Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать решение Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата). об отказе в предоставлении муниципальной услуги на вселение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 –незаконным, обязать Администрацию РГО вселить ФИО2 в жилое помещение по адресу: (адрес) в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: (адрес) на основании договора социального найма жилого помещения № от (дата). Совместно с нанимателем по указанному адресу проживают его дети и супруга. (дата). истец обратился в Администрацию Рузского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма. Ответчиком было принято решение № от (дата). об отказе в предоставлении муниципальной услуги на вселение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, поскольку в случае вселения супруги истца ФИО2 в качестве совместно проживающего члена семьи в жилое помещение общей площадью ... кв.м. расположенное по адресу (адрес), обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составит менее установленной решением Совета Депутатов Рузского городского округа МО от (дата). нормы (... кв.м.), а именно ... кв.м.. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным. Решением суда от (дата). удовлетворены требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). (дата). между ФИО1 и Администрацией Рузского городского округа был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым истец занимает вышеуказанную квартиру. Дополнительным соглашением № к договору№, в связи со сменой почтового адреса жилого помещения п.1 ч.1 договора изложен в следующей редакции: 1. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью ... кв.м. по адресу (адрес) для проживания в нем.

(дата). между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от (дата).. С момента заключения брака ФИО2 фактически проживает в вышеуказанной квартире в качестве члена семьи нанимателя. (дата). УВМ ГУ МВД России по Московской области выдало ФИО2 разрешение на временное проживание, в связи с чем у нее возникла обязанность зарегистрироваться по месту жительства. Отказ во вселении ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя по вышеуказанному адресу влечет привлечение ФИО2 к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, в иске просила отказать.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 просили заседание провести без их участия, иск удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

По делу установлено, что решением Рузского районного суда Московской области от (дата). удовлетворены требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

(дата). между ФИО1 и Администрацией Рузского городского округа был заключен договор социального найма жилого помещения №..

Постановлением Главы Рузского городского округа МО от (дата)№ и от (дата). № внесены изменения и присвоены адреса квартирам, расположенным по адресу (адрес)

Дополнительным соглашением № к договору№, в связи со сменой почтового адреса жилого помещения п.1 ч.1 договора изложен в следующей редакции: 1. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью ... кв.м. по адресу (адрес) для проживания в нем.

(дата). между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от (дата)..

От брака у истца и ФИО2 имеются двое детей ФИО4(дата) года рождения и ФИО3(дата) года рождения.

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу (адрес) зарегистрированы истец ФИО1, несовершеннолетняя дочь ФИО3.

Установлено, что фактически в квартире проживают истец, его супруга ФИО2, дети ФИО3 и ФИО4. Также установлено, что с момента заключения брака ФИО2 фактически проживает в вышеуказанной квартире в качестве члена семьи нанимателя.

(дата). УВМ ГУ МВД России по Московской области выдало ФИО2 разрешение на временное проживание, в связи с чем у нее возникла обязанность зарегистрироваться по месту жительства.

(дата). истец обратился в Администрацию Рузского городского округа Московской области с заявлением, в котором просил разрешить вселение в вышеуказанное жилое помещение, занимаемое на основании договора социального найма его супруги ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма.

Ответчиком было принято решение № от (дата). об отказе в предоставлении муниципальной услуги на вселение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, поскольку в случае вселения супруги истца ФИО2 в качестве совместно проживающего члена семьи в жилое помещение общей площадью ... кв.м. расположенное по адресу (адрес), обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составит менее установленной решением Совета Депутатов Рузского городского округа МО от (дата). нормы ... кв.м.), а именно ... кв.м..

Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, в силу чего обратился в суд за защитой нарушенного права.

Суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу, что согласия наймодателя - Администрации Рузского городского округа Московской области - на вселение ФИО2 не требуется, поскольку ФИО2 является супругой истца, является членом семьи нанимателя и в силу ст. 69 ЖК РФ имеет равные права с нанимателем, в связи с чем ФИО1 (наниматель) вправе вселить в занимаемое им жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи свою супругу в качестве члена своей семьи. Учитывая, что имеется согласие всех совершеннолетних членов семьи, суд считает отказ ответчика со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы незаконным, нарушающим права истца и третьего лица ФИО2.

Принимая во внимание, что согласия наймодателя - Администрации Рузского городского округа Московской области - на вселение ФИО2 в вышеуказанную квартиру не требуется, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований об обязании Администрации Рузского городского округа Московской области вселить ФИО2 в квартиру.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата). об отказе в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения на вселение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 -незаконным.

В удовлетворении требования –об обязании вселить ФИО2 в жилое помещение по адресу: (адрес)отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 марта 2018 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева