Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Саратовской области» к ФИО3 ФИО5 оглы о взыскании необоснованно полученной суммы компенсации, неосновательного обогащения,

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО6 оглы о взыскании необоснованно полученной суммы компенсации, неосновательного обогащения, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в подразделение по предоставлению мер социальной поддержки по <адрес> ГУ КСПН <адрес> обратился ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ) по льготному статусу «Инвалид» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>». В качестве основания ФИО3 о представил паспорт, справку серии МСЭ-2009 №, выданную ДД.ММ.ГГГГ об установлении второй группы инвалидности, справку о составе семьи, выданную Жилищным отделом № АТСЖ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в квартире по адресу: <адрес> зарегистрировано 2 человека. Как следует из заявления ФИО3о от ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты и обязался своевременно (в течение одного месяца) известить об их наступлении, а в случае возникновения переплаты, возникшей вследствие сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и её размеров, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством. Решением ГУ СО «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» в размере 385,17 руб. Денежные средства перечислялись ответчику на расчётный счет № в ОСБ № Сберегательного Банка России, открытый на имя ФИО3 Ранее решением ГУ «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)». Впоследствии размеры ЕДВ на ЖКУ неоднократно корректировались. ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», заменивший понятие «предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» на понятие «компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». На основании вышеуказанного федерального закона были внесены изменения в региональное законодательство в сфере социальной защиты населения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан была заменена ежемесячной компенсацией расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и с ДД.ММ.ГГГГ производилась в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>». Распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Решением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о была назначена МСП «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГАУ СО «КСПН <адрес>» с заявлением-обязательством о назначении (перерасчёте размера) ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В качестве основания представил паспорт и справку о составе семьи, выданную ФИО3 о Жилищным отделом № АТСЖ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в квартире по адресу: <адрес> зарегистрировано 2 человека. Из данной справки следует, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, из данных о регистрации, указанных в паспорте, стало известно, что в период с октября 2010 г. по сентябрь 2017 г. ответчик неоднократно менял место жительства, однако о данном факте в органы социальной поддержки ответчик своевременно не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован по адресу: <адрес>. Распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», кроме того, распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)». В нарушение требований законодательства ответчик своевременно не сообщил о неоднократной перемене места жительства, что привело к излишней выплате сумм ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была излишне выплачена сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 39 826,32 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была излишне выплачена сумма ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 10 254,72 руб. Всего в размере 50 081,04 руб. Письмом ГАУ СО «КСПН <адрес>» № Г-1161/07-36л от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в добровольном порядке возместить необоснованно полученные суммы по указанным в письме реквизитам, однако до настоящего времени долг в размере 50081,04 руб. не погашен.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО3о сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 826, 32 руб., сумму необоснованно полученной ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 254, 72 руб., всего в размере 50081,04 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил с учетом согласия представителя истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда.

Согласно п. 20 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (действовавшего в период возникновения спорны правоотношений) граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, установление другого льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства (пребывания)), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в подразделение по предоставлению мер социальной поддержки по <адрес> ГУ КСПН <адрес> обратился ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ) по льготному статусу «Инвалид» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» (л.д. 9).

В качестве основания ФИО3 о представил паспорт (л.д. 10-12), справку серии МСЭ-2009 №, выданную ДД.ММ.ГГГГ об установлении второй группы инвалидности (л.д. 13-14), справку о составе семьи, выданную Жилищным отделом № АТСЖ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в квартире по адресу: <адрес> зарегистрировано 2 человека (л.д. 15).

Как следует из заявления ФИО3о от ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты и обязался своевременно (в течение одного месяца) известить об их наступлении, а в случае возникновения переплаты, возникшей вследствие сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и её размеров, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством.

Решением ГУ СО «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» в размере 385,17 руб. (л.д. 17). Денежные средства перечислялись ответчику на расчётный счет № в ОСБ № Сберегательного Банка России, открытый на имя ФИО3 (л.д. 16).

Ранее решением ГУ «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» (л.д. 19).

Впоследствии размеры ЕДВ на ЖКУ неоднократно корректировались. ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», заменивший понятие «предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг» на понятие «компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». На основании вышеуказанного федерального закона были внесены изменения в региональное законодательство в сфере социальной защиты населения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан была заменена ежемесячной компенсацией расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и с ДД.ММ.ГГГГ производилась в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>».

Распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д. 18).

Решением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о была назначена МСП «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГАУ СО «КСПН <адрес>» с заявлением-обязательством о назначении (перерасчёте размера) ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В качестве основания представил паспорт и справку о составе семьи, выданную ФИО3 о Жилищным отделом № АТСЖ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в квартире по адресу: <адрес> зарегистрировано 2 человека (л.д. 20).

Из данной справки следует, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Со слов представителя истца, о данных о месте регистрации, указанных в паспорте, стало известно, что в период с октября 2010 г. по сентябрь 2017 г. ответчик неоднократно менял место жительства, однако о данном факте в органы социальной поддержки ответчик своевременно не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», кроме того, распоряжением ГАУ СО «КСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» (л.д. 22-23).

В нарушение требований законодательства ответчик своевременно не сообщил о неоднократной перемене места жительства, что привело к излишней выплате сумм ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была излишне выплачена сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 39 826,32 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была излишне выплачена сумма ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 10 254,72 руб. Всего в размере 50 081,04 руб. (л.д. 24-26).

Письмом ГАУ СО «КСПН <адрес>» № Г-1161/07-36л от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в добровольном порядке возместить необоснованно полученные суммы по указанным в письме реквизитам, однако до настоящего времени долг в размере 50 081,04 руб. не погашен (л.д. 28-29).

Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

Основанием для предоставления мер социальной поддержки являлось письменное заявление ФИО3о, в котором предусмотрено, что гражданин обязуется извещать органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты. Материалами дела подтверждено, что при подаче ФИО3 о заявления ему была разъяснена указанная обязанность.

Учитывая изложенное, получение ФИО3 о ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39826, 32 руб. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10252, 72 руб. является неправомерным, в связи с чем образовалась переплата ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный выше периоды 50081, 04 руб.

Судом не установлено, а ответчиком не представлено доказательств тому, что ответчик ставил в известность истца о перемене места своего жительства.

Учитывая, что в результате установления факта, влияющего на право предоставления государственной услуги, образовалась переплата ежемесячных денежных выплат в размере 50081, 04 рублей, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1702, 43 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения <адрес> «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 ФИО7 оглы о взыскании необоснованно полученной суммы компенсации, неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Гады оглы в пользу государственного казанного учреждения <адрес> «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» необоснованно полученную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39826 рублей 32 копейки, сумму необоснованно полученной ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10254 рублей 72 копейки, а всего 50081 рубль 04 копейки.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 оглы в доход муниципального бюджета государства государственную пошлину в размере 1 702 рубля 43 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.К. Лазарева