видеосъемки границ земельного участка пер. Родниковый, 2 /л.д.198/.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО21, ФИО22 суду пояснили, что границы земельного участка истца являются исторически сложившимися с 1977 года, существуют на местности более 40 лет и огорожены забором по периметру, который не перемещался. Жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> представляет собой дом на трех хозяев, имеет три обособленные части, под каждой из которых расположен земельный участок, никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого земельного участка не возникало и не имеется Порядок пользования земельными участками сложился между сторонами с конца 1970-х гг, при этом, для того, чтобы попасть на свой земельный участок, ФИО1 использует проход, который расположен на части земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО2
Таким образом, границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО15 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад и никем не оспариваются.
Также суд учитывает, что при определении границ образуемого земельного участка границы земельного участка с №, находящегося в собственности ФИО3, не изменяются и не уточняются, поскольку пересечений с образуемым земельным участком (согласно ЕГРН) не имеется, так как фактически смежным к нему не является, что наглядно видно из Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории /л.д.115 оборот/.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В связи с этим суд считает возможным признать за истцом право собственности на образуемый земельный участок площадью 690 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО15 от 10.09.2021.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Судом установлено, что доступ к образуемому земельному участку истца, являющегося многоконтурным осуществляется также через земельный участок №, являющийся обособленным и входящим в состав единого землепользования с № площадью 12 кв.м. в координатах характерных точек, указанных в дополнительном заключении кадастрового инженера ФИО15 от 09.11.2021. Иным образом обеспечить проход к земельному участку ФИО1 не представляется возможным. Данная часть земельного участка («тропа») используется для прохода к своим земельным участкам ФИО1 и ФИО2 и существует примерно с 1970-х годов для прохода к данным земельным участкам.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, сложившегося порядка пользования, с целью соблюдения прав истца на беспрепятственный доступ к своему земельному участку, суд считает возможным обеспечить доступ ФИО1 к образуемому земельному участку с № через часть земельного участка с №, являющегося обособленным и входящим в состав единого землепользования с № площадью 25кв.м. в координатах характерных точек, указанных в дополнительном заключении кадастрового инженера ФИО15 от 09.11.2021.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок с обеспечением доступа к образованному земельному участку посредством прохода через земельный участок в определенных координатах (установлении сервитута) - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, являющийся двухконтурным в координатах следующих характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО15 от 10.09.2021:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
X | Y | |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
с обеспечением доступа к образованному земельному участку посредством прохода через часть земельного участка с кадастровым номером №, являющегося обособленным и входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м., имеющего следующие координаты характерных точек, указанных в дополнительном заключении кадастрового инженера ФИО15 от 09.11.2021:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>