ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3886/2016 от 08.12.2016 Воскресенского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 декабря 2016 года <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к МУ «<адрес> муниципального района <адрес>» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО18, ФИО3, обратились в <адрес> городской суд <адрес> с иском к МУ «Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>-б и считают протокол от <дата> по избранию управляющей компании МУП «<адрес>» незаконным, поскольку уведомление от инициатора – Администрация городского поселения <адрес>, как того требует жилищное законодательство, о планируемом общем собрании собственников помещений по дому с повесткой по распоряжению договора с управляющей компанией <адрес>» и заключению договора на обслуживание дома <адрес>» они не получали ни нарочно, ни по почте. Сведения, которые инициатор собрания был обязан предоставить каждому собственнику: о дате и месте проведения, повестке дня, форме проведения голосования, в том числе, где можно ознакомиться с информацией, необходимой для принятия решения до собрания или в ходе проведения собрания – не были доведены до сведения собственников. Бюллетени для голосования в феврале 2016 года жителям – собственникам не вручались. Истцы также указывают на то, что в нарушение данной нормы ЖК РФ инициатор собрания предпочел скрыть от жителей <адрес><адрес> решение и итоги очно-заочного голосования якобы проводившегося собрания. Истцы узнали об этом в начале 2016 года, получив на запрос от директора <адрес>» копию протокола от <дата>.

После ознакомления собственников МКД -б с присланным протоколом, выяснилось, что протокол общего собрания от <дата> является сфальсифицированным, где истец ФИО5 фигурируя в протоколе от <дата> председателем совета многоквартирного дома, в голосовании по выбору МУП «Управление домами» ну участвовала, согласие инициатору собрания о выборе в качестве председателя совета дома не давала.

ФИО6 фигурирующая в протоколе от <дата>, как председатель собрания собственников <адрес>-б, председателем не избиралась, участия в собрании не принимала.

ФИО7, фигурирующая в протоколе от <дата>, как секретарь собрания, так же никакого отношения к данному протоколу не имеет, в собрании не принимала участия.

ФИО8, фигурирует в протоколе от <дата>, как член совета многоквартирного дома. Участие в собрании по выбору МУП «Управление домами» не принимал. Согласие о включении его кандидатуры в совет дома не давал.

ФИО9, фигурирующий в протоколе от <дата> членом счетной комиссии. Данный гражданин не является собственником <адрес> не проживает по данному адресу.

В протоколе от <дата> не указан период проведения собрания. Реквизиты подписи протокола общего собрания должны содержать ФИО не только председателя и секретаря общего собрания, но и лиц, проводивших подсчет голосов, а также собственноручную подпись этих лиц и дату ее проставления.

Истцы полагают, что общее собрание собственником помещений многоквартирного дома по выбору управляющей компании МУП «Управление домами» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от <дата>, проведено с грубейшими нарушениями жилищного законодательства.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержала свои письменные объяснения в которых указала, что какой-либо договор управления с МУП «Управление домами» ей не подписывался и не предлагался к подписанию. Деятельность по управлению и содержанию имущества дома с <дата> осуществляет выбранная собственниками дома – <адрес>» к управлению не приступало, не выполняло и не выполняет никаких работ в многоквартирном доме.

Представитель истца ФИО3ФИО10, просила удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме.

Истец ФИО18 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В письменных пояснениях просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что собрание не инициировалось в установленном порядке, а протокол от <дата>, не только не соответствует законодательству, но и сфальсифицирован гораздо позже, чем <дата>.

Представитель ФИО2ФИО11, в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУ «<адрес> муниципального района <адрес>» - ФИО12, исковые требования признала в полном объеме. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд определил принять признание иска ответчиком.

Представитель третьего лица <адрес> домами» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в поданном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица <адрес>» - ФИО13, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства судом был допрошен свидетель – ФИО14, которая пояснила суду, что она не присутствовала в счетной комиссии при выборе управляющей компании, председателем счетной комиссии ее никто не выбирал, голоса в МУП «Управление домами» она никогда не подсчитывала, ей не было известно о проведении собрания. Также пояснила, что в 2016 году собственники жилых помещений выбирали управляющую компанию – ООО <адрес> Судом на обозрение свидетелю была предоставлена копия решения собственников жилых помещений по адресу: <адрес>-б, <адрес> задан вопрос о наличии в ней ее подписи, на что свидетель пояснила, что подпись указанная в решении не ее.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ч.3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч.1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из анализа указанных норм закона следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме связано с соблюдением ряда обязательных требований, таких как своевременное и полное уведомление всех собственников о предстоящем собрании, его повестке дня, сведений о времени и месте. Процедура собрания требует участия в нем большинства собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей.

Судом установлено, что <дата> собственниками многоквартирного <адрес> было проведено собрание, данное обстоятельство подтверждается протоколом (л.д. 15-19, 116-118) из текста которого следует, что собрание проведено в очно-заочной форме по инициативе МУ <адрес> муниципального района <адрес> на повестку дня поставлены следующие вопросы: избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; оценка условий договора управления многоквартирным домом со стороны управляющей организации <адрес>»; Расторжение договора управления многоквартирного дома с ЗАО <адрес>» с <дата>; выбор способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией; выбор в качестве управляющей организации МУП «<адрес> муниципального района <адрес> с <дата>; утверждение договора управления многоквартирным домом; выбор совета многоквартирного дома, выбор председателя совета многоквартирного дома; определение срока полномочии й совета многоквартирного дома- 5 лет4 утверждаение разхмера платы за жилое (нежилое помещение); определение порядка взимания платы за электроэнергию, используемую на общедомовые нужды; определение порядка пользования общим имуществом собственников многоквартирного дома иными лицами; установки коллективных (общедомовых) приборов учета (при технической возможности); определение порядка оплаты собственниками помещений многоквартирного дома расходов по установке коллективных приборов учета; включение коллективных приборов учета в перечень общего имущества многоквартирного дома; принятие решения о проведении расчетов за коммунальные ресурсы исходя из показаний коллективных приборов учета; о наделении МУП «Управления Домами» Воскресенского муниципального района полномочиями по обращению в суд от имени собственников помещений в многоквартирном доме; о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения о выборе управляющей организации; определения места хранения документов общих собраний( решений и протоколов)- офис управляющей компании; определение способа уведомления собственников многоквартирного дома о результатах общих собраний – путем размещения протоколов собраний на информационных стендах в подъездах дома.

Согласно копий решений (л.д.121-152) собственники помещений многоквартирного дома проголосовали по изложенной повестке дня, что нашло свое отражение и в вышеуказанном протоколе.

Не согласившись с указанными решением ФИО15 и ФИО18, являясь собственниками (л.д. 14 копия свидетельства о регистрации права, 11 копиия регистрационного удостоверения) квартир 10 и 49 жилого <адрес> «Б» по <адрес>.

Приходя к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов, и признания недействительным оспариваемого протокола суд исходит из имеющихся в материалах гражданского дела письменных доказательств, а также признания иска.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Определением Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> (л.д. 36-37) у ответчика и третьего лица на стороне ответчика истребованы документы, подтверждающие факты: уведомления, в соответствии с действующим законодательством, собственников многоквартирного жилого дома о проведении собрания, вручения собственникам жилых помещений решений (бюллетеней) для голосования; доверенность на инициирование собрания; уведомление об итогах общего собрания собственников помещений проведенного в форме очно-заочного голосования, подтверждающее доведения до сведения собственников итогов голосования.

Однако вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика документов подтверждающих факт уведомления собственников о проводимом собрании, вручения решений (бюллетеней) для голосования, иных доказательств подтверждающих данные факты суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о существенном нарушении процедуры проведения общего собственников помещений многоквартирного дома.

Указанные обстоятельства подтверждается и показаниями свидетеля ФИО17, допрошенной в ходе судебного разбирательства, которые суд признает допустимыми и относимыми и согласующимися с материалами гражданского дела.

Кроме того, из представленной в дело нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 153) инициатора проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, Администрации городского <адрес> муниципального района <адрес>, следует, что у доверенного лица ФИО16 отсутствовали полномочия на инициирование общего собрания собственников многоквартирного дома.

Таким образом, судом достоверно установлено, что при проведении общего собрания собственников жилого <адрес> допущены существенные нарушения действующего законодательства, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-б, принятое и оформленное протоколом от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено в окончательном виде <дата>

Судья И.П.Мальцев