Дело № 2-386/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2015 года п.Дубровка
Дубровский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Дворецкой О.А., при секретаре Ерохиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Главное управление жилищным фондом», командиру войсковой части № о признании ФИО4 членом семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, требования мотивировав тем, что он проходит военную службу в войсковой части №<адрес>. Ему и членам его семьи (жене ФИО5, сыну жены ФИО4, сыну ФИО6) на основании ордера было предоставлено жилое помещение – <адрес>. Все они проживают одной семьей, имеют общий семейный бюджет, ведут совместное хозяйство, связаны родственными отношениями.
ФИО3 в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, сын жены ФИО4 не включен в личное дело ФИО3, как член семьи. По вопросу о включении сына жены в состав членов семьи истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальное отделение в Брянской области – г.Брянск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в чем ему было отказано. В связи с чем он просит суд признать сына жены ФИО4 членом его семьи.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ФИО4 является его пасынком, сыном жены. Отец ФИО4 умер. Они все живут одной семьей, ФИО4 был вселен в жилое помещение как член семьи, живет с ними постоянно, у них один бюджет на продукты питания и общие расходы, он полностью обеспечивает его. ФИО4 не работает.
Представители ответчика – ООО «ГУЖФ», войсковой части № в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо по делу – ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, пояснив, что она является женой ФИО3 С ними одной семьей проживают: ее сын от первого брака ФИО4, совместный сын ФИО6 Отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., до 18 лет он получал пенсию по потере кормильца. В настоящее время он нигде не учится и не работает. Они проживают одной семьей. Единственным источником дохода семьи является заработная плата ФИО3
Третье лицо по делу – ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3, пояснил, что с 9-летнего возраста проживает с ФИО3 Собственного жилья не имеет, нигде не работает.
17.11.2015 г. определением Дубровского районного суда Брянской области в качестве третьих лиц по делу были привлечены: территориальное отделение в Брянской области – г.Брянск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.
Представитель третьего лица по делу – Министерства обороны РФ (ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представитель ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доверила суду рассмотрение дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, так как истцом не представлено доказательств того, что ФИО4 проживает совместно с ним и ведет общее хозяйство, также, что истец принимает участие в его воспитании и оказании ему финансовой помощи. Не представлены доказательства, что единственным источником дохода для его семьи является получаемое ФИО3 денежное довольствие. Истцу никто не отказывал в предоставлении жилого помещения с учетом совершеннолетнего ФИО4 как члена его семьи. У истца отсутствуют правовые препятствия к осуществлению выше названных действий и реализации своих прав. Считает ст.69 ЖК РФ неприменимой к данному случаю, так как в указанной статье речь идет именно о нанимателях по договору социального найма, что является существенным условием для применения указанной нормы к настоящему спорному правоотношению, где ФИО3 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
Представитель третьего лица по делу – территориального отделения в Брянской области – г.Брянск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве и.о.начальника отделения ФИО8 доверила суду рассмотрение дела в свое отсутствие, указала, что ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях (постоянных) в отделении не состоит.
Свидетели ФИО1 и ФИО2 в суде подтвердили факт совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО3 с его пасынком ФИО4, Отец ФИО4 умер. Им известен данный факт, так как они являются давними знакомыми семьи ФИО3
Показания свидетелей о том, что сын жены от первого брака – ФИО4 проживает совместно с ФИО3, с которым он ведет общее хозяйство, являются логичными, последовательными, соответствуют установленным обстоятельствам дела, и оснований не доверять им у суда не имеется.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «"О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Таким образом, для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 201 КЭЧ района г.Клин, является нанимателем служебного жилого помещения – <адрес> Данное жилое помещение предоставлено ему на следующий состав членов семьи: жена ФИО5, сын жены ФИО4, сын ФИО6 (л.д. 23). Данное жилое помещение предоставлено ФИО3 в связи с прохождением военной службы в восковой части № (л.д.21).
Согласно копии финансово-лицевого счета, выписки из домой книги в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы: ФИО3, ФИО9 (жена), ФИО4 (сын жены), ФИО6 (сын) (л.д. 19,20).
Факт того, что сын жены ФИО4 вселен на законных основаниях и постоянно проживает с ним в указанном жилом помещении, никем не оспаривается.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ФИО5 и ФИО10 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д.25).
Согласно справки о доходах военнослужащего ФИО3 его заработная плата в среднем составляет <данные изъяты>. (л.д. 22).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО4 нигде не учится и не работает, собственного жилья не имеет. Сторонами подтверждено, что он фактически проживает вместе с истцом ФИО3, ведется общее хозяйство, он вселен в данное жилое помещение как член семьи нанимателя, в котором зарегистрирован. ФИО3 принимает участие в его содержании.
Доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к ООО «Главное управление жилищным фондом», командиру войсковой части № о признании ФИО4 членом семьи военнослужащего удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, членом семьи военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дубровский районный суд Брянской области.
Судья О.А.Дворецкая