Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 февраля 2016 г.
Левобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,
при секретаре КУхтиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Р.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» о понуждении к предоставлению приложений к договору,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Р.Г. обратился в суд в указанным с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж», указывая, что является потребителем коммунальной услуги «водоснабжение» по <адрес>, а ООО «РВК-Воронеж» - исполнителем.
Согласно п.п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия). По смыслу данной нормы закона, наличие договора в конклюдентной форме, не отменяет и не препятствует возможности оформления его в письменном виде, поскольку это позволяет потребителю иметь более конкретное и исчерпывающее представление о круге своих прав и обязанностей.
Действующий между истцом и ответчиком договор заключен в конклюдентной форме.
Истец обратился к ответчику с просьбой оформить с ним договор в письменном виде, после чего в электронном формате ему был выслан договор, однако в неполном объеме.
Договор энергоснабжения является публичным, и в соответствии с со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство РФ может издавать правила обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, был утвержден Типовой договор холодного водоснабжения, неотъемлемой частью которого являются приложения, содержащие Акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; сведения: о режиме подачи (потребления) холодной воды, об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды, показателях качества питьевой воды, информацию о результатах производственного контроля качества холодной (питьевой) воды.
Между тем, соответствующее приложение истцу представлены не были.
Просит обязать ответчика предоставить истцу приложения к договору холодного водоснабжения, предписанные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Истец в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика - в судебное заседание также не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суду также не сообщил.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика Ф.С. исковые требования не признал. Суду пояснял, что истцу оказывается коммунальная услуга – водоснабжение. В ноябре 2015 года истец посредством электронной почты обратился с просьбой предоставить ему бланк договора, после чего ему был направлен бланк договора по оказанию коммунальной услуге – водоснабжение. Для заключения договора, который будет подписан сторонами собственноручно, истцу необходимо обратится к ответчику, и предоставить необходимые документы, с его стороны. Поскольку приложения к договору не запрашивал, истцу направить только бланк основного договора.
Третье лицо – УК «Наш дом» о слушании дела также извещалось надлежащим образом. Своего представителя в суд не направило.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Р.Г. является собственником <адрес> (л.д.4).
Как установлено судом, ответчик предоставляет истцу услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
Между сторонами заключен договор на предоставление истцу коммунальных услуг по водоснабжению в конклюдентной форме, что не оспаривалось в судебном заседании.
Согласно п.п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия).
Исходя из смысла вышеприведенных Правил, заключение сторонами договора путем конклюдентных действий, не запрещает при этом заключить им договор в письменном виде.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч.1).
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч.2).
Договор водоснабжения является публичным договором (ч.3).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к Полномочиям Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере водоснабжения и водоотведения к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:
1) утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по транспортировке холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения;
2) утверждение правил горячего водоснабжения, типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения;
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, были утверждены Типовой договор холодного водоснабжения, Типовой договор водоотведения, Типовой договор единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и т.д. К каждому из вышеуказанных видов Типовых Договоров, утверждены также дополнительные Приложения №№, являющиеся неотъемлемой частью договоров. Так, Типовой договор единого холодного водоснабжения и водоотведения содержит Приложение №, предусматривающее составление Акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; Приложение №, где указываются сведения о разграничении эксплуатационной ответственности; Приложение №, где указываются сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения),гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения); Приложение №, где определяется режим приема сточных вод; Приложение №, где указываются сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте обратился к ответчику предоставить ему бланк Типового договора, с необходимыми приложениями и сведениями, подлежащими заполнению.
На данное обращение, ответчик направил истцу бланк единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (л.д.6,12-16).
Статья 15. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении», предусматривает, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (ч.1).
К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным (ч.2).
Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч.3).
. Согласно ст. 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ч.1)
К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2).
Согласно ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.
Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162). В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что договор водоснабжения и водоотведения между сторонами в письменном виде не подписывался, истец свои данные, необходимые для его заключения ответчику не предоставлял, соответственно не может физически существовать и Приложения к нему, оформленные в соответствии с требованиями Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с чем, суд считает, что истец не вправе требовать от ответчика предоставления ему Приложений к договору, без заключения в письменном виде самого договора водоснабжения.
С учетом того, что истец обращался к ответчику только за бланком Типового договора, который был ему представлен, без каких либо конкретных сведений применительно к жилому <адрес>, какие-либо права истца и его законные интересы, со стороны ответчика нарушены не были.
Исходя из изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Р.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» о понуждении к предоставлению приложений к договору холодного водоснабжения, предписанных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме в Воронежский областной суд путем подачи жалобы через Левобережный районный суд <адрес>. Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Т.Е. Бражникова