Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.К. к СНТ «Ключи» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводства, собраний уполномоченных садоводства,

установил:

Истец Б.К. обратился в Выборгский городской суд с иском к СНТ «Ключи» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ключи» от 07 мая 2017 года, внеочередного общего собрания членов СНТ «Ключи» от 17 июня 2017 года, собрания уполномоченных СНТ «Ключи» от 22 июля 2017 года.

В обоснование своих требований истец указал, что является членом СНТ «Ключи», расположенного по адресу: <адрес>, ему принадлежит земельный участок № на основании свидетельства № от Дата.

Дата в СНТ было проведено общее собрание СНТ «Ключи», на котором приняты решения: об утверждении Ш. СНТ "Ключи" - Ш., подтверждение протокола 2013г. о том, что сумма целевого взноса для дольщиков в электрификации СНТ составляет 50 000 рублей, о штрафе за незаконное подключение к электросетям, об использовании подключенной к электрическим сетям мощности 100 кВт электроустановок СНТ по Договору от 13.05.2014 г. № № на внутренние нужды СНТ, в том числе в целях: электроснабжения административных зданий, сооружений, имущества общего пользования и уличного освещения, об индивидуальном технологическом подключении к электрическим сетям энергопринимающих устройств членов СНТ и граждан, ведущих садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке, на основании заявок, поданных непосредственно в ПАО "Ленэнерго", в порядке, предусмотренном п.8 (5) Правил технологического присоединения, утв. утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции Постановления Правительства РФ 13.03.2015 N219), о предоставлении ПАО "Ленэнерго" на безвозмездной основе земельных участков общего пользования СНТ под размещение ВЛ-0,4 кВ на период строительства и эксплуатации распределительных сетей для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств членов СНТ и граждан, ведущих садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке, на основании индивидуальных заявок, поданных в ПАО "Ленэнерго", в порядке, предусмотренном п.8 (5) Правил технологического присоединения, утв. утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции Постановления Правительства РФ 13.03.2015 N 219), о заключении с ПАО "Ленэнерго" договора на выполнение сетевой организацией работ по проектированию и монтажу элементов уличного освещения СНТ при осуществлении строительства распределительных сетей ВЛ-0,4 кВ в границах СНТ и передачей оборудования уличного освещения на баланс СНТ на условиях компенсации сетевой организации затрат по его проектированию и монтажу в соответствии с проектно-сметной документацией подрядчика, об утверждении отчета ревизионной комиссии, о признании документов по списку (список прилагается) утеренными-утраченными-украденными.

Истец считает, что собрание проведено с нарушением требований Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, на собрании отсутствовал кворум, собрание созвано с нарушениями, решения приняты незаконно.

17 июня 2017 года в СНТ было проведено внеочередное общее собрание СНТ «Ключи» в форме очно-заочного голосования, на котором приняты решения: о том, что 5 лиц из числа предложенных кандидатур в уполномоченные, набравших большинство голосов будут избранны в уполномоченные по СНТ "Ключи". Срок полномочий уполномоченных два года. Выборы уполномоченных по СНТ "Ключи": Б.Е. уч. №П, Б.Е.В. уч. №, Б.С. уч. №, А.М. уч. №, В. уч. №П, 67П, С. уч. №, об утверждении реестра членов СНТ "Ключи", о подтверждении собрания 21.05.2016г. и всех принятых на этом собрании решений.

Истец считает, что собрание проведено с нарушением требований закона, на собрании отсутствовал кворум, решения противоречат уставу СНТ. Истец не участвовал в данном собрании. Бюллетень для заочного голосования истцу не высылался.

22 июля 2017 года в СНТ было проведено собрание уполномоченных СНТ «Ключи», на котором приняты следующие решения: довыборы в состав правления СНТ, об обязании обеспечить беспрепятственный доступ кадастровым инженерам на все участки, о внесении изменений в Устав об уполномоченных: 5 уполномоченных на всё СНТ без привязки к участкам, о назначении ФИО1 по вопросу перерегистрации СНТ, о формировании обезличенного (только номера участков) реестра с должниками (по электричеству, членские взносы, межевание и пр.), о праве Правления на предоставление отсрочки платежа по взносам садоводам, на основании письменного заявления садовода, и на уменьшение суммы взносов некоторым категориям садоводов на основании письменного заявления, о штрафе за несвоевременную оплату взносов, о размещении в домике правления копии книги, в которую будут внесены члены садоводства для ознакомления, о праве правления распределять ФЗП между оплачиваемыми сотрудниками СНТ, о передаче столбов на баланс Ленэнерго.

Истец оспаривает выборы уполномоченных СНТ в рамках данного иска. Соответственно, истец считает данное собрание неправомочным и незаконным.

Истец Б.К. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель Т.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик СНТ «Ключи» в лице представителей ФИО2, действующего на основании доверенности, и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения представителей ответчика, свидетелей А.М., Д., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В силу абзаца 12 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что СНТ «Ключи» <адрес> создано Дата, является действующим юридическим лицом, председателем правления является ФИО4

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статья 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 пункта 2).

По смыслу названных положений собрание имеет кворум, если на собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения.

Из протоколов от 07 мая 2017 года и от 17 июня 2017 года следует, что членов товарищества 68 человек, зарегистрировано на собрании 07 мая 2017 года 59 человек (48 лично и 11 по доверенности), зарегистрировано на собрании 17 июня 2017 года 40 человек (38 лично и 2 по доверенности), сделан вывод о том, что кворум имеется.

Вместе с тем, согласно представленным спискам и ранее проведенным собраниям (протоколам), число членов СНТ «Ключи» разнится. Согласно протоколу общего собрания СНТ от 14.06.2014 в составе СНТ зарегистрировано 140 членов. Согласно списку членов СНТ «Ключи» на 19.04.2016 года, представленному истцовой стороной, в составе членов СНТ состоит 138 человек. Согласно списку, приложенному к постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата№, было распределено 152 садоводческих участка между членами СТ «Ключи».

Вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2017 года по гражданскому делу № установлено, что согласно представленным в материалы дела спискам членов СНТ «Ключи» общее количество членов составило 138 членов СНТ. Каких-либо относимых и допустимых доказательств иного состава членов СНТ в материалы дела не представлено.

Таким образом, при проведении общего собрания членов СНТ «Ключи» был необходим кворум не менее чем в 70 членов СНТ «Ключи».

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств того, что при проведении общих собраний членов СНТ «Ключи» общее количество членов садоводства уменьшилось до 68 человек, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

К свидетельским показаниям А.М., Д., полученным в ходе судебного заседания, суд относится критически, поскольку они носят противоречивый характер.

Доводы стороны ответчика о том, что 24 члена садоводства были исключены за неуплату членских взносов, не подтверждены допустимыми доказательствами, являются голословными.

Таким образом, решения общего собрания членов СНТ «Ключи» от 07 мая 2017 года, внеочередного общего собрания членов СНТ «Ключи» от 17 июня 2017 года, ничтожно, поскольку оно не соответствует требованиям ст.ст. 168, 181.5 ГК РФ, приняты в отсутствие кворума.

При указанных обстоятельствах, иные доводы истцовой стороны о наличии нарушений прав истца при проведении общих собраний не имеют существенного значения для рассмотрения дела, поскольку не могут повлиять на решение суда.

Суд полагает, что требования истцовой стороны в части признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ключи» от 07 мая 2017 года и внеочередного общего собрания членов СНТ «Ключи» от 17 июня 2017 года, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с абз. 2 и абз. 3 п. 2 ст. 20 Закона уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

По смыслу вышеуказанных норм Закона уполномоченные некоммерческого объединения вправе проводить общие собрания, однако уполномоченные должны быть избраны в соответствии с уставом, в котором в обязательном порядке должны быть определены положения, указанные в пп. 1, 2, 3 и 4 п. 2 ст. 20 Закона.

Поскольку решение общего собрания от 17 июня 2017 года, которым были избраны уполномоченные в количестве пяти человек, суд полагает, что решение собрания уполномоченных в количестве 4-х человек от 22 июля 2017 года, также является недействительным.

Кроме того, суд отмечает, что согласно копии Устава СНТ «Ключи» в редакции от 03.05.2003 года, в главе 5 Устава изложены порядок формирования представителей, исходя из которого, представители избираются один от трех участков, собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее половины всех представителей.

Из протокола собрания уполномоченных от 22 июля 2017 года следует, что присутствуют 4 уполномоченных члена товарищества, сделан вывод о том, что кворум имеется.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2017 года по гражданскому делу № установлено, что для проведения собрания в форме собрания уполномоченных согласно действующему Уставу СНТ должно быть избрано не менее 46 уполномоченных (138 членов / 3), из которых не менее 50 % (то есть не менее 23 человек), должны были присутствовать на общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных.

На основании собранных по делу доказательств и их оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истцовой стороны в части признания недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Ключи» от 22 июля 2017 года, также является обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Б.К. к СНТ «Ключи» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводства, собраний уполномоченных садоводства, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ключи» от 07 мая 2017 года, внеочередного общего собрания членов СНТ «Ключи» от 17 июня 2017 года, собрания уполномоченных СНТ «Ключи» от 22 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго