Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пулковской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Пулковская таможня Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления обратился в суд с заявлением, в котором просит признать товар, представляющий собой орден Отечественной Войны II степени №3815466 бесхозяйным и обратить в федеральную собственность, указать на необходимость передачи указанного товара для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, признать товар, представляющий собой медаль СССР «За отвагу» бесхозяйным и обратить в федеральную собственность, указать на необходимость передачи указанного товара для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

В обоснование своих требований истец указал, что 16.11.2014 года примерно в 21 час 15 минут в комнате ручного досмотра таможенной зоны, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.41, лит.А3, в рамках таможенного контроля был проведен таможенный досмотр багажа, принадлежащего гражданину Китая Фу Цинвэй, убывающего в Китай рейсом HU7966 «Санкт-Петербург-Пекин». В ходе проведения таможенного досмотра был выявлены товары: орден «Отечественной войны» II степени – 1 шт., медаль «За отвагу» - 1 шт. В следствии того, что в ходе проведения таможенного контроля не представилось возможным определить точную стоимость, а также принадлежность перемещаемых товаров к категории культурных ценностей, необходимый товар был отобран в качестве образцов по Акту отбора проб и образцов №10221020/161114/0000029. 24.11.2014 в Минкультуры России по Северо-западному федеральному округу направлен запрос на проведение исследования.

15.12.2014 на таможенный пост Аэропорт Пулково поступила справка о проведении искусствоведческого исследования №51 от 03.12.2014 по результатам исследования, в соответствии с которой: медаль СССР «За отвагу» без номера является культурной ценностью. Относится к 97 группе товаров из перечисленных в разделе 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через Таможенную границу Таможенного союза при вывозе» Единого перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №134 от 16.08.2012 Орден Отечественной войны II степени №3819896 не является культурной ценностью.

20.01.2015 гражданину Китая Фу Цинвею направлено уведомление о необходимости прибыть в Пулковскую таможню для участия в составлении протокола об административном правонарушении. Почтовое уведомление или какие-либо заявления и ходатайства от гражданина Китая Фу Цинвея не поступали.

До настоящего времени никаких действий по совершению таможенных операций в отношении данного товара собственником не производилось.

Представитель заявителя, ФИО1, в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявления.

Заинтересованные лица, Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу, Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Санкт-Петербургу и ЛО, Администрация Президента РФ, Фу Цинвей, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д. 39,40,55-57), об отложении судебного заседания не просили.

В связи с этим, в соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишхся лиц.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую отказался.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п.п. «в» п. 10 ч. 1 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суд заявлений о признании имущества бесхозяйным.

Из материалов дела усматривается, что 16.11.2014 в зоне таможенного контроля зала «Отправление» Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.41, лит.А3, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково в ходе досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, в рюкзаке красно-черного цвета, принадлежащего гражданину Китая Фу Цинвею, убывавшего в Китай самолетом рейса HU 7966 «Санкт-Петербург – Пекин», были обнаружены медаль «За отвагу» - 1 шт., орден «Отечественной войны» II степени с закруткой «3819896» (АТД №10221020/161114/Ф000731) (л.д.7-12).

В ходе проведения таможенного досмотра указанный товар был отобран в качестве образцов по Акту отбора проб и образцов №10221020/161114/0000029 (л.д.13-15).

Решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов – государств –членов Таможенного союза №10221020/24112014/ДВ/000022 от 24.11.2014 назначена первичная искусствоведческая таможенная экспертиза, ее проведение поручено Управлению Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу гор. Санкт-Петербурга (л.д.16).

24.11.2014 гражданину Китая Фу Цинвею направлено уведомление о назначении таможенной экспертизы (л.д.18). Конверт с уведомлением вернулся обратно (л.д.19).

15.12.2014 года на таможенный пост Аэропорт Пулково поступило Справка №51 о проведении искусствоведческого исследования, в соответствии с которой Медаль СССР «За отвагу» без номера, в соответствии с п.10 перечня культурных ценностей, попадающих под действие закона РФ от 15.04.1993 г № 4804-1 утвержденного приказом Россвязькомназдора от 14.03.2008 г. №117 является культурной ценностью. Относится к 97 группе товаров из перечисленных в разделе 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе» Единого перечня, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии №134 от 16.08.2012 г. Орден Отечественной войны II степени №3819896 не является культурной ценностью (л.д. 21-22).

Из Акта №01/01-15 выдачи их временного хранения от 15.01.2014 следует, что консультант отдела контроля в сфере сохранения культурных ценностей Управления Министерства культуры РФ по СЗФО ФИО2 передала старшему государственному таможенному инспектору Пулковской таможни ФИО3 на временное хранение Орден Отечественной Войны II степени №3819896 и Медаль СССР «За отвагу» (без номера) (л.д.24).

20.01.2015 гражданину Китая Фу Цинвею направлено уведомление о результатах таможенной экспертизы и о необходимости явиться в Пулковскую таможню для составления протокола об административном правонарушении (л.д.25-26).

До настоящего времени указанный товар не востребован.

Между тем неопределенность статуса указанного движимого имущества, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение государству убытков, в виде расходов, связанных с его хранением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что владелец фактически отказался от принадлежащего ему имущества, исходя из положений части 1 статьи 225 ГК РФ, данное имущество является бесхозяйным. Вместе с тем, поскольку иных владельцев у этого имущества нет, оно подлежит обращению в доход государства.

Имущество, представляющее собой Орден Отечественной войны II степени №3815466, подлежит передаче для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Имущество, представляющее собой медаль СССР «За отвагу», подлежит передаче для последующего распоряжения Управлению Президента Российской Федерации по государственным наградам Администрации Президента Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление Пулковской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления – удовлетворить.

Признать товар, представляющий собой орден Отечественной Войны II степени №3815466, - бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность, передав в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам Администрации Президента Российской Федерации.

Признать товар, представляющий собой медаль СССР «За отвагу», - бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность, передав в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам Администрации Президента Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья