Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Игринский район» к Захарову А.В. об устранении недостатков,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Администрация муниципального образования «Игринский район» с иском к Захарову А.В. об устранении недостатков. В обоснование требований указали, что <дата>. Администрация муниципального образования «Игринский район» и ИП Захаров А.В. заключили муниципальный контракт №. Предметом контракта является выполнение работ по ремонту читального зала архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район», в соответствии с перечнем и объемами работ, указанными в сметной документации и поставить товары (материалы) в установленный контрактом срок. Местом выполнения работ указано: УР, <адрес>.

Пунктом 7.3. контракта устанавливается гарантийный срок на выполненные работы 60 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. Акты приемки выполненных работ подписаны <дата>.

<дата>. составлен акт о выявленных дефектах, обнаруженных в период действия гарантийных обязательств, где в ходе проверки выявлены следующие дефекты: отслаивание обоев в читальном зале ориентировочной площадью 18 кв.м.

По результатам проведенной проверки было принято решение: ИП Захарову А.В. устранить выявленные дефекты в рамках гарантийных обязательств в срок до <дата>.

<дата>. в адрес ответчика была направлена претензия по неисполнению гарантийных обязательств, в рамках исполнения муниципального контракта от <дата>., где заказчик потребовал устранение выявленных недостатков в течение 10 дней с момента получения претензии. Претензия получена ответчиком <дата>. Ответ на данную претензию истец не получил.

Просят обязать Захарова А.В. устранить выявленные дефекты, а именно отслаивание обоев на площади 18 кв.м., в месячный срок с момента вступления решения суда в силу.

Представитель истца Шкляев К.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. С ответчиком был заключен муниципальный контракт на проведение ремонта, по результатам ремонта работы были сданы. В ходе эксплуатации выявлены недостатки в виде отслоения обоев. Ответчиком были выполнены работы, он являлся подрядчиком. Должен был выполнить гарантийные обязательства. В соглашении не написано, что гарантийные обязательства с ответчика снимаются. Подрядчик исполнил контракт частично, не в полном объеме. Выполненные работы были оплачены на сумму 95 тыс. рублей, в указанные работы входила и оклейка обоев. Была направлена претензия об устранении гарантийных недостатков. Претензию получил. Недостатки не устранил. Поскольку в карточке электронного контракта стоит Захаров А.В. как физическое лицо, то и отвечать по гарантийным обязательствам должен как физическое лицо. У истца никакой информации нет, что был другой исполнитель по контракту. Договоров субподряда нет.

Ответчик Захаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что муниципальный контракт № от <дата>. был расторгнут по соглашению сторон <дата>. Согласно п.4 соглашения о расторжении муниципального контракта, стороны не имеют друг к другу никаких претензий за исключением обязанности Заказчика по оплате выполненных и принятых работ. Другие гарантийные обязательства по заключенному соглашению сторон от <дата>. о расторжении контракта между исполнителем и подрядчиком не предусмотрены. Просит отказать в удовлетворении требований Администрации муниципального образования «Игринский район», рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата>г. Администрацией муниципального образования «Игринский район» (заказчик) и ИП Захаровым А.В. (подрядчик) заключен муниципальный контракт №, согласно которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по ремонту читального зала архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район» (Объект) в соответствии с перечнем и объемами работ, указанными в сметной документации (приложение № к Контракту), и поставить товары (материалы), указанные в приложении № к контракту (ведомость товаров) (далее техническая документация) в установленный контрактом срок (п.1.1. контракта).

Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы, указанные в п.1.1. Контракта (работы), результат которых передается заказчику, а заказчик обязуется своевременно принять и оплатить эти работы в соответствии с условиями Контракта (п.1.2. контракта).

Место выполнения работ: УР, Игринский район, п. Игра, ул. Советская, д.54 (п.1.5 контракта).

Цена контракта составляет 112420,04 руб., НДС не облагается (п.2.2. контраката).

Срок выполнения работ с момента заключения контракта в течение 60 календарных дней (п.3.2. Контракта).

Подрядчик обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии с технической документацией, сроками, строительными нормами и правилами; качество выполнения всех работ в соответствии с технической документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; сдать результаты работы заказчику в состоянии, позволяющем осуществить нормальную эксплуатацию объекта (п.4.2.2. контракта).

Подрядчик в течение 3 рабочих дней с момента завершения всех видов работ по Контракту представляет Заказчику акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет на оплату, счет-фактуру (если законом предусмотрено его предоставление) и сертификаты (декларации) соответствия на применяемые (используемые, поставляемые) товары (материалы), если указанные товары (материалы) подлежат обязательной сертификации (декларированию) соответствия. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 принимает выполненные работы, проверяет и подписывает представленные документы, либо направляет мотивированный отказ (п.п.6.1.,6.2. контракта).

Оформление акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат осуществляются после предоставления Подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в порядке и сроки, установленные Контрактом (п.6.7. контракта).

Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по контракту. Гарантийный срок на выполненные работы устанавливается 60 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.п.7.1., 7.3 контракта).

Если в гарантийный период обнаружатся дефекты (возникшие по вине Подрядчика), то Подрядчик обязан их устранить за свой счет, и в установленные Заказчиком сроки. Для участия в составлении акта Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 2-з рабочих дней со дня получения письменного извещения заказчика (п.7.5. контракта).

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством и в порядке, предусмотренном ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.12.2 Контракта).

Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения обязательств, принятых сторонами во исполнение Контракта (п.12.4 Контракта).

Контракт № был заключен в электронной форме с Захаровым А.А., что подтверждается карточной электронного контракта.

Согласно акта о приемке выполненных работ № от <дата>., пункт 22, при осуществлении работ по муниципальному контракту №, подрядчиком Захаровым А.В. была осуществлена в том числе оклейка стен моющимися обоями: на тканевой основе по листовым материалам на площади 100 кв.м. Акт подписан заказчиком и подрядчиком.

Составлена справка о стоимости работ, на сумму 95184,10 рублей, подписана подрядчиком и представителем заказчика.

Согласно представленного в суд соглашения от <дата>., Администрация муниципального образования «Игринский район» (заказчик) и ИП Захаров А.В. (подрядчик), именуемые Стороны, пришли к соглашению расторгнуть заключенный между ними муниципальный контракт № от <дата>. на выполнение работ по ремонту читального зала архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район» (п.1 соглашения).

Стороны подтверждают, что на дату подписания настоящего Соглашения работы по Контракту были выполнены Подрядчиком и приняты заказчиком на сумму 95184,10 руб.(п.2 соглашения).

С момента подписания сторонами настоящего Соглашения Стороны не имеют друг к другу никаких претензий за исключением обязанности Заказчика по оплате выполненных и принятых работ в порядке, установленном п.3 настоящего Соглашения (п.4 Соглашения).

<дата>. Администрация муниципального образования «Игринский район» направила в адрес ИП Захарова А.В. письмо с уведомлением о явке подрядчика для составления Акта об обнаружении дефектов, возникших по вине подрядчика после выполнения ремонтных работ.

<дата>. ИП Захаров А.В. направил в адрес Администрации муниципального образования «Игринский район» ответ на письмо от <дата>., в котором указал конкретные данные производителя работ Шкоркина А.Д., а также готовности представителя подойти на объекта для составления акта в согласованное время.

<дата>. начальником отдела строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Игринский район» Жарковым М.А., начальником Архивного отдела Корепановой Е.В., специалистом-экспертом отдела строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Игринский район» Корепановой Т.Е., представителем ИП Захарова А.В.- Шкоркиным А.Д. провели проверку проведенных ИП Захаровым А.В. работ по ремонту читального зала Архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район», в ходе которого установлено, что в читальном зале Архивного отдела наблюдается отслаивание обоев площадью ориентировочно 18 кв.м. Принято решение: ИП Захарову А.В.- согласно п.7.1. и п.7.5 муниципального контракта устранить выявленные в рамках гарантийных обязательств дефекты в срок до <дата>.

Данное обстоятельство подтверждается актом о выявленных дефектах, обнаруженных в период гарантийных обязательств, в рамках муниципального контракта № от <дата>., утвержденного и.о. Главы муниципального образования «Игринский район» Крмаковой С.Г. При этом подпись Шкоркина А.Д в акте отсутствует, что свидетельствует о неявке представителя подрядчика на проведение проверки.

<дата>. ИП Захарову А.В. направлялась претензия по неисполнению гарантийных обязательств в рамках исполнения муниципального контракта № от <дата>., в соответствии с которым дефекты, выявленные при проведении проверки и указанные в акте от <дата>., не устранены. В соответствии с п.7.5. Контракта требуется выполнить работы по устранению недостатков в течение 10 дней с даты получения претензии, в том числе указано на возможность обращения в суд и взыскании штрафа.

Согласно копии почтового уведомления, претензия ответчиком получена <дата>.

В силу ст.763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По государственному или муниципальному контракту подрядчиком может выступать юридическое или физическое лицо. По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования (ст.764 ГК РФ).

Согласно ст.765 ГК РФ, основания и порядок заключения государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 настоящего Кодекса.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (ст.766 ГК РФ).

Согласно ст.768 ГК РФ, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (ст.703 ГК РФ)

Согласно ст.721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу ст. 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ст.723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика в том числе: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

В соответствии с ч.3,5 ст. 724 ГК РФ, заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Как установлено в судебном заседании, гарантийный срок на выполненные работы по муниципальному контракту № от <дата>. составляет 60 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (п.7.2 контракта). Окончание срока действия контракта не влечет прекращения обязательств принятых сторонами во исполнение Контракта (п.12.4).

Недостатки выполненной работы обнаружены в период гарантийного срока.

Процедура обнаружения и фиксации выявленных недостатков (дефектов) выполненных работ по муниципальному контракту, истцом выполнена полностью в соответствии с условиями муниципального контракта и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Суду не представлено доказательств, что ИП Захаровым А.В. исполнены требования претензии от <дата>.

Деятельность Захарова И.П. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена <дата>.

Ссылку ответчика на соглашение о расторжении муниципального контракта № от <дата>. по соглашению сторон, что стороны не имеют друг к другу претензий, следовательно, он не должен осуществлять устранение недостатков выполненной работы, суд считает необоснованной.

Так, исходя из ст. 453, ст. 450 ГК РФ, по общему правилу, расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время (прекращается обязанность подрядчика выполнять работы в будущем). Однако при этом сохраняется его ответственность за качество уже выполненных работ (п. 2 ст. 755 ГК РФ, абзац второй п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора").

В соответствии с ч.2 ст.755 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу п.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Как установлено в судебном заседании ИП Захаровым А.В. по муниципальному контракту были выполнены работы по ремонту читального зала архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район», в том числе оклейка обоев.

Соглашением о расторжении муниципального контракта не прописаны условия, что ответчик освобождается от гарантийных обязательств за произведенные ремонтные работы. Условиями муниципального контракта и действующего законодательства предусмотрено наличие гарантийных обязательств за качество произведенных ремонтных работ, от которых подрядчик не может быть освобожден, кроме как по соглашению сторон.

В соответствии с изложенным, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем налагает на Захарова А.В. обязательства устранить выявленные дефекты, а именно отслаивание обоев на площади 18 кв.м. в месячный срок с момента вступления решения суда в силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Так как Администрация муниципального образования «Игринский район» УР является муниципальным органом, от оплаты государственной пошлиной освобождены, исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход Муниципального образования г. Ижевск, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Игринский район» к Захарову А.В. об устранении недостатков – удовлетворить.

Обязать Захарова А.В. устранить выявленные дефекты по акту от <дата>., а именно отслаивание обоев в читальном зале Архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район» на площади 18 кв.м., в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Захарова А.В. в доход муниципального образования г. Ижевск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска УР) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова