Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к ФИО1, Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о понуждении осуществить раздел земельного участка, признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка, признании права собственности Российской Федерации на часть земельного участка и истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - Теруправление Росимущества), обратилось в суд с иском к ФИО1, Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация) о понуждении Администрации осуществить раздел земельного участка общей площадью 2,7 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>, путем образования земельного участка площадью 1,87 га с указанием категории земель - «земли лесного фонда» и земельного участка площадью 0,83 га с указанием категории земель - «земли населенных пунктов»; о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1,87 га, образованного в результате раздела земельного участка №; о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1,87 га, образованный в результате раздела земельного участка №; об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка площадью 1,87 га, образованного в результате раздела земельного участка №.

В обоснование заявленных требований указало, что вступившим в законную силу приговором Геленджикского городского суда от 05.11.2014г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ.

Приговором суда было установлено, что ФИО1 договорился с Т. о приобретении у последнего за денежное вознаграждение в размере 1 200 000 рублей копии подложного решения от имени Октябрьского районного суда г.Краснодара. Данное подложное решение ФИО1 планировал предоставить в государственный орган, наделенный полномочиями по осуществлению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, с целью оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

На основании представленных ФИО1 подложных документов, государственным регистратором Геленджикского отдела УФРС по Краснодарскому краю за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № (запись регистрации №).

Также приговором суда было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1,87 га, относится к категории земель – «земли лесного фонда», находится в собственности Российской Федерации, а другая часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,83 га, относится к категории земель – «земли населенных пунктов», находится в муниципальной собственности.

По данному уголовному делу постановлением старшего следователя следственного отдела Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, Российская Федерация в лице Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае признана потерпевшим.

Нахождение федерального земельного участка лесного фонда в частной собственности и незаконном владении ФИО1 существенно нарушает законные права и интересы Российской Федерации.

Представитель Теруправления Росимущества просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям.

ФИО1, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, не явился без уважительных причин и суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации с иском согласен.

Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Как следует из положений ст.ст.7, 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) распоряжение землями лесного фонда, перевод земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда (подп.2 п.5 ст.27 ЗК РФ).

В силу положений статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда гражданам до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке.

Согласно материалов дела, вступившим в законную силу приговором Геленджикского городского суда от 05.11.2014г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ.

Как установлено приговором суда, «в результате преступных действий ФИО1 при пособничестве Т., на имя ФИО1, путем обмана 17 декабря 2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности (запись о регистрации №) на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2,7 га (27 158 кв.м.), расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул. <адрес>, одна часть которого площадью 1,87 га относится к категории земель «земли лесного фонда» и находится в государственной собственности, а другая часть площадью 0,83 га относится к категории земель «земли населенных пунктов» и находится в муниципальной собственности, чем Российской Федерации был причинен ущерб в размере 13407, 9 рублей, а муниципальному образованию город-курорт Геленджик ущерб в размере 9 740 797 рублей».

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из вышеуказанных положений закона, Теруправление Росимущества представило надлежащие доказательства, свидетельствующие о нахождении в незаконном владении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2,7 га (27 158 кв.м), расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

На основании статьи 7, части 2 статьи 69 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, местоположение, границы и площадь которого определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно пункту 2 статьи 9 ЗК РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в силу пункта 5.35 (3) которого Территориальное управление принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Из пункта 8 этой же статьи следует, что споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что часть участка с кадастровым номером № площадью 1,87 га, которая относится к категории земель «земли лесного фонда» и находится в собственности Российской Федерации, до настоящего времени не выделена в самостоятельный лесной участок, а другая его часть площадью 0,83 га относится к категории земель «земли населенных пунктов» и находится в муниципальной собственности, суд на основании ст.11.2 ЗК РФ возлагает на Администрацию обязанность по разделу земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2,7 га (27 158 кв.м), расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", с иском о признании права собственности может обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Как установлено судом, Российская Федерация не владеет спорным земельным участком площадью 1,87 га, в смысле осуществления господства над ним.

В таком случае, исходя из положений статей 12, 209, 218, 223, 301 ГК РФ в совокупности вопрос о собственнике данного имущества может быть разрешен только при одновременном предъявлении иска о признании права и об истребовании имущества из владения ответчика, поскольку при невозможности восстановления владения лицо нельзя считать собственником имущества, а право собственности как вещное право подлежит защите вещно-правовыми способами (данная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.12.2014г. по делу №А66-8600/13).

Суд считает, что истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие доводы иска о принадлежности Российской Федерации на праве собственности земельного участка площадью 1,87 га, относящегося к категории земель «земли лесного фонда», расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

Поскольку право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1,87 га, находящийся в собственности Российской Федерации и относящийся к категории земель «земли лесного фонда», расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул. <адрес> возникло без законных оснований, а в отношении данного земельного участка Российская Федерация является публичным собственником, суд находит подлежащими удовлетворению требования Теруправление Росимущества о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1,87 га, и об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 данного земельного участка.

Вместе с тем, требования Теруправление Росимущества о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1,87 га, образованного в результате раздела земельного участка №, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010г. выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество, право собственности на которое зарегистрировано одновременно за разными лицами.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРП.

Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Теруправление Росимущества в нарушение положений ч.1 ст.56 ГПК РФ не представило надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии в ЕГРП записей о регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае удовлетворить в части.

Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2,7 га, путем образования земельного участка площадью 1,87 га с указанием категории земель - «земли лесного фонда» и земельного участка площадью 0,83 га, с указанием категории земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу Краснодарский край, г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1,87 га, категория земель - «земли лесного фонда», расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>, образованный в результате раздела земельного участка №.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 1,87 га, категория земель - «земли лесного фонда», расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>, образованный в результате раздела земельного участка №.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на земельный участок площадью 2,7 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья