Дело № 2-3748/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2020 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при секретаре Довгалевой А.А.,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указав, что 24.01.1990 исполнительным комитетом Индустриального Совета народных депутатов ФИО1 выдан ордер № серии № на семью из 2-х человек (ФИО1 и его супругу ФИО3) на право занятия <адрес>, состоящей из 2-х комнат, площадью 28 кв.м. На основании указанного ордера 10.09.1996 между ФИО1 (наниматель) и МП ЖПЭТ-1 (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения № по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат в квартире общей (жилой) площадью 49,3 кв.м. (28,0 кв.м.) по адресу: <адрес>. В 1996г. ФИО1 вселил в указанную квартиру свою дочь ФИО2, без регистрации в спорной квартире. 20.07.1999 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска, вступившим в законную силу, между ФИО1 и ФИО3 произведен раздел жилой площади в указанной квартире, за ФИО3 и ее несовершеннолетним сыном ФИО7 закреплена комната 12,6 кв.м., за ФИО1 – комната площадью 15,6 кв.м., на жилищные органы возложена обязанность заключить отдельные договоры найма жилого помещения. В дальнейшем ФИО3 приватизировала закрепленную за ней комнату. Комната, закрепленная за ФИО1 осталась в собственности органов местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер. После этого, истец являясь его дочерью и проживая в спорной квартире, обратилась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату, в которой проживал ее отец, но получила отказ. Указывает, что с 1996 года по настоящее время проживает в спорной комнате, несет расходы по содержанию жилья. Просит признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО1 по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты, площадью 15,6 кв.м. в <адрес>, обязать заключить договор социального найма в отношении комнаты, площадью 15,6 кв.м. в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просит признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой, площадью 15,6 кв.м. в <адрес>, признать членом семьи нанимателя ФИО1 по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты, площадью 15,6 кв.м. в <адрес>, обязать заключить договор социального найма жилого помещения – комнаты, площадью 15,6 кв.м. в <адрес>.
На основании ходатайства истца, судом произведена замена ответчика Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска на администрацию г. Хабаровска.
Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, дополнительно суду пояснила, что ФИО1 являлся ее отцом, при жизни оформил нотариально удостоверенное заявление о признании ее своей дочерью, выдал на ее имя доверенность на оформление всех документов. После смерти отца ею было оформлено свидетельство об установлении отцовства и свидетельство о рождении. С момента вселения в квартиру, она проживала с отцом, отсутствовала в квартире только в период работы за пределами г. Хабаровска. Имеет регистрацию по адресу <адрес>, однако проживать в данном жилом помещении не имеет возможности, в связи с конфликтными отношениями с родственниками.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которого жилое помещение – комната 15,6 кв.м. (55/100 доли), расположенное по адресу <адрес> отнесено к муниципальной собственности постановлением Главы администрации г. Хабаровска от 04.10.1994 № 3505. Из ордера Исполнительного комитета Индустриального Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ серия № следует, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенное по адресу <адрес>, на состав семьи из 2 человек: ФИО1 (наниматель), ФИО3 (дена). Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.07.1999 произведен раздел указанной жилой площади, за ФИО3 и ее сыном ФИО7 закреплена комната размером 12,6 кв.м., за ФИО1 закреплена комната 15,6 кв.м. Согласно информации, предоставленной МУП г. Хабаровска «РКЦ» в комнате 15,6 кв.м., в рассматриваемом жилом помещении, после смерти ФИО1 зарегистрированных лиц нет. Согласно имеющимся документам ФИО1 был зарегистрирован и проживал в данном жилом помещении с 08.02.1990 по 11.02.2020 (день смерти). Из свидетельства об установлении отцовства следует, что 14.03.2020 внесена запись об установлении отцовства ФИО1 признан отцом ФИО2 Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем, при жизни ФИО1, истец не считалась его дочерью, поэтому полагают что истца необходимо относить к категории «другие родственники», установленную ст. 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР). Истцом не представлено доказательств того, что она фактически была вселена в спорное жилое помещение нанимателем данного помещения в качестве члена его семьи, проживала совместно с нанимателем, вела с ним общее хозяйство (в т.ч. наличие совместного бюджета, общих расходов, оказание взаимной помощи) и при этом отсутствовало соглашение об ином порядке пользования спорным жилым помещением, что было получено согласие на вселение как от ФИО3, так и от собственника жилого помещения. Из отраженных в решении Индустриального районного суда г. Хабаровска пояснениях ФИО1 следует, что на момент судебного разбирательства (1999г.) совместно с ним проживает его новая жена и ее дети. Ответчиком ставится под сомнение отцовство ФИО1 относительно истца. Из лицевого счета на спорное жилое помещение следует, что имеется задолженность за оплату коммунальных услуг в размере 282390,69 рублей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, на основании ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе жена ФИО3, предоставлена двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 28,0 кв.м.
10.09.1996 между ФИО1 (наниматель) и МП ЖПЭТ-1 (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения №, двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.06.1999, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО3, произведен раздел жилой площади в <адрес>, закрепив за ФИО3 и ее несовершеннолетним сыном ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения комнату размером 12,6 кв.м., за ФИО1 комнату размером 15,6 кв.м. На жилищные органы возложена обязанность заключить отдельные договоры найма жилого помещения на комнату 12,6 кв.м. с ФИО3, на комнату 15,6 кв.м. с ФИО1.
ФИО1 умер 11.02.2020, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения <адрес> являются ФИО3 (9/20 доли) и городской округ «Город Хабаровск» (11/20 доли).
В соответствии с свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ I-ДВ №, ФИО1 признан отцом ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ II-ДВ №, родителями ФИО2 являются ФИО1 и ФИО4.
На обращение истца, администрацией г. Хабаровска отказано в заключении договора социального найма на комнату 15.6 кв.м. в <адрес>.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны представить доказательства, в подтверждение своих доводов и возражений.
В силу положений части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью второй указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Суд находит обоснованными доводы представителя ответчика, о том, что отцовство ФИО1 в отношении истец ФИО2 было установлено 14.03.2020 после его смерти 11.02.2020.
Доказательств того, ФИО1 при жизни выражал волю на вселение истца в спорное жилое помещение представлено не было, как не представлено доказательств совместного проживания с ФИО1 и ведение совместного хозяйства.
Представленные квитанции не свидетельствуют о внесении оплаты за коммунальные услуги, поскольку согласно копии лицевого счета по состоянию на апрель 2020 года числится задолженность в размере <данные изъяты>
Довод истца о том, что она была вселена в жилое помещение совместно с матерью, которая проживала совместно с ФИО1 до 2013 года, как член семьи нанимателя не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. При этом, не представлено доказательств, что истец была вселена в жилое помещение в 1996 году с согласия всех членов семьи нанимателя.
В спорном жилом помещении истец никогда не была зарегистрирована, доказательства несения расходов связанных с жилым помещением датируются периодом с января по март 2020 года.
Поскольку, судом не установлен факт вселения истца в спорное жилое помещение как члена семьи нанимателя, суд не усматривает оснований для признания за истцом право пользования спорным жилым помещением и возложения обязанности на ответчика заключить с истцом договор социального найма.
Таким образом, суд не находит оснований для признания заявленных требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено 18.08.2020.