Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 3 июня 2020 г. гражданское дело по иску ФИО27 к ООО «Управляющая компания «Комфорт» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления,

установил:

ФИО27 обратилась с иском к ООО «Управляющая компания «Комфорт», в котором просит:

- признать недействительным решение общего собрания собственников помещений жилого дома № по ул<адрес>, оформленное протоколом собрания № от 17 сентября 2019 г.;

- признать недействительным договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 октября 2019 г., заключенный с ООО «Управляющая компания «Комфорт» на основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 17 сентября 2019 г.;

- обязать Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области внести изменения в реестр лицензий Ярославской области, исключив дом № по <адрес> из перечня домов, управляемых ООО «УК «Комфорт», и включив его в список домов ООО «УК «Восток».

В обоснование требований истец сослалась на следующие обстоятельства. Управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Комфорт» на основании решения общего собрания собственников от 17.09.2019. Истец полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку сообщений о проведении общего собрания истец, как и другие собственники помещений данного дома, не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир. Кворум собрания не соблюден.

Истец ФИО27, представитель истца ФИО28 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что собрания не проводилось, кворум собрания не соблюден.

Представитель третьего лица ООО «УК «Восток» ФИО29 по доверенности полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ООО «УК «Комфорт» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО30 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещена о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица МКУ "Жилкомцентр" в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования к оформлению протоколов общих собраний утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 ГК РФ, а именно: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры № в доме № по <адрес>.

Из копии протокола № от 17.09.2019 общего собрания собственников дома № по <адрес>, следует, что 17.09.2019 в данном доме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений дома в форме очного голосования по инициативе ответчика ФИО30, с вопросами повестки дня:

1. О порядке подсчета голосов при голосовании на общем собрании собственников помещений.

2. О выборе председателя собрания и лиц, осуществляющих обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания.

3. О расторжении договора управления с ООО «УК «Восток» с 01.10.2019.

4. О выборе собственниками помещений способа управления многоквартирным домом – управляющей организацией.

5. О выборе управляющей организации ООО «УК «Комфорт» с 01.10.2019.

6. Об утверждении условий договора управления с ООО «УК «Комфорт» и порядке его подписания.

7. Утверждение способа и места уведомления собственников о проведении собраний, о принятых собранием решений, итогов голосований по вопросам повестки, ознакомления с документацией.

8. О заключении собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договоров с поставщиками коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями о предоставлении коммунальных услуг в порядке п. 4.4 ч. 2 ст. 44 и п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ.

9. Об определении места хранения протокола и других документов по общему собранию собственников помещений.

10. О выборе лица, уполномоченного уведомить ООО «УК «Комфорт», ООО «УК «Восток», ресурсоснабжающие организации о предоставлении коммунальных услуг о решениях принятых собственниками на данном собрании.

Согласно протоколу № от 17.09.2019 общим собранием приняты следующие решения:

1. Считать один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, находящегося в собственности голосующего лица, равным одному голосу.

2. Выбрать председателем собрания, в качестве лица, осуществляющего обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания – ФИО30.

3. Расторгнуть договор управления с ООО «УК «Восток» с 01.10.2019.

4. Выбрать способ управления – управляющего организацией.

5. Выбрать управляющую организацию ООО «УК «Комфорт» с 01.10.2019.

6. Утвердить условия управления, утверждение собственниками условий договора управления на общем собрании при голосовании по вопросу повестки является его акцептом (подписанием).

7. Размещать данную информацию на досках объявлений, расположенных на первых этажах подъездов многоквартирного дома.

8. Заключить собственникам помещений в многоквартирном доме от своего имени договоры с поставщиками коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями о предоставлении коммунальных услуг в порядке п. 4.4 ч. 2 ст. 44 и п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ.

9. Определить место хранения протокола и других документов по общему собранию собственников помещений – в Департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области по адресу: <адрес>.

10. Поручить инициатору собрания уведомить ООО «УК «Комфорт», ООО «УК «Восток», ресурсоснабжающие организации о предоставлении коммунальных услуг о решениях принятых собственниками на данном собрании.

На основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 17.09.2019 заключен договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от 01.10.2019 с ООО «УК «Комфорт».

Оценивая доводы истца о ненадлежащем извещении собственников дома о времени и месте проведения собрания от 17.09.2019, суд исходит из следующего.

Истец поясняла, что уведомления о проведении собраний на входных дверях в подъезды не размещались, иным способом собственники также не извещались. Доводы истца в данной части подтверждены показаниями свидетелей ФИО26 и ФИО16, допрошенных в судебном заседании 24.12.2019.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Доказательств того, что на момент проведения собрания от 17.09.2019 имелось решение общего собрания собственников дома о порядке извещения о проведении собраний путем размещения объявлений на входных дверях в подъезды, не представлено. Инициатор собрания был обязан известить каждого собственника дома заказным письмом либо вручить уведомление под роспись лично. Указанная обязанность ответчиком не выполнена.

Кроме того, ответчиком не представлено каких-либо доказательств размещения уведомлений о проведении собраний от 17.09.2019. В то время как пояснения истца в данной части подтверждены показаниями вышеперечисленных свидетелей, сомневаться в достоверности которых суд не имеет оснований.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> были допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, а именно: требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, поскольку нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком был существенно нарушен порядок созыва общего собрания от 17.09.2019.

Кроме того, ответчиками не представлены оригиналы протокола внеочередного общего собрания помещений с листами голосования.

По сообщению Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области запрошенный оригинал протокола общего собрания с решениями собственников от 17.09.2019 направлены в МУ МВД России «Рыбинское» для проверки на предмет фальсификации.

Из сообщения МУ МВД России «Рыбинское» от 19.02.2020 № следует, что оригиналы протокола № от 17.09.2019 ООО «УК «Комфорт» не предоставило, направлена только копия указанных документов.

Согласно заявлениям собственников квартир №№ они в участия в голосовании не принимали, в протоколе общего собрания и листах голосования свои подписи не ставили.

Общая площадь жилых и нежилых помещений дома № по <адрес> – 5545,81 кв.м.

Из протокола № общего собрания собственников дома № по ул<адрес> следует, что на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 3106,51 голосами, что составляет 56,01 %.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств наличия кворума при проведении собрания. В связи с не предоставлением оригиналов решений собственников, проверить наличие кворума у суда отсутствует возможность.

В любом случае, при исключении голосов истца и собственников жилых помещений, которые подали в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области и в суд заявления о неучастии в голосовании, кворум будет отсутствовать.

Заявление ФИО8 (квартира №) суд не учитывает, поскольку сведения о собственнике отсутствуют.

Расчет следующий:

ФИО31 квартира № – 62,1 кв.м.

ФИО9 квартира № - 62,4 кв.м.

ФИО10 квартира № – 49 кв.м,

ФИО11 квартира № – 62 кв.м.

ФИО12 квартира № – 65 кв.м.

ФИО13 квартира № – 15,82 (1/4)

ФИО14 квартира № – 49,4 кв.м.

ФИО1 – квартира № - 15,7 кв.м. (1/4)

ФИО2, квартира № – 52,6 кв.м.,

ФИО3 квартира № - 31,65 кв.м. (1/2)

ФИО4 квартира № – 68,8 кв.м.

ФИО5 квартира № – 16,26 кв.м. (1/3)

ФИО6 квартира № – 16,26 кв.м. (1/3)

ФИО7 квартира № –16,26 кв.м. (1/3)

ФИО22 квартира № – 110,9 кв.м.,

ФИО15 квартира № – 25,25 кв.м. (1/2)

ФИО16 квартира № – 25,25 кв.м. (1/2)

ФИО17 квартира № – 54,85 кв.м. (1/2)

ФИО18 квартира № – 51 кв.м.

ФИО19 квартира № – 15,6 – (1/4)

ФИО20 квартира № – 46,8 кв.м. (3/4)

ФИО21 квартира № – 25,75 кв.м. (1/2)

ФИО23 квартира № – 48,2 кв.м.

ФИО24 квартира № – 54,6 кв.м.

ФИО25 квартира № – 16,93 кв.м. (1/3)

ФИО26 квартира № – 20,7 кв.м. (1/3)

Всего 1079,08 кв.м.

При исключении указных голосов, согласно протоколу количество участников составит 2027,23 голоса, т.е. 36.33 %, соответственно кворум отсутствует.

При установленных обстоятельствах, суд признает решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от 17.09.2019 недействительным как проведенное при отсутствии необходимого кворума, с нарушением порядка уведомления собственников о его проведении.

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, признается недействительной.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку договор управления заключен на основании решения общего собрания собственников, признанного судом недействительным, суд признает недействительным и договор управления многоквартирным домом, заключенные с ООО УК «Комфорт» на основании указанного решения.

В иске к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области суд отказывает, поскольку вступившее в законную силу решение, является оснований для внесения изменений в реестр лицензий, в силу ч.3.1 ст. 198 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО27 удовлетворить в части.

Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений жилого дома № по улице <адрес>, оформленное протоколом собрания № от 17 сентября 2019 г.

Признать недействительным договор управления многоквартирным домом № по <адрес>, заключенный с ООО «Управляющая компания «Комфорт» на основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 17 сентября 2019 г.

В иске к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.С. Леонова