Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аношкина Алексея Евгеньевича к нотариусу Яковлевой Наталье Николаевне об оспаривании действий нотариуса,

установил:

Аношкин А.Е. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действия совершенные нотариусом Яковлевой Н.Н. по удостоверению доверенности <№> от <Дата>, отражающей право собственности на недвижимое имущество, которое на момент нотариального действия является муниципальным и регистрацию этих сведений в Единый реестр за <№>.

В обоснование исковых требований истец указала, что <Дата> нотариус нотариального округа: <адрес> Яковлева Н.Н. совершила действия по удостоверению доверенности <№> от <Дата>, отражающей право собственности на недвижимое имущество, которое на момент нотариального действия является муниципальным и регистрацию этих сведений в Единый реестр за <№>. Нотариусу Яковлевой Н.Н. <Дата> была предоставлена информация, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной и не принадлежит Аношкину А.Е. на праве собственности. Вместе с тем, нотариус внесла и зарегистрировала в реестре за <№> заведомо ложные сведения о муниципальном недвижимом имуществе. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, согласно договору на приватизацию стала принадлежать истцу на праве собственности с <Дата>, а не ранее.

Истец Аношкин А.Е. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

Согласно ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или иного документа, исключающего любые сомнения относительно личности этого гражданина.

Следовательно, при удостоверении доверенности нотариусом для удостоверения личности гражданину России достаточно действующего паспорта РФ.

В соответствии п. 7 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ N 156 от 30.08.2017 года информация, полученная нотариусом со слов заявителя или иных лиц, участвовавших в совершении нотариального действия, фиксируется нотариусом в тексте нотариального документа, или протоколе фиксирования информации, или в заявлении.

Согласно п. 29 Регламента при удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочиях представителя, сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя. Информация о праве представителя передать свои полномочия, сроке передачи полномочий, объеме полномочий, которые могут быть переданы, устанавливается нотариусом по доверенности, на основании которой действует представитель. Информация об ограничении предусмотренных доверенностью сроков ее действия и полномочий для лица, которому передаются полномочия, устанавливается нотариусом со слов представителя, передающего свои полномочия.

Информацию об условиях сделки, юридически значимых сообщениях, заявлениях, заверениях об обстоятельствах ее участника (участников), о соответствии условий проекта сделки действительным намерениям ее участника (участников), о понимании участником (участниками) сделки разъяснений нотариуса о правовых последствиях совершаемой сделки, о наличии возражений супругов, совершающих совместное завещание, против осуществления видеофиксации процедуры совершения совместного завещания нотариус устанавливает лично и непосредственно из объяснений (со слов) заявителя (заявителей) (п. 30 Регламента).

В судебном заседании установлено, что <Дата> нотариусом нотариального округа город Саратов Саратовской области Яковлевой Н.Н. выдана доверенность <№>, согласно которой Аношкин А.Е., родившийся <Дата> в <адрес>, паспорт <№>, выданный <данные изъяты><Дата> уполномочивает <данные изъяты> продать за цену и на условиях по своему усмотрению принадлежащую ему по праву собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Доверенность выдана сроком на один год.

Оспаривая совершение нотариальных действий по удостоверению доверенности, Аношкин А.Е. указал на то, что нотариусом внесены в доверенность и зарегистрированы в реестре за <№> заведомо ложные сведения о муниципальном недвижимом имуществе.

Суд на основании анализа норм ст. ст. 16, 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, п. 7, 29, 30 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156, приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными совершенных нотариусом действий по удостоверению доверенности и внесению сведений в реестр нотариальных действий не имеется. Совершенные нотариусом действия не противоречат нормам Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, п. 7, 29, 30 Регламента.

Представленные при обращении Аношкина А.Е. в нотариальную контору с просьбой оформить доверенность документы (паспорт РФ) являлись достаточными для совершения оспариваемых нотариальных действий, что прямо следует из п. 7 вышеуказанного Регламента.

Кроме того, следует отметить, что согласно п. 29 Регламента при удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочиях представителя, сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя.

Согласно п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных Решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16 (Письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3) (далее - Методические рекомендации), доверенность должна содержать: наименование документа; указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения; дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью); сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица - полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер; полномочия представителя; подпись представляемого или представителя юридического лица; а также может содержать: срок, на который она выдана; указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия.

В соответствии с п. 5.12 Методических рекомендаций сведения об удостоверении доверенности должны быть внесены нотариусом в ЕИС в порядке, предусмотренном действующим законодательством (ст. 34.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)).

Регистрация нотариального действия в реестре нотариальных действий осуществляется незамедлительно посредством внесения сведений о совершенном нотариальном действии в объеме сведений, установленных Требованиями к содержанию реестров ЕИС (п. 26 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 30.09.2020 N 225, Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утв. Решением Правления ФНП от 16.09.2020 N 16/20, Приказом Минюста России от 30.09.2020 N 224 (далее - Требования)).

Так, в соответствии с п. 3 Требований реестр нотариальных действий состоит из записей о совершенных нотариальных действиях, каждая из которых должна содержать в том числе: номер регистрации нотариального действия в реестре для регистрации нотариальных действий на бумажном носителе; номер, дату и время регистрации нотариального действия в реестре нотариальных действий ЕИС; номер, дату и время регистрации в ЕИС изменения ранее зарегистрированного нотариального документа на бумажном носителе или изменения записи в реестре нотариальных действий (в случаях, предусмотренных пп. 13 п. 3 Требований); серию и номер бланка (бланков), используемого (используемых) для совершения нотариального действия (если такой бланк использован при совершении нотариального действия).

Из приведенных положений следует, что нотариусом сведения относительно недвижимого имущества, отраженного в доверенности в реестр нотариальных действий не вносятся.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Закона N 218). Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 1 указанного закона, регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством зарегистрированного права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, указание в оспариваемой доверенности нотариусом сведений о принадлежности Аношкину А.Е. квартиры по адресу: <адрес>, не свидетельствует о возникновении права собственности на указанный объект у истца.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что нотариусом не допущено каких-либо нарушений, являющихся основанием для признания совершенных нотариусом действий противоречащими требованиям законодательства о нотариате.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Аношкина Алексея Евгеньевича к нотариусу Яковлевой Наталье Николаевне об оспаривании действий нотариуса, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г. Саратова после изготовления решения в окончательной форме.

Судья