Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» о понуждении к исполнению обязательства в натуре, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» о понуждении к исполнению обязательства в натуре, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, свои требования обосновывала тем, что 19 декабря 2019 года ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» обратилось в Грязинский городской суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, путем демонтажа (сноса/переноса) ограждения и жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – не менее чем на 10 м от крайних проводов ВЛ 6кВ № 12 ПС Таволжанка в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу; о взыскании в пользу ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» неустойку в случае неисполнения решения суда единовременно 5000 рублей и 1000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока добровольного исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда, судебных расходов. По данному делу судом было утверждено мировое соглашение 29.07.2021 года, по условиям которого: ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» обязуется в срок до 01.08.2021 года выполнить все необходимые действия (услуги) по переустройству принадлежащей ему воздушной линии электропередачи ВЛ6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инв. № 12021045-00) согласно условиям договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка от 02.06.2020 года, заключенного между сторонами. ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обязуется принять все необходимые действия (услуги) ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по переустройству принадлежащей ему воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инв. № 12021045-00) согласно условиям договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка от 02.06.2020 года, заключенного между сторонами. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» и ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обязуется закончить мероприятия по соблюдению особых условий использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в момент подписания соответствующего акта об оказании услуг к договору, акта об устранении нарушения охранной зоны объекта электросетевого хозяйства….. Для заключения мирового соглашения от 29 июля 2020 года между истцом и ответчиком 02 июня 2020 года заключен договор № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка, что нашло свое отражение в тексте утвержденного мирового соглашения. Согласно условиям мирового соглашения и договора, стоимость услуг составила 536355 рублей 86 копеек, в том числе и НДС (20%) 89392 рубля 64 копейки. Истец ФИО1 исполнила свои обязательства по оплате цены договора. Согласно как условий мирового соглашения, так и договора, датой окончания срока выполнения всех этапов работ по переустройству объекта электросетевого хозяйства является 01 августа 2021 года. Однако до настоящего времени каких – либо доказательств, подтверждающих выполнение в предусмотренные условиями договора сроки работ по отведению земельного участка под размещение переустроенных объектов, оформления прав на соответствующие земельные участки для проведения проектно – изыскательских работ, разработки проектно – сметной документации и её утверждения ответчиком, не представлено. Ответчиком не выполнено каких – либо работ по переустройству объектов электросетевого хозяйства. Включая в том числе: изготовление технических планов и проведение кадастрового учета переустроенного объекта ответчика, внесение изменений в ЕГРН после переустройства. Оформление необходимых документов и регистрация прав на землю под переустроенным объектом ответчика (включая внесение изменений в кадастровый учет земельных участков под объектами до осуществления переустройства при необходимости освобождения неиспользуемой территории), а также внесение изменений в существующие документы по установлению границ охранной зоны переустроенного объекта. Истец просит суд понудить ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» к исполнению договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка, заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» 02.06.2020 года, а именно выполнить действия по переустройству воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), в том числе выполнить работы:

1) Отведение земельного участка под размещение переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00);

2) Разработать проектно – сметную документацию на переустройство воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00);

3) Выполнить мероприятия по переустройству воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), включая изготовление технических планов и проведение кадастрового учета переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), внести изменения в ЕГРН после переустройства, оформить необходимые документы и зарегистрировать право на земельный участок под переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00) (включая внесение изменений в кадастровый учет земельных участков под указанной воздушной линией электропередачи до осуществления переустройства при необходимости освобождения неиспользуемой территории), а также внести изменения в существующие документы по установлению границ охранной зоны переустроенной воздушной линией электропередачи.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за период с 02 августа 2021 года по 01 декабря 2021 года в сумме 536355 рублей 00 копеек, штраф, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, её представитель по доверенности и ордеру адвокат Мокроусов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 отказывается заключить с ответчиком дополнительное соглашение к договору, согласно которого стоимость выполнения работ по переустройству объектов увеличилась и с учетом разработанной проектно – сметной документацией составила 979 885 рублей ё16 копеек, в связи с чем и не проведены до настоящего времени работы, предусмотренные договором № 41973079 от 02.06.2020 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1,2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. (п. 3 ст. 1 ГК РФ)

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. (п. 1 ст. 10 ГК РФ)

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. (п. 1 ст. 420 ГК РФ)

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. (п. 1 ст. 421 ГК РФ)

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. (п. 1 ст. 450 ГК РФ)

Согласно п.1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Согласно ст. 709 ГК РФ, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

30 декабря 2019 года ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» обратилось в Грязинский городской суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, путем демонтажа (сноса/переноса) ограждения и жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – не менее чем на 10 м от крайних проводов ВЛ 6кВ № 12 ПС Таволжанка в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу; о взыскании в пользу ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» неустойку в случае неисполнения решения суда единовременно 5000 рублей и 1000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока добровольного исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда, судебных расходов.

В процессе рассмотрения гражданского дела, 02.06.2020 года ФИО1 и ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» заключили договор № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка, согласно условий которого собственник обязуется совершить все необходимые действия по переустройству принадлежащей ему воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00). (п. 1.2 Договора) Заявитель обязуется принять и оплатить услуги собственника согласно условиям договора. (п. 1.3 Договора)

Ориентировочная схема переустройства объектов собственника приведена в Приложении № 1 к договору. По итогам выполненных проектных работ схема переустройства может быть изменена. (п. 1.4 Договора)

Согласно п. 1.5 Договора, переустройство объектов собственника земельного участка включает в себя:

отведение земельного участка под размещение переустроенных объектов; Срок: 105 рабочих дней с момента поступления авансового платежа, указанного в п. 2.2 на расчетный счет собственника.

разработка проектно – сметной документации на переустройство объектов; Срок: 75 рабочих дней с момента оформления прав на земельные участки для проведения проектно – изыскательских работ.

выполнение мероприятий по переустройству объектов, включая изготовление технических планов и проведение кадастрового учета переустроенного объекта собственника, внесение изменений в ЕГРН после переустройства, оформление необходимых документов и регистрация прав на землю под переустроенным объектом собственника (включая внесение изменений в кадастровый учет земельных участков под объектами до осуществления переустройства при необходимости освобождения неиспользуемой территории), а также внесение изменений в существующие документы по установлению границ охранной зоны переустроенного объекта. Срок: Выполнить по переустройству объектов в течение 150 календарных дней с момента утверждения собственником проектно – сметной документации, а в случае изменения стоимости услуги (по результатам проектно – сметной документации) – с момента окончательного расчета заявителя с собственником.

Согласно п. 1.6 Договора, в течение 3 рабочих дней по окончании выполнения мероприятий по переустройству объектов, стороны подписывают Акт об оказании услуг, по форме Приложения № 2 к настоящему Договору. Подписанный сторонами Акт об оказании услуг является подтверждением исполнения собственником обязательств по Договору.

В п. 2.1 Договора указано, что ориентировочная стоимость услуг, оказываемых по Договору составляет: 536355 рублей 86 копеек, в том числе НДС (20%) – 89392 рубля 64 копейки.

Оплата услуг производится заявителем собственнику в следующем порядке: Авансовый платеж в размере 100% от ориентировочной стоимости договора производится в течение 10 календарных дней с момента заключения договора на основании выставленного счета на оплату. В случае изменения стоимости договора (по результатам разработки ПД) окончательный расчет производится безналичным расчетом в течение 10 календарных дней с даты заключения дополнительного соглашения об окончательной стоимости договора. В случае, если размер стоимости оказанных услуг менее суммы полученного ранее авансового платежа, указанный платеж засчитывается в сумме оказанных услуг. (п. 2.2 Договора)

Окончательная стоимость договора определяется на основании проектно – сметной документации на переустройство объектов и включает затраты на отведение земельного участка под размещение переустроенных объектов, разработку проектно – сметной документации, осуществление мероприятий по переустройству объектов, на установление границ охранных зон этих электросетевых объектов, а так же, включает иные расходы собственника, связанные с оказанием услуг по договору. По результатам разработки проектно – сметной документации срок оказания услуг может быть изменен. В случае изменения стоимости договора (по результатам проектно – сметной документации) и срока выполнения мероприятий по переустройству объектов стороны оформляют дополнительное соглашение к Договору, которое подписывают в течение 10 дней с момента утверждения проектно – сметной документации. Окончательный расчет производится безналичным расчетом в срок не позднее 10 календарных дней с даты заключения дополнительного соглашения об окончательной стоимости договора. Собственник вправе приостановить оказание услуги до момента подписания заявителем дополнительного соглашения. В случае отказа заявителя от подписания дополнительного соглашения или неподписания дополнительного соглашения в течение 30 календарных дней с момента получения проекта дополнительного соглашения от собственника, действие Договора прекращается, при этом заявитель обязуется возместить собственнику понесенные расходы. (п. 2.3 Договора)

Приложением № 1 к Договору является Схема переустройства объектов подписана сторонами договора 02.06.2020 года.

29 июля 2020 года Грязинским городским судом Липецкой области утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, об обязании устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства. Согласно которому: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» обязуется в срок до 01.08.2021 года выполнить все необходимые действия (услуги) по переустройству принадлежащей ему воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инв. № 12021045-00) согласно условиям договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка от 02.06.2020 года, заключенного между сторонами.

ФИО1. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обязуется принять все необходимые действия (услуги) ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по переустройству принадлежащей ему воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инв. № 12021045-00) согласно условиям договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка от 02.06.2020 года, заключенного между сторонами.

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» и ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обязуются закончить мероприятия по соблюдению особых условий использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в момент подписания соответствующего акта об оказании услуг к договору, акта об устранении нарушения охранной зоны объекта электросетевого хозяйства.

Мировое соглашение вступило в законную силу, сторонами в кассационном порядке не обжаловано.

ФИО1 оплатила ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» 08.06.2020 года цену договора в размере 536355 рублей 86 копеек. (т. 1 л.д. 20)

Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 10.03.2022 года отказано в удовлетворении заявления представителя ответчика ФИО1 адвоката Мокроусова А.А. о разъяснении определения Грязинского городского суда Липецкой области от 29.07.2020 года по делу по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» к ФИО1, действующей в своих интерсах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, об обязании устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства. В определении от 10.03.2022 года указано, что заключение мирового соглашения стало возможным именно ввиду заключения сторонами договора, условия которого были сторонами согласованы, приняты, а потому стали для них обязательными. Определение от 29.07.2020 года не имеет неясности, нечеткости и других недостатков, которые могли бы служить основанием для его разъяснения.

Поскольку условия договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка от 02.06.2020 года ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» не исполнены, то ФИО1 15.11.2021 года направила ответчику претензию, в которой просила выплатить ей неустойку за нарушение срока выполнения всех этапов работ по переустройству объекта электросетевого хозяйства воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС таволжанка (инв. № 12021045-00), компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, исполнить обязательства, предусмотренные договором от 02.06.2020 года. Претензия ФИО1 осталась без удовлетворения со стороны ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго». (т. 1 л.д. 28 - 31,32,33)

Как объяснила представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО4 работы по договору от 02.06.2020 года не выполнены до настоящего времени, поскольку ФИО1 уклоняется от подписания Дополнительного соглашения к договору от 02.06.2020 года, направленное в адрес ФИО1 11.10.2021 года, в котором окончательная стоимость работ определена как 979 885 рублей 16 копеек. Увеличение стоимости произошло за счет изменения объемов переустройства, увеличилась длина ВЛ – 10 кВ и количество опор, добавились объемы работ по переустройству ВЛ – 0,4 кВ – демонтаж ВЛ – 0,4 кВ и монтаж вновь проектируемого участка ВЛ – 0,4 кВ (совместным подвесом). По предварительно проработанному варианту переустройства линии (используемому при подготовке договора) выполнить ПИР с соблюдением норм не представилось возможным, так как расстояние между земельными участками № 44 и № 7 составляет 11 м, охранная зона ВЛ 10 кВ 10м от крайнего провода в обе стороны. Таким образом, после выноса земельного участка № № попадал бы под обременение охранной зоны, выносимой ВЛ 10 кВ, что недопустимо в силу закона.

Доводы представителя ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО4 о том, что схема переустройства объекта собственника, сроки оказания услуг по договору, стоимость оказываемых услуг на момент заключения договора № 41973079 от 02.06.2020 года носили ориентировочный характер, поскольку окончательно определить какие мероприятия во исполнение договора потребуется совершить и какие затраты на их исполнение понесет собственник возможно лишь по итогам утвержденной проектно – сметной документации являются несостоятельными. Суд обращает внимание, что договор заключен 02.06.2020 года, а мировое соглашение, проект которого разработан ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго», утверждено судом 29.06.2020 года, из содержания мирового соглашения следует, что ФИО1 услуги ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» были оплачены 08.06.2020 года в полном объеме, поэтому оснований для дополнительного возложения на ФИО1 обязанности по оплате этих услуг не имеется. (т. 1 л.д. 24)

Суду представлены локальный сметный расчет (смета) № 02-01-01, № 02-01-02, проектная документация 102-ЛЭ-2021, 102-ЛЭ-2021-ПЗ, 102 – ЛЭ-2021 – ППО, 102 – ЛЭ-2021-ТКР «Переустройство ВЛ – 6кВ № 12 ПС «Таволжанка» договор № 41973079 о снятии ограничений с ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>

Допрошенный в качестве свидетеля главный ведущий инженер ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» ФИО5, который осуществлял нормоконтроль при разработке вышеуказанной проектной документации, суду показал, что приступили к выполнению проекта в июне 2021 года, изначально схема составлялась по данным публичной карты, увеличение трассы линии электропередачи произошло за счет изменения конфигурации земельного участка № <адрес>.

