Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области (далее - Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило устное обращение от гр. ФИО2 о нарушении ФИО1 требований земельного законодательства. В ходе рассмотрения обращения установлено, что ФИО1 использует земельный участок, примыкающий с южной и юго-восточной сторон от участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> МО «Матигорское», а также земельный участок, расположенный с восточной стороны от <адрес> МО «Матигорское», без правоустанавливающих документов. Поскольку ФИО1 не является собственником данных земельных участков, следовательно, он должен вносить за земельный участок соответствующую арендную плату. В связи с чем, просят взыскать с ФИО1 в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 54 723 руб. 77 коп. за период с 17.06.2019 по 31.12.2020 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 216 руб. 66 коп. за период с 02.06.2019 по 31.05.2021.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и жительства, подтвержденному ответом отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области.

Корреспонденция, направленная судом в адрес ответчика вернулась с пометкой «За истечением срока хранения».

Пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» предусмотрено, что в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (статьи 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Информация о движении дела также размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В силу подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Пункт 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе и органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп утверждено «Положение о порядке определения размера арендной платы и платы по соглашениям об установлении сервитутов за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области».

В соответствии с п. 4 Порядка размер арендной платы при аренде земельного участка рассчитывается по формуле: А = Ксзу x Ст x Квр x Кинф, где: А - размер арендной платы (руб.); Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); Ст - ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка (%), которая принимается: в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - ставка, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки; в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, - ставка, равная ставке арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области, на территории которых расположены земельные участки; Квр - коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в календарном году; Кинф - коэффициент инфляционных процессов, который равен индексу потребительских цен за период с начала календарного года (среднегодовой), утверждаемый распоряжением Правительства Архангельской области о прогнозе социально-экономического развития Архангельской области на следующий календарный год и умноженный на коэффициенты инфляционных процессов, которые применялись ранее. Кинф, применяемый для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, приведен в приложении к настоящему Положению.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что 17.06.2019 в администрацию МО «Холмогорский муниципальный район» поступило устное обращение от гр. ФИО2, который является арендатором земельного участка с кадастровым номером № и собственником <адрес>, о нарушении требований земельного законодательства ФИО1

В ходе рассмотрения данного обращения было установлено, что ответчик ФИО1 использует земельные участки: примыкающий с южной и юго-восточной сторон от участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес> МО «Матигорское» <адрес> Архангельской области, для размещения нежилого здания (используется как магазин), беседки (кафе), ориентировочная площадь 430 кв.м. и расположенный с восточной стороны от <адрес> МО «Матигорское» <адрес> Архангельской области, для складирования металлолома, размещения техники и хозяйственных построек, ориентировочная площадь 1300 кв.м.

Кроме того, установлено, что право на магазин, расположенный на земельном участке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, сведения о государственном кадастровом учете его, как объекта недвижимости, отсутствуют.

Данные земельные участки используются ответчиком без правоустанавливающих документов.

На основании обращений Администрации межмуниципальным отделом по <адрес>, Виноградовскому и <адрес>м Управления Росреестра по АО и НАО были проведены внеплановые выездные проверки соблюдения требований земельного законодательства ФИО1 на земельных участках: примыкающем с южной и юго-восточной сторон от участка с кадастровым номером 29:19:072801:484, расположенного в <адрес> МО «Матигорское» <адрес> Архангельской области; расположенном с восточной стороны от <адрес> МО «Матигорское» <адрес> Архангельской области.

Согласно письма Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 09.07.2021 № 16-38/45 в отношении ФИО1 возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.1 КоАП РФ.

Арендная плата является формой оплаты собственнику за право пользоваться земельным участком и является составной частью бюджета МО «Холмогорский муниципальный район». За предоставленный земельный участок собственник ожидает получить доход в виде арендной платы.

Таким образом, не уплачивая арендную плату ответчик сберег денежные средства в сумме 54 723 руб. 77 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет неосновательно сбереженных денежных средств основан на базовых ставках арендной платы за землю по видам использования земель и категориям арендаторов на территории МО «Холмогорский муниципальный район», утвержденных Постановлением от 10.11.2017 № 146 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности МО «Холмогорский муниципальный район» на 2019 год, и Постановлением от 17.01.2020 № 17 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности МО «Холмогорский муниципальный район» на 2020 год, Постановлением от 14.01.2021 № 5 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности МО «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с прилагаемыми расчетами платы за фактическое пользование земельными участками.

Данными постановлениями предусмотрен порядок внесения платежей в бюджет – 2 раза в год равными долями, не позднее 1 июня и 1 октября текущего года.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно чему, отсутствие заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка не исключает возмездности пользования ответчиком земельного участка и, следовательно, не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В связи с этим, ФИО1 были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 216 руб. 66 коп. за период с 02.06.2019 по 31.05.2021.

Согласно материалам дела, в адрес ответчика были направлены требования № 4706 от 29.12.2020, 4707 от 29.12.2020 об уплате задолженности за фактическое землепользование за период с 17.06.2019 по декабрь 2020 г., то есть с момента обнаружения факта самовольного использования земель.

Срок для исполнения обязательств по уплате задолженности был установлен 10 календарных дней с даты получения требования.

Согласно копии почтового уведомления, данные письма были получены ответчиком 03.01.2021, однако до настоящего времени требования об уплате задолженности в добровольном порядке не исполнены.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Достоверных и бесспорных доказательств погашения задолженности за фактическое пользование земельным участком в полном объеме по делу в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, доводы истца в этой части не опровергнуты. Ответчик, не согласный с расчетом истца, имел процессуальную возможность представить суду свой контррасчет, тем не менее, своим правом не воспользовался (ст. 67 ГПК РФ). Соответственно правильность расчета истца не опроверг.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований, и признает их подлежащими удовлетворению.

В порядке ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 938 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области неосновательное обогащение в размере 54 723 руб. 77 коп.,, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 216 руб. 66 коп. за период с 02.06.2019 по 31.05.2021.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 938 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами также в Архангельский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Машутинская

Мотивированное заочное решение составлено 11 октября 2021 года