Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения – Югры «Центр социальных выплат» (далее – «Центр социальных выплат Югры») к ФИО4 о взыскании с нее излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям в размере 13 024 руб., компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 98 282 руб. 15 коп., ежемесячного пособия на ребенка (детей) в размере 19 445 руб., единовременной денежной выплаты в размере 7 000 руб. в бюджет казенного учреждения «Центр социальных выплат»,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение – Югры «Центр социальных выплат Югры» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании с нее излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям в размере 13 024 руб., компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 98 282 руб. 15 коп., ежемесячного пособия на ребенка (детей) в размере 19 445 руб., единовременной денежной выплаты в размере 7 000 руб. в бюджет казенного учреждения «Центр социальных выплат».

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 состояла на учете в казенном учреждении – Югры «Центр социальных выплат», как получатель социальной поддержки.

Законом -Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в -Югре» определена категория граждан из числа лиц, имеющих удостоверение «Многодетной семьи -Югры» и право на меры социальной поддержки.

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе ежемесячного пособия многодетным семьям, утвержден постановлением Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».

На основании действующего законодательства автономного округа и заявления Ответчика (доверенное лицо ФИО9) от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на 6 (шесть) человек в размере 50% на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик (доверенное лицо ФИО9) обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей) ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-п ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 968 рублей. После ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия на ребенка (детей) ФИО3 была продлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке, с последующей индексацией: 1005,00 рублей, 1040,00 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке назначена ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям - Югры на ФИО3, до поступления ребенка в первый класс общеобразовательной организации, но не позднее 1 сентября года, в котором ребенок достиг возраста 6 лет 6 месяцев, в размере 592 рублей (п. 11.1. постановления Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п).

На основании распоряжения Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям нуждающихся граждан в связи с действием в - Югре режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» в беззаявительном порядке ответчику предоставлена единовременная денежная выплат в размере 5000 рублей по категории семьи с детьми, состоящие на ДД.ММ.ГГГГ на учете в КУ «Центр социальных выплат Югры» по месту жительства граждан.

На основании распоряжения Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в - Югре» в беззаявительном порядке в декабре 2020 Ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 2000 рублей по категории семьям с детьми, имеющим доход на каждого члена семьи не выше величины прожиточного минимума, установленного в - Югре по месту жительства граждан.

В рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Истцом в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№-Исх.-137 направлен межведомственный запрос о подтверждении факта регистрации Ответчика по адресу: .

По сведениям адресной справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в Республику Дагестан .

В ответ на межведомственный запрос ФМС от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: , ул. ФИО1 .

О данных обстоятельствах Ответчик не сообщил Истцу, в силу чего без установленных законом, иными правовыми актами или сделок оснований, Ответчик получил от Истца необоснованное обогащение в виде излишне выплаченных сумм.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание, истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился, направил в суд заявление о согласии рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание, ответчик ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения настоящего дела не явилась и причину своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, известив ответчика по последнему месту жительства.

Суд, изучив и исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот.

Следовательно, к спорным отношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО4 состояла на учете в казенном учреждении – Югры «Центр социальных выплат», как получатель социальной поддержки.

Данные выплаты пособий, производятся за счет средств бюджета автономного округа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик (доверенное лицо ФИО9) обратилась с заявлением о назначении пособий гражданам, имеющим детей, и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям из средств бюджета -Югры.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГФИО4, предоставлена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на 6 (шесть) человек (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) в размере 50% на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ ответчик (доверенное лицо ФИО9) обратилась к руководителю Филиала КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей) ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-п ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 968 рублей.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в ФИО4 назначено ежемесячное пособие на ребенка.

На основании выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-п КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в после ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия на ребенка (детей) ФИО3 была продлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке, с последующей индексацией: 1005,00 рублей, 1040,00 рублей.

Судом также установлено, что согласно представленного расчета истцом ФИО4 на основании распоряжения Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям нуждающихся граждан в связи с действием в - Югре режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» в беззаявительном порядке предоставлена единовременная денежная выплат в размере 5000 рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в - Югре» в беззаявительном порядке в декабре 2020 ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 2000 рублей по категории семьям с детьми, имеющим доход на каждого члена семьи не выше величины прожиточного минимума, установленного в - Югре по месту жительства граждан.

Между тем, истцом в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№-Исх.-137 направлен межведомственный запрос о подтверждении факта регистрации ответчика по адресу: .

В ответ на межведомственный запрос ФМС от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: , ул. ФИО1 .

О данных обстоятельствах ответчик не сообщил истцу.

На основании поступившей информации истец принял решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, а также решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям и ежемесячного пособия на ребенка (детей).

На основании п. 34 - п. 35 постановления Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п, выплата ежемесячных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

выезд гражданина, имеющего детей, на постоянное место жительства за пределы автономного округа;

неподтверждение Министерством внутренних дел Российской Федерации, иными органами (организациями), факта проживания гражданина, в том числе совместного проживания с ребенком (детьми), по месту жительства в автономном округе либо неподтверждение факта совместного проживания гражданина с ребенком (детьми) сведениями, содержащимися в регистре получателей социальных услуг;

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан уведомить Центр социальных выплат о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Обязанность по извещению КУ «Центр социальных выплат Югры» о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплат (факте выезда на постоянное место жительства за пределы - Югры) ответчик не исполнила, в силу чего без установленных законом, иными правовыми актами или сделок оснований, получила от истца необоснованное обогащение в виде излишне выплаченных сумм:

- ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 024 рубля 00 копеек;

- компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере 98 282 рубля 15 копеек;

- ежемесячного пособия на ребенка (детей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 445 рублей 00 копеек;

- единовременной денежной выплаты в размере 7 000 рублей 00 копеек.

Согласно п. 40 постановления Правительства - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п пособия и выплата, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение, размер пособий и выплаты), возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ№-Исх.-727 Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы, в котором предлагалось решить вопрос в досудебном порядке.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080370966171, данное письмо ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, действия ФИО4 оцениваются как неосновательное обогащение.

Расчет и размер неосновательного обогащения проверены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, признаны правильными и не опровергнутыми ответчиком, поскольку обоснованный и подробный собственный встречный расчет и необходимые документальные доказательства вопреки статье 56 ГПК РФ ФИО4 не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований казенного учреждения – Югры «Центр социальных выплат» в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются - государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования казенного учреждения – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО4 о взыскании с нее излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям в размере 13 024 руб., компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 98 282 руб. 15 коп., ежемесячного пособия на ребенка (детей) в размере 19 445 руб., единовременной денежной выплаты в размере 7 000 руб. в бюджет казенного учреждения «Центр социальных выплат», удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в бюджет казенного учреждения – Югры «Центр социальных выплат» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям в размере 13 024 руб., компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 98 282 руб. 15 коп., ежемесячного пособия на ребенка (детей) в размере 19 445 руб., единовременной денежной выплаты в размере 7 000 руб. в бюджет казенного учреждения «Центр социальных выплат»,

Ответчик вправе подать в городской суд Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения, в течении семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Абдуллаев Р.Ф.