Действительно, в судебном заседании установлено, что объем работ по договору от 02.06.2020 года увеличился, так как изменилась конфигурация земельного участка № <адрес>, кадастровый номер №. Изначально схема переустройства объектов по договору от 02.06.2020 года (по состоянию на 02.06.2020 года) была определена, исходя из данных Публичной карты, но в тоже время, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на земельный участок № <адрес>, кадастровый номер №, была исправлена ошибка в местоположении границ данного земельного участка на основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ 25.09.2019 года.

Суд соглашается с доводом стороны истца, что изначально у ответчика имелась возможность установить на дату заключения договора, что по изначально разработанной схеме переустройства воздушной линии электропередачи невозможно будет выполнить проектную документацию и локальный сметный расчет, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Каких – либо работ по договору от 02.06.2020 года ответчиком не произведено, в том числе и не проведены работы, указанные в п. 1.5, а именно отведение земельного участка под размещение переустроенных объектов.

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

В соответствии с п. 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. N 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли. (п. 3 вышеуказанных Правил)

Согласно сообщению Администрации городского поселения г. Грязи от 01.04.2022 года, заявления с просьбой о предоставлении в аренду или ином вещном праве земельных участков для переустройства объекта электросетевого хозяйства ВЛ 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка» (инв. № 12021045 -00) на основании проектной документации № 102 – ЛЭ-2021 от ПАО «Россети - Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» в администрацию города не поступало.

В соответствии с сообщением Администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 01.04.2022 года, ПАО «Россети - Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» не обращалось с заявлением о подготовке решения об использовании земель для переустройства объекта электросетевого хозяйства ВЛ – 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка» на основании проектной документации № 102 – ЛЭ-2021.

Кроме того, в управление строительства и архитектуры Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта электросетевого хозяйства ВЛ – 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка» ПАО «Россети - Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» не обращалось. (т. 2, л.д. 175)

Согласно ст. 42 ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», государственная экспертиза проектной документации объектов электроэнергетики, являющихся объектами капитального строительства, и государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом этих объектов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» ПАО «Россети - Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» для прохождения экспертизы проектной документации № 102 – ЛЭ – 22021 «Переустройство объекта электросетевого хозяйства ВЛ 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка» (инв. № 12021045 -00) не обращалось. (т. 2, л.д. 177)

Первоначально суду были представлены локальный сметный расчет (смета) № 02-01-01, № 02-01-02, проектная документация 102-ЛЭ-2021, 102-ЛЭ-2021-ПЗ, 102 – ЛЭ-2021 – ППО, 102 – ЛЭ-2021-ТКР «Переустройство ВЛ – 6кВ № 12 ПС «Таволжанка» договор № 41973079 о снятии ограничений с ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>, не содержащие подписи лица, ответственного за их составление, согласование, даты согласования, отсутствовали подписи проверяющего их лица.

Кроме того, на дату заключения договора от 02.06.2020 года ВЛ – 6кВ № 12 ПС «Таволжанка» находилась в аренде у ответчика на основании договора № 340 на аренду государственного имущества от 12.12.2005 года, заключенного с ОГУП «ЛОКК»; в настоящее время ВЛ – 6кВ № 12 ПС «Таволжанка» находится также в аренде на основании договора финансовой аренды недвижимого имущества № 1008/к_7-ДЛ от 13.08.2021 года, заключенного с ООО «ПСБ Лизинг». Согласие собственника на переустройство объекта в материалы дела представителем ответчика суду не представлено.

В последующем суду были представлены локальный сметный расчет (смета) № 02-01-01, № 02-01-02, проектная документация 102-ЛЭ-2021, 102-ЛЭ-2021-ПЗ, 102 – ЛЭ-2021 – ППО, 102 – ЛЭ-2021-ТКР «Переустройство ВЛ – 6кВ № 12 ПС «Таволжанка» договор № 41973079 о снятии ограничений с ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>, обосновывающие позицию ответчика о выполненных работах по договору от 02.06.2020 года, а также определяющие окончательную стоимость услуг по итогам ПИР в сумме 979885 рублей 16 копеек. (т. 4, л.д. 7 – 48) В т. 4 на л.д. 32 содержится проектная документация, на листе которой стоит печать «администрация Грязинского муниципального района Липецкой области», указано «Согласовано» начальник отдела – главный архитектор ФИО6.

Между тем, суд не может принять данные документы в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, так как на запрос суда администрация Грязинского муниципального района Липецкой области сообщило, что ПАО «Россети - Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» не обращалось с заявлением о согласовании проектной документации № 102 – ЛЭ-2021 на переустройство объекта электросетевого хозяйства ВЛ 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка», выполненной филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго».

Таким образом, представителем ответчика не представлено суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств исполнения договора от 02.06.2020 года, в том числе и в части разработки проектно – сметной документации, обосновывающей повышение цены договора.

Представитель ответчика ссылается на то, что в договоре предусмотрено изменение его цены по результатам разработки проектно – сметной документации, однако в определении Грязинского городского суда Липецкой области от 29.07.2020 года об утверждении мирового соглашения судом указано, что услуги ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» были оплачены 08.06.2020 года в полном объеме, поэтому оснований для дополнительного возложения на ФИО1 обязанности по оплате этих услуг не имеется, а также указано, что работы должны быть проведены в срок до 01.08.2021 года.

Кроме того, суд учитывает, что согласно п. 5 ст. 709 ГК РФ, подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. До настоящего времени ни суду, ни истцу ФИО1 не представлено надлежащим образом оформленной и утвержденной проектно – сметной документации на переустройство объекта электросетевого хозяйства ВЛ 6 кВ № 12 ПС «Таволжанка».

Таким образом, коль суду не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору от 02.06.2020 года, суд считает требования истца удовлетворить: понудить ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» к исполнению договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка, заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» 02.06.2020 года, а именно выполнить действия по переустройству воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), в том числе выполнить работы:

В силу ст.15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом характера нарушения прав истца, учитывая необходимость истца обращаться за судебной защитой своих прав, суд находит отвечающим требованиям разумности и справедливости размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, коль ответчиком работы по договору от 02.06.2020 года до настоящего времени не проведены, в то время как должны были быть проведены до 01.08.2021 года, то ФИО1 имеет право на взыскание с ответчика неустойки за период с 02.08.2021 года по 01.12.2021 года в сумме 536355 рублей 00 копеек (неустойка не может быть более цены услуги), согласно расчету: 536355 рублей х 121 (день) х 3% = 1963059 рублей 30 копеек.

В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца в досудебном порядке ответчиком не удовлетворены, то в его пользу подлежит взысканию штраф в размере 273177 рублей 50 копеек, согласно расчету: (536355 рублей (неустойка) + 10 000 рублей (компенсация морального вреда)) х 50%.

Ходатайств о снижении суммы штрафа и неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ представителем ответчика суду не заявлено.

Таким образом, с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» в пользу ФИО1 подлежат взысканию следующие денежные средства: 536355 рублей (неустойка) + 10 000 рублей (компенсация морального вреда) + 273177 рублей 50 копеек (штраф) = 814532 рубля 50 копеек.

На основании п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19, п.п. 1 п. 1 ст. 333.20, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет города Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8863 рубля 55 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Понудить ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» к исполнению договора № 41973079 о снятии ограничений по использованию земельного участка, заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» 02.06.2020 года, а именно выполнить действия по переустройству воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), в том числе выполнить работы:

Отведение земельного участка под размещение переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00);

Разработать проектно – сметную документацию на переустройство воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00);

Выполнить мероприятия по переустройству воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), включая изготовление технических планов и проведение кадастрового учета переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00), внести изменения в ЕГРН после переустройства, оформить необходимые документы и зарегистрировать право на земельный участок под переустроенной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ № 12 ПС Таволжанка (инвентарный номер 12021045-00) (включая внесение изменений в кадастровый учет земельных участков под указанной воздушной линией электропередачи до осуществления переустройства при необходимости освобождения неиспользуемой территории), а также внести изменения в существующие документы по установлению границ охранной зоны переустроенной воздушной линией электропередачи.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» в пользу ФИО1 неустойку, штраф, компенсацию морального вреда в сумме 814532 рубля 50 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети – Центр» - «Липецкэнерго» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 8863 рубля 55 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2022 года

Судья А.М. Корнеева