Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Шахты, поданного в интересах Ростовской области в лице Правительства Ростовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьи лица: Министерство финансов Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области о возмещении ущерба, причинённого преступлением,

установил:

прокурор г. Шахты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Ростовской области в лице Правительства Ростовской области к ответчикам о возмещении ущерба, причинённого преступлением, ссылаясь на следующее. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 31.08.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО1 признана виновной в совершении четырех эпизодов преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. Согласно приговору ФИО1 по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО3 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 09.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. ФИО1 по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО2 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 15.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. ФИО1 по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО5 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 15.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. ФИО1 по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО4 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 08.06.2015г. по 23.11.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. Поскольку в результате незаконных действий ответчиков областному бюджету был причинен материальный ущерб, просит, с учетом уточнения размера исковых требований, взыскать с ФИО1 в солидарном порядке с ФИО6 денежную сумму в размере 250000 рублей, в солидарном порядке с ФИО3 денежную сумму в размере 250000 рублей, в солидарном порядке с ФИО4 денежную сумму в размере 265000 рублей, в солидарном порядке с ФИО5 денежную сумму в размере 250000 рублей.

Определением суда от 12.02.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Министерство финансов Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области. При этом ходатайство прокурора г. Шахты о замене органа, представляющего интересы Ростовской области,- Правительства Ростовской области на Министерство экономического развития Ростовской области оставлено без удовлетворения в виду отсутствия согласия на это Правительства Ростовской области.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, требования прокурора г. Шахты поддержала.

Представитель истца - Правительства Ростовской области ФИО10, действующая на основании доверенности от 22.01.2019г. № 4/111, в судебное заседание не явилась, в направленном заявлении иск поддержала, просила требования прокурора г. Шахты удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, иск не признала, ссылаясь на неполучение ею денежных средств в заявленном размере.

Ответчики ФИО3, ФИО4 и их представители в судебное заседание явились, иск не признали, указав о том, что прокурором не представлено достаточных доказательств, обосновывающих размер причиненного вреда. В соответствии с договорами о предоставлении субсидии для возмещения части затрат по организации собственного дела, заключенными между Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области и ФИО3, ФИО4, предусмотрено условие возврата субсидии и расторжение договора – невыполнение обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности в течение срока действия договора, а также использованию материальных и нематериальных активов, часть затрат на приобретение которых была возмещена из средств областного бюджета, на цели предпринимательской деятельности. Названные условия договоров ФИО3 и ФИО4 соблюдены, договоры о предоставлении субсидии до настоящего времени не расторгнуты. Полагают, что полученная субсидия каждым из ответчиков была израсходована на заявленные в бизнес-плане цели, фактические затраты на организацию собственного дела превысили размер предоставленной субсидии, поэтому отсутствуют основания утверждать о причинении действиями ФИО3 и ФИО4 ущерба областному бюджету. Просят в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Представители третьих лиц Министерства финансов Ростовской области и Министерства экономического развития Ростовской области в судебное заседание не явились, в направленных ходатайствах просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей Министерств.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Постановлением Правительства РО от 06.10.2011 N 33 "О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела", утверждено Положение о порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела.

В соответствии с п. п. 1.1. – 1.3. указанного Положения начинающим предпринимателям предусмотрено предоставление субсидии из средств областного бюджета на возмещения части затрат по организации собственного дела. Субсидия предоставляется при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1 года со дня государственной регистрации, осуществляющему свою деятельность на территории Ростовской области. Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, выделяются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации заявки на предоставление субсидии. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.

Согласно п. 1.4. Положения средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, направляются на возмещение следующих затрат:

части арендных платежей для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек; помещений в объектах капитального строительства, за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек; земельных участков;

стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей основных средств, а именно: объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности;

стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей материалов и сырья, необходимых для производства реализуемой продукции, предоставления услуг, в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя;

стоимости приобретенной методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

стоимости обучения сотрудников для целей ведения предпринимательской деятельности;

стоимости приобретенного программного обеспечения и услуг по его обновлению;

стоимости услуг по получению лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

стоимости приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления видов деятельности, указанных в бизнес-плане (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле), предусматривающего приобретение пользователем права на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знак обслуживания, а также прав на другие, предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау), действующие в текущем финансовом году и в течение финансового года, следующего за годом оказания поддержки;

стоимости услуг по получению патентов и/или свидетельств о регистрации авторских прав;

стоимости услуг на рекламу, в том числе: размещение рекламы в средствах массовой информации (в том числе объявления в печатных средствах массовой информации, передачи по радио и телевидению); изготовление и/или размещение световой и иной наружной рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

Распорядителем бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий начинающим предпринимателям, до 20.10.2016 года являлся Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области. После указанной даты Министерство экономического развития Ростовской области является правопреемником реорганизованного Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области на основании распоряжения Правительства Ростовской области от 20.04.2016г. № 162.

Судом установлено, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 31.08.2018г., вступившим в законную силу 11.09.2018г.,ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО4 признан виновны в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ. ФИО1 признана виновной в совершении четырех эпизодов преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с применением ч.3 ст. 73 УК РФ.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО3 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 09.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в период времени с 09.06.2015 по 30.10.2015, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, вступив в предварительный сговор с ФИО3 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего Правительству Ростовской области путем обмана, выразившегося в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, с целью безвозмездного обращения в свою пользу чужого имущества из корыстных побуждений, а также зная, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственной программой Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599, постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», установлен порядок использования средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее субсидия) при условии осуществления предпринимательской деятельности не более одного года со дня государственной регистрации, а также с максимальным лимитом субсидии в размере 70 % от фактически произведенных затрат, но не более 300 000 руб., распоряжением Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области от 30.03.2012 № 1 «О проведении мониторинга получателей субсидий» субъектам малого предпринимательства предоставляется субсидия, заведомо не желая осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью создания видимости ведения предпринимательской деятельности, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, совместно с неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, изготовили, согласно предоставленных ИП ФИО3 сведений заведомо фиктивные документы: договор купли-продажи транспортного средства от 18.06.2015 о приобретении ИП ФИО3 у ООО «Планета-Дон» в лице генерального директора ФИО11 транспортного средства-автобетоносмесителя 581412 на шасси КАМАЗ-55111R, государственный регистрационный знак №, подписанный ФИО11, не осведомленным о преступных намерениях ФИО1, ФИО3 и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, договор аренды № 1 от 18.06.2015, согласно которому ФИО7 действуя в качестве «Арендодателя», передала ИП ФИО3 действующему в качестве «Арендатора» земельный участок общей площадью 20 кв. метров, в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>, которые фактически не заключались, земельный участок в аренду не передавался, транспортное средство не приобреталось, акт приема-передачи транспортного средства от 18.06.2015, согласно которому ООО «Планета-Дон» в лице генерального директора ФИО11 не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, ФИО3 и неустановленных лиц уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, передало ИП ФИО3 транспортное средство-автобетоносмеситель 581412 на шасси КАМАЗ-55111R, государственный регистрационный знак №, стоимостью 430 000 руб., при отсутствии его фактической передачи.

Далее, ФИО1 совместно с ФИО3, не являющимся добросовестным предпринимателем, и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать общий преступный свой умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, заведомо зная, что согласно п. 1 ч. 5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае предоставления недостоверных сведений и документов ФИО3 будет отказано в оказании поддержки, 22.06.2015 предоставили в Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области заявление на предоставление субсидии наряду с иными документами, в составе вышеуказанной заявки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, фиктивно подтверждающие приобретение ФИО3 автотранспортного средства, ложно указывающие на якобы понесенные ФИО3 затраты на организацию собственного дела.

В последующем, уполномоченные сотрудники Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, будучи введенными в заблуждение ФИО1 ФИО3 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, относительно достоверности сведений о размере понесенных ФИО3 затрат по организации собственного дела, содержащихся в платежном поручении № от 22.06.2015 на сумму 430 000 руб., выписке по счету №, дающих согласно балловой системе необходимое количество баллов за выбор приоритетного направления экономической деятельности, в ходе заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии, состоявшегося 22.07.2015, приняли решение о заключении с ФИО3 договора о предоставлении субсидии.

После чего на основании протокола № 1 от 22.07.2015 заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии между ИП ФИО3 и Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области заключен договор № 36 от 10.08.2015 о предоставлении субсидии в размере 300000 руб., согласно которому 30.10.2015 на расчетный счет, открытый на имя ИП ФИО3 в отделении ПАО «Сбербанк России» на основании платежного поручения № 797707 от 30.10.2015 с расчетного счета УФК по Ростовской области (Департамента инвестиций и предпринимательства) поступили денежные средств в сумме 300 000 руб., являющиеся субсидией начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, которыми ФИО1, ФИО3 и неустановленные лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство распорядились по своему усмотрению, тем самым похитили путем обмана, причинив материальный ущерб субъекту Российской Федерации-Ростовской области в лице действующего от имени Ростовской области, уполномоченного органа по распределению средств, главного распорядителя областного бюджета- Правительства Ростовской области, в сумме 300 000 руб., что в соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

Она же, по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО2 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 15.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Так, ФИО1, в период времени с 15.06.2015 по 30.10.2015, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, вступив в предварительный сговор ИП ФИО2 и неустановленным лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего Правительству Ростовской области путем обмана, выразившегося в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, с целью безвозмездного обращения в свою пользу чужого имущества из корыстных побуждений, а также зная, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственной программой Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599, постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», установлен порядок использования средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее субсидия) при условии осуществления предпринимательской деятельности не более одного года со дня государственной регистрации, а также с максимальным лимитом субсидии в размере 70 % от фактически произведенных затрат, но не более 300 000 руб., распоряжением Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области от 30.03.2012 № 1 «О проведении мониторинга получателей субсидий» субъектам малого предпринимательства предоставляется субсидия, заведомо зная о не желании ФИО2 осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью создания видимости ведения предпринимательской деятельности, находясь на территории г.Шахты, Ростовской области, совместно с неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, изготовили, согласно предоставленных ИП ФИО2 сведений, заведомо фиктивные документы: платежное поручение № от 22.06.2015, договор поставки оборудования № от 17.06.2015 в который в осуществлении своего преступного умысла, с целью придания видимости заключения реальной сделки, используя свое служебное положение, внесла реквизиты ООО «Карапуз» и сведения о приобретении ИП ФИО2 у ООО «Карапуз», бытовых вагончиков для отдыха (спальных) в количестве 2 (двух) штук, стоимостью 215 900 руб.. каждый, общей стоимостью 431 800 руб., подписанный от имени ФИО13, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, ФИО2, и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, договор аренды № от 17.06.2015согласно которому ФИО14 не осведомленный о преступных намерениях ФИО1 ФИО2, и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, действуя в качестве «Арендодателя», передал ИП ФИО2, действующему в качестве «Арендатора» сооружение назначения рыборазведенческие, общей протяженностью 141 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, которые фактически не заключались, товарную накладную № от 18.06.2015, согласно которой ООО «Карапуз» в лице директора ФИО13 не осведомленный о преступных намерениях ФИО1 ФИО2 и неустановленных лиц уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, поставило ИП ФИО2 бытовые вагончики для отдыха (спальных) в количестве 2 (двух) штук, общей стоимостью 431 800 руб., при отсутствии фактической поставки.

Далее, ФИО1, совместно с ФИО2 являющимся не добросовестным предпринимателем, и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать общий преступный свой умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, заведомо зная, что согласно п. 1 ч. 5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае предоставления недостоверных сведений и документов ИП ФИО2 будет отказано в оказании поддержки, 22.06.2015 предоставили в Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, заявление, на предоставление субсидии наряду с иными документами, в составе вышеуказанной заявки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, фиктивно подтверждающие приобретение ФИО2 вагончиков для отдыха (спальных) в количестве 2 (двух) штук, ложноуказывающие на якобы понесенные ФИО2 затраты на организацию собственного дела.

В последующем, уполномоченные сотрудники Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, будучи введенными в заблуждение ФИО1, ФИО2 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, относительно достоверности сведений о размере понесенных ФИО2 затрат по организации собственного дела, содержащихся в платежном поручении № от 22.06.2015 на сумму 431 800 руб., выписке по счету №, изготовленных неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, дающих согласно балловой системе необходимое количество баллов за выбор приоритетного направления экономической деятельности, в ходе заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии, состоявшегося 22.07.2015, приняли решение о заключении с ФИО2 договора о предоставлении субсидии.

После чего, на основании протокола № 1 от 22.07.2015 заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии между ИП ФИО2 и Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области заключен договор № 37 от 10.08.2015 о предоставлении субсидии в размере 300 000 руб., дополнительное соглашение № 1 от 27.10.2015 к договору о предоставлении субсидии от 10.08.2015 № 37, согласно которым, 30.10.2015 на расчетный счет, открытый на имя ИП ФИО2 в отделении ПАО «Сбербанк России» № на основании платежного поручения № от 30.10.2015 с расчетного счета УФК по Ростовской области (Департамента инвестиций и предпринимательства) поступили денежные средств в сумме 300 000 руб., являющиеся субсидией начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, которыми ФИО1, ФИО2, и неустановленные лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство распорядились по своему усмотрению, тем самым похитили путем обмана, причинив материальный ущерб субъекту Российской Федерации-Ростовской области, в лице действующего от имени Ростовской области, уполномоченного органа по распределению средств, главного распорядителя областного бюджета - Правительства Ростовской области, в сумме 300 000 руб., что в соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером. Она же, по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО5 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 15.06.2015г. по 30.10.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Так, ФИО1, в период времени с 15.06.2015 по 30.10.2015, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, вступив в предварительный сговор с ФИО5 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего Правительству Ростовской области путем обмана, выразившегося в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, с целью безвозмездного обращения в свою пользу чужого имущества из корыстных побуждений, а также зная, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственной программой Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599, постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», установлен порядок использования средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее субсидия) при условии осуществления предпринимательской деятельности не более одного года со дня государственной регистрации, а также с максимальным лимитом субсидии в размере 70 % от фактически произведенных затрат, но не более 300 000 руб., распоряжением Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области от 30.03.2012 № 1 «О проведении мониторинга получателей субсидий» субъектам малого предпринимательства предоставляется субсидия, заведомо зная о не желании ИП ФИО5 осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью создания видимости ведения предпринимательской деятельности, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, совместно с неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, изготовили, согласно предоставленных ИП ФИО5 сведений, заведомо фиктивные документы: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого помещения № от 17.06.2015 согласно которому ФИО15 не осведомленная о преступных намерениях ФИО1ФИО5 и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, действуя в качестве «Арендодателя», передала ИП ФИО5 действующей в качестве «Арендатора» нежилое помещение, общей площадью 45 8 кв. метров и земельный участок общей площадью 45, 8 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес> литер А, при фактическом не предоставлении указанного помещения, договор поставки оборудования № от 17.06.2015 о приобретении ИП ФИО5 у ИП ФИО16 стеллажа с полками «Экспедит», в количестве 1 шт. стоимостью 10 000 руб., мебели в комплекте, в количестве 1 шт., стоимостью 6 000 руб., унитаза «CersanitTor», в количестве 1 шт., стоимостью 5 000 руб., мойки парикмахерской MRP-001 в количестве 3 шт., стоимостью 5 000 руб. каждая, на общую сумму 15 000 руб., парикмахерских инструментов, в количестве 1 шт., стоимостью 39 614 руб., сушуара на стойке черного 3 скорости Diamante, в количестве 1 шт. стоимостью 10 000 руб., стерилизатора УФО бактерицидной камеры, в количестве 2 шт., стоимостью 4 000руб. каждая, на общую сумму 8 000 руб., лампы настольной с креплением для маникюра, в количестве 2 шт., стоимостью 2 000 руб. каждая на общую сумму 4 000 руб., лампы настольной с креплением для педикюра, в количестве 1 шт., стоимостью 2 000 руб., инструмента для маникюра (комплекта) в количестве 2 шт., стоимостью 4 000 руб. каждый, общей стоимостью 8 000руб., инструмента для педикюра (комплекта) в количестве 1 шт., стоимостью 4 500 руб. каждый, машинки для наращивания ногтей Trik, в количестве 2 шт., стоимостью 6 000 руб. каждая, на общую сумму 12 000 руб., лампы УФ для наращивания Runail, в количестве 2 шт., стоимостью 3 500 руб. каждая, на общую сумму 7 000 руб., пылесоса для вытяжки пыли Runail, в количестве 2 шт., стоимостью 3500 руб. каждый, на общую сумму 7000 руб., шкафа для одежды, в количестве 1 шт., стоимостью 10 500 руб., парикмахерского кресла «Тюльпан» гидравлического, в количестве 2 шт., стоимостью 14 000 руб. каждое, на общую сумму 28 000 руб., детского парикмахерского стульчика «Кошка» гидравлического, в количестве 1 шт., стоимостью 6 500 руб., туалетного столика «Рокфор» с зеркалом, в количестве 2 шт., стоимостью 20 000 руб., общей стоимостью 40 000 руб., тележки парикмахерской TAXI серия, в количестве 2 шт., стоимостью 6 000 руб. каждая, на общую сумму 12 000 руб., стола маникюрного с ящиками и полочками, в количестве 2 шт., стоимостью 15 000 руб., на общую сумму 30 000 руб., стула мастера-маникюра гидравлического со спинкой, в количестве 2шт., стоимостью 5 500 руб. каждое, на общую сумму 11 000 руб., мойки парикмахерской черной, в количестве 1 шт., стоимостью 20 836 руб., кресла парикмахерского А39ООК чер, в количестве 2 шт., стоимостью 11 700 руб. каждое, общей стоимостью 23 400 руб., тележки парикмахерской TAXI серия, в количестве 2 шт., стоимостью 9 400 руб. каждая, на общую сумму 18 800 руб., зеркала для рабочего места, в количестве 2 шт., стоимостью 4 800 руб. каждая, на общую сумму 9 600 руб., тележки парикмахерской черный лак Т001, в количестве 2 шт., стоимостью 7 800 руб. каждая на общую сумму 15 600 руб., столов маникюрных, в количестве 3 шт., стоимостью 7 200 руб. каждый, на общую сумму 21 600 руб., кресла парикмахерского А39LOOК черн, в количестве 2 шт., стоимостью 21 700 руб. на общую сумму 43 400 руб., стула клиента, в количестве 3 шт., стоимостью 750 руб. за каждый, на общую сумму 2 250 руб., итого на общую сумму 431 600 руб., подписанный от имени ФИО16 не осведомленной о преступных намерениях ФИО5, ФИО1 и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, который фактически не заключался, товарную накладную № от 18.06.2015, товарную накладную № от 18.06.2015, товарную накладную № от 17.06.2015 согласно которым ИП ФИО16, не осведомленная о преступных намерениях ФИО5, ФИО1 и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, поставила ИП ФИО5 оборудование, указанное в договоре поставки № от 18.06.2015, общей стоимостью 431 600 руб., при отсутствии фактической его поставки.

Далее, ФИО1, совместно с ФИО5 являющейся не добросовестным предпринимателем и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать общий преступный свой умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, заведомо зная, что согласно п. 1 ч. 5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае предоставления недостоверных сведений и документов ей будет отказано в оказании поддержки, предоставили в Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области заявление на предоставление субсидии наряду с иными документами, в составе вышеуказанной заявки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, фиктивно подтверждающие приобретение ФИО5 оборудования для парикмахерской, ложно указывающие на якобы понесенные ФИО5 затраты на организацию собственного дела.

В последующем, уполномоченные сотрудники Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, будучи введенными в заблуждение ФИО1, ФИО5 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, относительно достоверности сведений о размере понесенных ФИО5 затрат по организации собственного дела, содержащихся в платежном поручении № от 22.06.2015 на сумму 431 600 руб., выписке по счету №, в ходе заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии, состоявшегося 22.07.2015, изготовленных неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, дающих согласно балловой системе необходимое количество баллов за выбор приоритетного направления экономической деятельности, приняли решение о заключении с ФИО5 договора о предоставлении субсидии.

После чего, на основании протокола № 1 от 22.07.2015 заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии между ИП ФИО5 и Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области в лице директора департамента ФИО8 заключен договор № 38 от 10.08.2015 о предоставлении субсидии в размере 300 000 руб., дополнительное соглашение № 1 от 27.10.2015 к договору о предоставлении субсидии от10.08.2015 № 38, согласно которым 30.10.2015 на расчетный счет, открытый на имя ИП ФИО5 в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/0849, на основании платежного поручения № от 30.10.2015 с расчетного счета УФК по Ростовской области (Департамента инвестиций и предпринимательства) поступили денежные средств в сумме 300 000 руб., являющиеся субсидией начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, которыми ФИО1, ФИО5 и неустановленные лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, распорядились по своему усмотрению, тем самым похитили путем обмана, причинив материальный ущерб субъекту Российской Федерации - Ростовской области, в лице действующего от имени Ростовской области, уполномоченного органа по распределению средств, главного распорядителя областного бюджета - Правительства Ростовской области, в сумме 300 000 руб., что в соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

Она же, по предварительному сговору с индивидуальным предпринимателем ФИО4 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с 08.06.2015г. по 23.11.2015г., умышленно, действуя из корыстных побуждений, совершили хищение бюджетных средств Ростовской области в размере 300 000 руб., выделяемых в качестве субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, путем обмана сотрудников Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Так, ФИО9 в период времени с 08.06.2015 по 23.11.2015, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, вступив в предварительный сговор с ФИО4 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего Правительству Ростовской области путем обмана, выразившегося в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, с целью безвозмездного обращения в свою пользу чужого имущества из корыстных побуждений, а также зная, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственной программой Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599, постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», установлен порядок использования средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее субсидия) при условии осуществления предпринимательской деятельности не более одного года со дня государственной регистрации, а также с максимальным лимитом субсидии в размере 70 % от фактически произведенных затрат, но не более 300 000 руб., распоряжением Департамента инвестиций и предпринимательства от 30.03.2012 № 1 «О проведении мониторинга получателей субсидий» субъектам малого предпринимательства предоставляется субсидия, заведомо зная о не желании ИП ФИО4 осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью создания видимости ведения предпринимательской деятельности, находясь на территории г. Шахты, Ростовской области, совместно с неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, изготовили, согласно предоставленных ИП ФИО4 сведений, заведомо фиктивные документы: платежное поручение № от 22.06.2015, договор поставки оборудовании № от 15.06.2015 о приобретении ИП ФИО4 у ИП ФИО19 строгально-распиловочного станка (комбинированного), в количестве 1 шт. стоимостью 25 000 руб., фрезерной каретки, в количестве 1 шт., стоимостью 80 000 руб., фрезерного станка, в количестве 1 шт., стоимостью 60 000 руб., пилы торцовой каретки, в количестве 1 шт., стоимостью 35 000 руб., токарного станка, в количестве 1 шт., стоимостью 30 000 руб., шлифовального станка, в количестве 1 шт., стоимостью 25 000 руб., компрессора воздушного, в количестве 1 шт., стоимостью 18 000 руб., подстанции электрической переносной, в количестве1 шт., стоимостью 32 000 руб., реймусного станка, в количестве 1 шт., стоимостью 127 500 руб., на общую сумму 432 500 руб., подписанный ФИО19, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1ФИО4 и неустановленных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, договор аренды № от 10.06.2015 согласно которому ФИО20 действуя в качестве «Арендодателя», передал ИП ФИО4 действующему в качестве «Арендатора» нежилое помещение общей площадью 92,0 метра, в состоянии позволяющем его нормальную эксплуатацию, расположенное по адресу: <адрес>, которые фактически не заключались, оборудование не поставлялось, помещение в аренду предоставлялось от лица ФИО21 на безвозмездной основе, товарную накладную № от 17.06.2015, согласно которой ИП ФИО19 не осведомленная о преступных намерениях ФИО1ФИО4, и неустановленных лиц уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, поставило ИП ФИО4 оборудование, общей стоимостью 432 500 руб., при отсутствии его фактической поставки.

Далее, ФИО1, совместно с ФИО4, не являющимся добросовестным предпринимателем и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать общий преступный свой умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, заведомо зная, что согласно п. 1 ч. 5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае предоставления недостоверных сведений и документов ИП ФИО4 будет отказано в оказании поддержки, 22.06.2015 предоставили в Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области заявлении на предоставление субсидии наряду с иными документами, в составе вышеуказанной заявки на предоставление субсидии, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, фиктивно подтверждающие приобретение ФИО4 оборудования, ложно указывающие на якобы понесенные ФИО4 затраты на организацию собственного дела.

В последующем, уполномоченные сотрудники Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, будучи введенными в заблуждение ФИО1, ФИО4 и неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, относительно достоверности сведений о размере понесенных ФИО4 затрат по организации собственного дела, содержащихся в платежном поручении № от 22.06.2015 на сумму 432 500 руб., выписке по счету №, изготовленных неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, дающих согласно балловой системе необходимое количество баллов за выбор приоритетного направления экономической деятельности, в ходе заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии, состоявшегося 22.07.2015, приняли решение о заключении с ФИО4 договора о предоставлении субсидии.

После чего на основании протокола № 1 от 22.07.2015 заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии между ИП ФИО4 и Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области заключен договор № 35 от 10.08.2015 о предоставлении субсидии в размере 300 000 руб., дополнительное соглашение № 2 от 03.11.2015 к договору о предоставлении субсидии от 10.08.2015 № 35, согласно которым 23.11.2015 на расчетный счет, открытый на имя ИП ФИО4 в отделении ПАО «Сбербанк России» №, на основании платежного поручения № от 23.11.2015 с расчетного счета УФК по Ростовской области (Департамента инвестиций и предпринимательства) поступили денежные средств в сумме 300 000 руб., являющиеся субсидией начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, которыми ФИО1, ФИО4 и неустановленные лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство распорядились по своему усмотрению, тем самым похитили путем обмана, причинив материальный ущерб субъекту Российской Федерации-Ростовской области в лице действующего от имени Ростовской области, уполномоченного органа по распределению средств, главного распорядителя областного бюджета-Правительства Ростовской области, в сумме 300 000 руб., что в соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 4 ст. 61 ГПК РФ определяет, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2).

Исходя из положений приведенной нормы процессуального права и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 года N 1 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением", следует, что при рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства иска, вытекающего из уголовного дела, суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещение ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, и также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда.

Из материалов уголовного дела и объяснений ответчика ФИО1 следует, что в ходе рассмотрения уголовного дела судом ФИО1 в счет причиненного материального ущерба по каждому эпизоду хищения средств областного бюджета, совершенных по предварительному сговору с ФИО5, ФИО2, ФИО3 перечислена денежная сумма в размере 50000 руб., а по эпизоду хищения средств областного бюджета, совершенному по предварительному сговору с ФИО4 – 35000 руб.

Таким образом, вина ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 в причинении ущерба субъекту Российской Федерации – Ростовской области в лице действующего от имени Ростовской области уполномоченного органа по распределению средств, главного распорядителя областного бюджета – Правительства Ростовской области установлена судебным актом. Поэтому иск прокурора г. Шахты, поданный в интересах Ростовской области, подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом взыскание денежных средств подлежит в пользу финансового органа Ростовской области – Министерства финансов Ростовской области.

Ответственность по возмещению ущерба подлежит возложению на ФИО1 и ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 в солидарном порядке по каждому факту хищения средств областного бюджета ввиду его причинения совместными преступными действиями ответчиков (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 1 от 23.03.1979 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением").

Определяя размер подлежащего взысканию с ответчиков ущерба, суд исходит из установленного в рамках рассмотренного уголовного дела с учетом позиции Правительства Ростовской области по настоящему гражданскому делу о размере материального ущерба.

Доводы ответчиков ФИО3 и ФИО4 об отсутствии оснований для возврата денежных средств, полученных по договору о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат на организацию предпринимательской деятельности не имеется, поскольку полученные денежные средства были израсходованы в соответствии с договором и бизнес – планом, являются несостоятельными.

Как установлено судом, по результатам конкурсного отбора, на основании заявок ФИО3 и ФИО4 на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела в соответствии с Постановлением Правительства РО от 06.10.2011 N 33 между Департаментов инвестиций и предпринимательства Ростовской области и индивидуальными предпринимателями ФИО3, ФИО4 заключены договоры о предоставлении субсидии № 36 от 10.08.2015г.и № 35 от 10.08.2015г., в соответствии с которыми ответчикам из областного бюджета перечислены денежные средства в размере 300 000 руб. каждому. При этом приговором суда установлено, что указанная субсидия получена ответчиками незаконно в связи с тем, что при подаче заявки на участие в конкурсном отборе ими были указаны сведения и представлены документы, не соответствующие действительности.

Предоставление предпринимателям субсидии из федерального бюджета привело к нарушению законных интересов субъекта Российской Федерации государства на адресное и целевое использование бюджетных средств, которые предназначались для поддержки начинающих предпринимателей Ростовской области. Поскольку сторонами договора о предоставлении субсидии были нарушены Порядок и Условия получения субсидий, предшествующие заключению договора, то полученные предпринимателями субсидия подлежит возврату в соответствующий бюджеты согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 5 постановления от 21.01.2016 N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В связи с тем, что в силу закона прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то она, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 в размере 5700 рублей в солидарном порядке с ФИО1, а с ответчика ФИО4 в размере 5850 руб. в солидарном порядке с ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Шахты, предъявленный в интересах Ростовской области, – удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области денежную сумму в размере 250 000 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО3 Геннадьевича в пользу Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области денежную сумму в размере 250 000 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО5 в пользу Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области денежную сумму в размере 250 000 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО4 в пользу Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области денежную сумму в размере 265 000 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5700 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО3 Геннадьевича в доход местного бюджета госпошлину в размере 5700 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО5 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5700 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО4 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5850 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 04.03.2019 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: Е.А. Слободчикова