Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «ЖСК» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленных протоколом от 1 октября 2020 года.

Требования мотивированы тем, что истец осуществляет управлением многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления от 1 декабря 2016 года № и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30 ноября 2016 года №. ООО УК «ЖСК» надлежащим образом исполняет условия договора управления, предоставляет все виды работ и услуги по управлению, содержанию и ремонту МКД. На основании протокола общего собрания собственников МКД от 1 октября 2020 года, принято решение о досрочном расторжении договора управления домом с ООО УК «ЖСК» и выборе в качестве управляющей компании – ООО УК «Август Плюс». Вместе с тем вопрос о досрочном одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений может быть поставлен лишь в случае невыполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора управления управляющей организацией. Однако на вышеприведенном собрании вопрос о существенном нарушении управляющей компанией условий договора управления МКД <адрес> предметом обсуждения собственников помещений не являлся. Доказательства, свидетельствующие об установлении фактов ненадлежащего исполнения обязанностей по управлению вышеприведенным многоквартирным домом, отсутствуют. На основании изложенного, с учетом предоставленного уточнения, истец просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного по вопросу смены управляющей организации, оформленного протоколом № от 1 октября 2020 года, а также договор управления многоквартирным домом, заключенный по его результатам с ООО УК «Август Плюс».

В судебном заседании представитель истца ООО УК «ЖСК» ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.04.2021 г., исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, с учетом представленных уточнений настаивал на удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что после проведения оспариваемого собрания собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> проведено новое собрание, оформленное протоколом № от 2 ноября 2020 года, на котором принято решение о расторжении договора управления МКД с ООО УК «Август Плюс» и выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ЖСК», с которой 3 ноября 2020 года заключен договор управления №. Фактически управление многоквартирным дом <адрес> осуществляет ООО УК «ЖСК», управляющая компания ООО УК «Август Плюс» к управлению указанным домом не приступала.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, путем направления заказной корреспонденции по адресу: <адрес>, которая была возвращена в суд в связи с неполучением, об уважительности причин неявки суд не известила. По сведениям краевого адресного бюро, с 22 июня 2012 года ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Представители третьих лиц ООО УК «Август Плюс», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик и третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также положений ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Так, согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников

Положения ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ предусматривают обязанность собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении такого собрания должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3, ст. 47 ЖК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК «ЖСК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Красноярска на основании лицензии № от 8 сентября 2017, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (том №1 л.д.10-31).

На основании договора управления многоквартирным домом от 1 декабря 2016 года №, заключенного по итогам проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом № от 30 ноября 2016 года многоквартирный жилой дом <адрес>, находится в управлении ООО ГУК «Жилфонд» (после переименования ООО УК «ЖСК». Указанный договор заключен сроком на 5 лет (том №1 л.д. 33, 34-82).

1 октября 2020 года собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес>, ФИО2 инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений вышеуказанного МКД по следующей повестке дня (12 пунктов): 1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение состава счетной комиссии; 2. Принятие решения о наделении совета МКД полномочиями на принятие решения о текущем ремонте общего имущества в МКД, в соответствии со п. 4.2 ст. 44 ЖК РФ. 3. Выбор способа уведомления о проведении общего собрания собственников жилого помещения и его результаты, путем размещения объявлений в месте общего доступа, на входных дверях МКД по адресу: <адрес>. 4. Выбор способа управления - управляющая компания. 5. Расторжение договора управления МКД с ООО УК «ЖСК». 6. Утверждение собственниками помещений условий договора управления в настоящем протоколе является акцептом договора управления со стороны собственников. Заключение договора управления МКД по адресу: <адрес> с ООО УК «Август Плюс». Определить дату вступления договора в силу – с момента включения в реестр лицензий субъектов РФ. 7. Наделить полномочиями на подписание договора управления от имени собственников МКД председателя совета МКД – ФИО2 8. Принять решение вносить плату за все коммунальные услуги (в том числе вывоз ТКО) непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора. 9. Утвердить размер платы за жилое (нежилое) помещение 18,15 руб. с кв.м. с общей площади помещения собственника в месяц (без учета платы за коммунальные услуги для целей содержания общего имущества). 10. Наделить управляющую компанию, после согласования с советом дома, правом заключения договоров на предоставление мест общего пользования организациям, предоставляющим средства коммуникаций (интернет, телефонизация, телевидение), размещение вывесок на фасаде МКД. Средства, полученные по договорам, зачислять на лицевой счет МКД, в счет текущего ремонта. Расходование денежных средств осуществлять по решению собрания. Определить вознаграждение УК в размере 30% от суммы договора. 11. Выбор председателя и членов совета МКД. 12. Определение места хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений (том №1 л.д.149-246).

Согласно указанному протоколу собственниками помещений в МКД по <адрес>, по вопросу № 1 принято решение избрать председателем собрания и членом счетной комиссии ФИО2, секретарем ФИО 1 («За» - 98,5 %, «Против» - 1,5%, «Воздержался» 0%). По вопросу №2: принято решение о наделении совета МКД полномочиями на принятие решения о текущем ремонте («За» - 98,5%, «Против» - 1,5%, «Воздержался» - 0%). По вопросу №3, принято решение о размещении уведомлений на информационных стендах («За» - 100%). По вопросу №4 принято решение о выборе способа управления в виде управляющей компании («За» - 100%). По вопросу №5 принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК» («За» - 100%). По вопросу №6 принято решение о заключении договора управления с ООО УК «Август Плюс» («За» - 100%). По вопросу №7 принято решение о наделении председателя совета МКД ФИО2 на подписание договора управления от имени собственников МКД («За» - 100 %). По вопросу №8 принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги (в том числе вывоз ТКО) непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора («За» - 98,1%, «Воздержался» - 1,9%). По вопросу №9 принято решение об утверждении размера платы за жилое (нежилое) помещение 18,15 руб. с кв.м с общей площади помещения собственника в месяц (без учета платы за коммунальные услуги для целей содержания общего имущества) («За» - 100%). По вопросу №10 принято решение о наделении управляющей компании, после согласования с советом дома, правом заключения договоров на предоставление мест общего пользования организациям, предоставляющим средства коммуникаций (интернет, телефонизация, телевидение), размещение вывесок на фасаде МКД с зачислением средств, полученных по договорам, на лицевой счет МКД, в счет текущего ремонта, а также выплатой УК вознаграждения в размере 30% от суммы договора («За» - 96,4%, «Воздержался» - 3,6%). По вопросу № 11 принято решение избрать председателем МКД ФИО2 («За» - 98,5%, «Против» – 1,5%). По вопросу №12 принято решение о хранении протокола общего собрания и решений собственников в Службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края («За» - 100%).

Как следует из протокола, на общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 44 человек, что составляет 55,03% голосов; кворум для проведения собрания имеется, собрание правомочно.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 8 приведенной нормы предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Применительно к ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Таким образом, из содержания данной нормы следует, что заявление собственников помещений об одностороннем отказе от исполнения договора управления жилым домом само по себе, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении управляющей организаций условий такого договора, не может служить основанием для прекращения существующих договорных правоотношений.

Из п. 7.4 договора управления многоквартирным домом № от 1 декабря 2016 года установлено, что расторжение договора в одностороннем порядке допускается в случае и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и настоящим договором. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора, если управляющая компания не выполняет условий такого договора (если иные основания одностороннего отказа от договора по инициативе собственников не предусмотрены законодательством), и принять решение о выборе иной управляющей компании или об изменении способа управления данным домом.

В данном случае оспариваемым решением общего собрания расторгнут договор управления с ООО УК «ЖСК» и заключен договор управления с ООО УК «Август Плюс».

Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО УК «ЖСК» допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом от 1 декабря 2016 года, равно как и подтверждающие ненадлежащее качество оказанных истцом услуг, стороной ответчика не представлены и в материалах дела отсутствуют.

На обсуждение общего собрания указанный вопрос не выносился и предметом рассмотрения собственников помещений многоквартирного дома не являлся. Указанное обстоятельство является существенным и влечет недействительность собрания и принятых на данном собрании решений.

В обоснование доводов о надлежащем исполнении ООО УК «ЖСК» условий договора управления многоквартирным домом <адрес> от 1 декабря 2016 года стороной истца представлены акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию общего имущества в указанном МКД за период с января 2018 года по декабрь 2020 года, а также плановые акты осмотра жилого дома <адрес> за 2018-2020 годы. Основания не доверять указанным актам у суда отсутствуют.

Таким образом, требования ООО УК «ЖСК» к ФИО2 о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, принятых на общем собрании 1 октября 2020 года подлежат удовлетворению.

В качестве применения последствий недействительности сделки в порядке ст. 167 ГК РФ суд считает необходимым признать недействительным договор управления многоквартирным домом <адрес> от 2 октября 2020 года, заключенный с ООО УК «Август Плюс».

Руководствуясь положениями ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» ФИО2 о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом № от 1 октября 2020 года.

Применить последствия недействительности сделки – признать недействительным договор управления многоквартирным домом <адрес> от 2 октября 2020 года, заключенный с ООО УК «Август Плюс».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 4 мая 2021 года.