Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к администрации муниципального образования город Новороссийск с исковым заявлением, в котором просит суд установить сервитут в отношении земельного участка, общей площадью 3723 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, район участка №, категория — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сооружения и устройства сетей инженерно — технического обеспечения, не требующие установления санитарно — защитных зон, принадлежащего на праве собственности ответчику — Администрации МО г. Новороссийск, предоставив истцу — ФИО2 право прохода/проезда через указанный участок к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку, общей площадью 999 кв.м, кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес> категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные под ИЖС. Право прохода/проезда определить следующим образом: путем строительства дороги шириной 7 метров за счет средств истца — ФИО2. Сервитут установить бессрочно.

В обоснование иска указано, что истец ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 999 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>Б, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные под ИЖС. Право собственности истца подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик является собственником смежного земельного участка, общей площадью 3723 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, район участка №, категория — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сооружения и устройства сетей инженерно — технического обеспечения, не требующие установления санитарно — защитных зон. Спора между сторонами относительно границ смежных земельных участков не имеется. Однако доступ к земельному участку, принадлежащему истцу, возможен только через земельный участок ответчика. Данный факт подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. Также в данном заключении указано, что для установления сервитута необходимо обратиться в Администрацию МО г. Новороссийска. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Новороссийска с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута. ДД.ММ.ГГГГ. был получен отказ от заключения данного соглашения. Установление сервитута на земельном участке, принадлежащем ответчику для обеспечения прохода к земельному участку, принадлежащему истцу, возможно путем строительства дороги шириной 7 метров за счет средств истца. Однако добровольно прийти к соглашению с ответчиком не удалось, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с иском об установлении сервитута.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания администрация МО г. Новороссийск уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не известила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая согласие представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 999кв.м, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2021г.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3723кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – под сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения, не требующие установления санитарно-защитных зон, относится к неразграниченной государственной собственности.

Из сообщения кадастрового инженера <данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно публичной кадастровой карте Росреестра доступ к земельному участку истца возможно осуществить только через земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения, не требующие установления санитарно-защитных зон.

С целью заключения соглашения об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>, район участка №, для доступа к земельному участку с кадастровым номером № ФИО2 обратилась в управление имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. управления имущественных и земельных отношений ФИО2 отказано в заключении соглашения об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>, район участка №, для доступа к земельному участку с кадастровым номером № указано, что земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>, район участка №, включен в реестр зеленых зон общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V настоящего Кодекса.

Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) (ч. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут может устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним; проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства); использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.23. Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях: размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка; проведение изыскательских работ; ведение работ, связанных с пользованием недрами.

Согласно ст. 39.37. Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в следующих целях: размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);складирование строительных и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта; устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги; размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях; проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения, проведение инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также сооружений, предусмотренных подпунктом 1 настоящей статьи.

Стороной истца ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было, ходатайство о допросе в судебном заседании кадастрового инженера также не заявлялось, суду представлена незаверенная копия сообщения кадастрового инженера.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено ни одного допустимого доказательства, обосновывающего требование об установлении сервитута. Кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка почти в три раза превышает площадь земельного участка истца и включен в реестр зеленых зон общего пользования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования являются необоснованными.

Руководствуясь статями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении сервитута в отношении земельного участка общей площадью 3723 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 г.