ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3759/2015 от 12.01.2016 Ленинскогого районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2-499/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2016 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/16 по иску ФИО2 к Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» о признании ничтожным решения общего собрания членов ГСК «Строитель»,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» (далее – ответчик, кооператив, ГСК «Строитель») о признании ничтожным решения собрания ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец указала следующие обстоятельства. Ей стало известно о проведенном ДД.ММ.ГГГГ собрании ДД.ММ.ГГГГ из стенда объявлений с размещенным на нем решением общего собрания членов ГСК «Строитель». Она является членом ГСК «Строитель», что подтверждается судебными решениями. Решением Ленинского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания членов ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего Устав кооператива. Проведение собрания от ДД.ММ.ГГГГ по Уставу, принятому ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным, что противоречит основам правопорядка и нравственности (п.4 ст. 181.5 ГК РФ). Собрание необходимо было проводить по Уставу ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно Уставу ДД.ММ.ГГГГ года порядок работы общего собрания представителей членов кооператива определяется регламентом собрания представителей членов ГСК «Строитель», который принят не был. На момент проведения собрания отсутствовал общий список членов кооператива, что подтверждается решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справками ГСК «Строитель», выданными председателем правления. Собрание ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо признать ничтожным по причине того, что в собрании принимали участие не члены автокооператива и отсутствовал кворум. Также на собрании ДД.ММ.ГГГГ были избраны в руководящие органы лица, которые не являются собственниками гаражей. Следовательно, решение от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО8 и ФИО9 является ничтожным, так как подписано лицами, не имеющими право подписывать такие документы, так как они не являются членами кооператива и собственниками гаражей. Кроме того, на собрании ДД.ММ.ГГГГ не понятно какое количество членов автокооператива принимало участие в общем собрании, отсутствовал регламент для проведения общего собрания, а также Положение о проведении общего собрания, не было общего списка членов кооператива, не было ведомостей регистрации участников собрания, составленных согласно общего списка членов ГСК «Строитель», личности участников собрания не устанавливались, со списком членов кооператива не сверяли. В решении указывается о принятии новых членов в ГСК «Строитель», в то время как согласно справки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ новые члены в ГСК «Строитель» не принимались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Указанные нарушения существенны, нарушают права истца, она не была извещена надлежащим образом о проведении собрания, нарушено ее право участвовать в деятельности ГСК и его органов управления и контроля, избирать быть избранным в органы управления и контроля ГСК, пользоваться своим имуществом, расположенным на территории ГСК, получать от органов управления информацию о деятельности ГСК.

В судебное заседание истец ФИО2, просившая рассмотреть дело без ее участия, не явилась.

Ответчик направил в суд представителя ФИО5, действующего на основании выданной от имени председателя ГСК «Строитель» ФИО4 доверенности. Однако согласно сведениям из ЕГРЮЛ ФИО4 является лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, на основании решения общего собрания членов ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ, которое решением Ленинского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признано недействительным. Учредительными документами ГСК «Строитель» такой орган управления кооперативом как Председатель ГСК «Строитель» не предусмотрен. Другие документы, подтверждающие полномочия ФИО4, суду не представлены. При таких обстоятельствах представитель ответчика не был допущен к участию в деле как лицо, не подтвердившее полномочия на участие в суде в порядке ст.ст. 48, 53 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали, дали объяснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что в связи с принятием незаконных решений истец не имеет возможности владеть, пользоваться принадлежащим ей гаражом, участвовать в деятельности органов управления и контроля кооператива, получать информацию о деятельности кооператива, пользоваться имуществом кооператива. Отсутствие списка членов ГСК «Строитель» не позволяет сделать вывод о правомочности проведенного собрания, так как отсутствовал кворум.

Суд, выслушав доводы представителей истца, изучив материалы гражданского дела, гражданского дела № № 2-193/14, 2-166/15, находит требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ, в редакции, действующей на день принятия оспариваемых решений, с 1.09.2014 года, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив" (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

С 01.09.2013 введена в действие глава 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая вопросы недействительности решений общих собраний.

В силу положений ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, а также принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п. 4.1 Устава Гаражно-строительного кооператива «Строитель», утвержденного общим собранием членов кооператива от 4.02.2012 года кооператив является некоммерческой организацией, целью которого является удовлетворение личных материальных потребностей членов кооператива в строительстве, реконструкции и эксплуатации индивидуальных гаражей для автотранспортных средств, в хранении, техническим обслуживании и ремонте индивидуального автомототранспорта и т. д.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ГСК «Строитель». Согласно имеющемуся в материалах дела решению общего собрания членов ГСК «Строитель», проведенного ДД.ММ.ГГГГ на собрании рассматривались следующие вопросы: отчеты о работе правления, председателя правления, ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждалась смета расходов кооператива на 2015 год, определялись размеры и порядок уплаты ежегодных членских, вступительных взносов, об обмене пропусков на въезд на территорию кооператива, о принятии в члены кооператива вновь приобретших гаражи в период 2013-2014 года и исключении из членов кооператива лиц, утративших право пользования гаражами, об утверждении изменений в устав кооператива ГСК «Строитель», то есть по вопросам относящимся к компетенции общего собрания кооператива.

Истец ФИО2 на день проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником гаража, на день рассмотрения спора является членом ГСК «Строитель» и пользователем гаража , что подтверждается решением Ленинского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которые в силу ст. 13 ГПК РФ являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан. Истец не была уведомлена о предстоящем собрании. Доводы истца о том, что ей стало известно об этом собрании только ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком. Доказательств, подтверждающих факт уведомления истца о собрании, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, или извещения истца о принятых на нем решениях, ответчиком суду не представлено. Поскольку истец оспаривает решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, факт участия истца в принятии спорного решения не подтвержден, таким образом день, когда лица, права которых нарушены принятием решения, узнали или должны были узнать об этом, судом не установлен, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах двухлетнего срока исковой давности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец обратилась в суд с иском с соблюдением сроков, предусмотренных ст.181.4 ГК РФ.

Согласно ч.3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ).

Протокол о принятии решений от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлен. Из содержания решения общего собрания членов ГСК «Строитель» следует, что оно оформлено с нарушением указанных требований: не указано время и место проведения собрания, отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Отсутствие указанных выше данных свидетельствует о существенном нарушении составления протокола, что в силу положений ст. 181.4 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в части утверждения Устава в редакции 2012 года. Суд соглашается с доводами истца о том, что проведение оспариваемого внеочередного заочного общего собрания членов ГСК «Строитель» с применением положений Устава в редакции 2012 года влечет его недействительность. Кроме того, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было признано недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Устава кооператива в новой редакции. Следовательно, внеочередное общее собрание членов кооператива необходимо было проводить в соответствии с Уставом кооператива, утвержденным на конференции ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГСК «Строитель» является некоммерческой организацией, юридическим лицом, порядок работы общего собрания представителей ГСК определяется Регламентом собрания представителей членов ГСК «Строитель». Требования, предъявляемые к членам гаражно-строительного кооператива, и порядок принятия в их члены определены Уставом ГСК «Строитель».

Согласно п.4.1 Устава в редакции 2001 года членами ГСК могут быть граждане, достигшие совершеннолетнего возраста и являющиеся владельцами автомототранспорта либо пользующиеся им по доверенности, уплатившие вступительный взнос и принимающие участие в осуществление целей и деятельности ГСК. Членами ГСК становятся с момента принятия Правлением ГСК решения о принятии в число членов ГСК. Число членов ГСК не может превышать числа гаражей, расположенных на территории ГСК. Однако, на день проведения оспариваемого собрания решения правления ГСК о принятии в члены или исключении из членов кооператива не принимались, что следует из материалов дела и ответчиком не оспорено. В силу ст. 4.2 Устава Член ГСК приобретает право собственности на гараж.

В соответствии с п.6.1. Устава в редакции 2012 года, которым руководствовался ответчик при принятии решений и проведении собрания: членами Кооператива в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом могут быть граждане РФ, полностью дееспособные, достигшие возраста 18 лет и имеющие на праве собственности или ином вещном праве гараж(и) в границах Кооператива. В силу п. 6.4 Устава кооператива прием в члены Кооператив осуществляется решением правления Кооператива на основании письменного заявления лица, желающего вступить в члены Кооператива с последующим утверждением решения о приеме в члены Кооператива Общим собранием членов Кооператива.

Судом установлено, что лица, избранные в органы управления собранием: председатель собрания ФИО8, секретарь собрания ФИО9 не являются владельцами гаражей, что подтверждается выписками из ЕГРП, справками ГУП «Удмурттехинвентаризация», документы, подтверждающие использование гаражей на ином вещном праве суду не представлены. При таких обстоятельствах решение собрания подписано лицами, не имеющими полномочия на его подписания, в связи с тем, что они не являются членами ГСК «Строитель» и собственниками гаражей, находящихся на территории кооператива. Кроме того, при проведении собрания отсутствовал регламент для проведения собрания, Положение о проведении общего собрания, регистрация лиц, принимавших участие в собрании, не осуществлялась.

В силу ст. 7.4 Устава в редакции 2001 года решения Общего собрания представителей членов ГСК считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% представителей членов ГСК присутствующих на собрании, а по вопросам принятия Устава/внесения изменений и дополнений/и ликвидации/преобразования ГСК требуется согласие всех представителей членов кооператива.

Для проверки членства ГСК «Строитель» лиц, принявших участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ, а также для определения кворума собрания судом истребованы у ответчика список членов ГСК на ДД.ММ.ГГГГ, реестр собственников гаражей, решение Правления о принятии в члены и исключении из членов ГСК. В связи с непредоставлением ответчиком истребованных судом документов, суд в порядке ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы об отсутствии кворума на собрании объяснениями истца.

В отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на гаражи и членство в ГСК «Строитель», а также в отсутствие решений правления о приеме и исключении из членов ГСК, списка членов ГСК «Строитель» на день проведения оспариваемого собрания невозможно сделать вывод о правомочности собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.

В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Следовательно, такие документы должны храниться в гражданско-правовом сообществе не менее того времени, в течение которого действует принятое на собрании решение или в течение которого могут применяться последствия принятия такого решения.

В связи с непредоставлением ответчиком в порядке ст. 56,57 ГПК РФ документов, подтверждающих наличие кворума при проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание объяснения истца о неправомочности собрания, суд приходит к выводу о ничтожности принятых на собрании ДД.ММ.ГГГГ решений.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В связи с принятием решения общего собрания членов кооператив в отсутствии истца, которая не была уведомлена о проведении указанных собраний, нарушены ее права, а именно: нарушено право истца участвовать в деятельности кооператива, избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля кооператива в соответствии с п. 5.1 Устава.

В силу п. 5.1 Устава член кооператива имеет право получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Кооператива без каких-либо ограничений, пользоваться имуществом ГСК для удовлетворения своих потребностей. Кроме того, по смыслу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации на гражданина не может быть возложена обязанность, которая не вытекает из закона, иных правовых актов, договора. Возложение такой обязанности как уплата членских взносов и целевых взносов, которые установлены нелегитимным решением собрания членов кооператива, влечет безусловное нарушение имущественных прав члена кооператива, в данном конкретном случае - истца, которое в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит судебной защите.

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме с ответчика ГСК «Строитель» в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» о признании ничтожным решения общего собрания членов ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать ничтожным решение общего собрания членов ГСК «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГСК «Строитель» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Москалева