ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-39/2016 от 26.01.2016 Подольского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2016г.

Подольский горсуд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

с участием адвоката ФИО10

При секретаре ФИО11

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Быково» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к ТСН «СНТ «Быково» о признании недействительными, в связи с ничтожностью решений общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3-23, 93-109 тома1).

ФИО2 обратился в суд с иском к ТСН «СНТ Быково» о признании недействительным оспоримого решения общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ, изложенного в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково» (л.д.131-141 тома1, л.д. 1-2 тома 4).

ФИО3 обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ «Быково», просила признать недействительным оспоримое решение общего собрания членов СНТ Быково от ДД.ММ.ГГГГ изложенное в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково» по вопросам: об утверждении отчета о хозяйственной деятельности, отчета о финансовой деятельности, отчета ревизионной комиссии, утверждения сметы расходов на 2015 год, утверждения одновременных затрат на ЧОП и шлагбаум, утверждения размера членского взноса, утверждения пени за субботник, приема юриста, а также по вопросам №. (л.д. 118-123 тома 1, л.д. 29-30 тома4).

ФИО4, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ «Быково» просит признать недействительным оспоримое решение общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ., изложенное в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково» по вопросам: об утверждении отчета о хозяйственной деятельности, отчета о финансовой деятельности, отчета ревизионной комиссии, утверждения сметы расходов на 2015 год, утверждения одновременных затрат на ЧОП и шлагбаум, утверждения размера членского взноса, утверждения пени за субботник, приема юриста, а также по вопросам №. (л.д. 124-128 тома1, л.д.23-25 тома4).

ФИО5, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ТСН «СНТ «Быково» о признании недействительным оспоримого решения общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ., изложенное в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково» по вопросам: об утверждении отчета о хозяйственной деятельности, отчета о финансовой деятельности, отчета ревизионной комиссии, утверждения сметы расходов на 2015 год, утверждения одновременных затрат на ЧОП и шлагбаум, утверждения размера членского взноса, утверждения пени за субботник, приема юриста, а также по вопросам № (л.д. 111-117 тома1, л.д. 26-27 тома 4).

Впоследствии истцы уточнили исковые требования:

Просят признать недействительным, в связи с ничтожностью, решение, принятое общим собранием членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ., изложенные в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково».

Просят признать недействительным оспоримое решение общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ., изложенное в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково».

Просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Быково», изложенное в протоколе в редакции, истребованной из ОБЭП ОМВД России по <адрес> и приобщенной к материалами дела и протоколе в редакции, приобщенной к материалам дела СНТ «Быково» по вопросам: об утверждении отчета о хозяйственной деятельности, отчета о финансовой деятельности, отчета ревизионной комиссии, утверждения сметы расходов на 2015 год, утверждения одновременных затрат на ЧОП и шлагбаум, утверждения размера членского взноса, утверждения пени за субботник, приема юриста, а также по вопросам №. (л.д.40-45 тома 4).

В обоснование исковых требования истцами указано, что решение общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. нарушило их права и законные интересы, в том числе, право на энергоснабжение, на пользование земельным участком. В уведомлении о созыве общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. были отражены 12 вопросов, которые были утверждены общим собранием как повестка дня собрания. Однако, согласно протоколу , общее собрание членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. приняло решение по 37 вопросам. То есть, общим собранием рассмотрены вопросы, не включенные в повестку дня и не указанные в уведомлении о предстоящем собрании, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ влечет ничтожность решения собрания. Согласно протоколу в общем собрании приняли участие 257 членов СНТ «Быково» из общего числа 364 члена СНТ, что свидетельствует о том, что на собрании присутствовали не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. Значит, собрание не вправе было изменять повестку дня и рассматривать не вошедшие в повестку дня и в уведомление вопросы. Об изменении повестки дня собрания их не уведомляли. Кроме того, на общем собрании членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовал кворум. 84 члена СНТ выдали доверенности третьим лицам. Указанные доверенности являются недействительными, поскольку 84 члена СНТ, которые выдали доверенности не были уведомлены об изменении повестки дня, а без указанных членов СНТ в общем собрании приняли участие только 173 члена СНТ, тогда как для кворума необходимо участие 187 членов СНТ. Решением общего собрания решено не пропускать их к земельным участкам, прекращать электроснабжение земельных участков, что нарушает их права и противоречит требованиям закона.

ФИО1, также ссылалась на то, что решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. нарушило ее право на добровольное участие в организации, на право избирать и быть избранным в органы управления и контроля. Решением общего собрания утверждены отчет о хозяйственной деятельности, о финансовой деятельности, отчет ревизионной комиссии, смета расходов на 2015 год, которые не подтверждены документально. Сметы не имеют обоснования. Считает, что была нарушена процедура созыва собрания, поскольку ей не предоставили для ознакомления смету и изменения, вносимые в Устав товарищества. Данным решением общего собрания она исключена из членов СНТ, однако, уведомление о собрании она не получала. О том, что будет решаться вопрос об ее исключении из членов СНТ, не знала. Оснований для исключения ее из членов СНТ, не имелось. (л.д. 9-22 тома 4).

Истцы:

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО5 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали.

ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания.

Представитель по доверенности ФИО12 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела.

Представители истцов по доверенности ФИО10, ФИО13 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик: Председатель ТСН «СНТ «Быково» ФИО14 в судебное заседание явился, иск не признал, поддержал письменный отзыв.

Представитель ТСН «СНТ «Быково» ФИО15 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поддержал отзыв.

3 лица:

ТСН «Васильевское» представитель в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

ФИО16 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 19, пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено право членов СНТ обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;.. . признания недействительным решения собрания...».

В судебном заседании установлено:

ФИО1 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка , что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>;

ФИО5 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.09.2009г.

ФИО7 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка , что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права;.

ФИО6 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка , что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 50- 50-27/026/2005-31, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

ФИО9 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права.

ФИО8 является членом СНТ «Быково» и собственником земельного участка в СНТ «Быково» (л.д.29).

ФИО2- является собственником земельного участка в СНТ «Быково».

ФИО3 является собственником земельного участка в СНТ «Быково».

ФИО4 является собственником земельного участка в СНТ «Быково».

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГг. состоялось общее собрание членов СНТ «Быково» (л.д. 162-200 том 1).

Общим собранием членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ, а ранее решением правления СНТ «Быково» утверждена следующая повестка дня собрания:

1. Отчет о проделанной работе за сезон 2014 г.

2. Отчет финансовой деятельности за сезон 2014 г.

3. Отчет ревизионной комиссии за сезон 2014 г.

4.Обсуждение вопросов с электроэнергией, рассмотрение передачи наших ТГ1 на баланс МОЭСК ЮЭС.

5.Изменения и дополнения в Устав СНТ «Быково». Утверждение новой редакции Устава.

6.Информирование садоводов об изменении законодательства о СНТ, Закон 99-ФЗ. Информация о рейдерских захватах и Родовых поместьях.

7. Исключение из членов СНТ «Быково» за нарушение Устава 4-х владельцев земельных участков.

8. Принятие плана мероприятий на сезон 2015 г.

9. Принятие сметы на сезон 2015 г.

10.Назначение суммы членских взносов на сезон 2015 г.

11.Подтверждение кворума и основных пунктов голосования на собрании ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом СНТ «Быково».

12 Разное.

На собрании присутствовало 257 садоводов, что составило 67,1%.

Общим собранием были приняты решения:

По 1 вопросу: Отчет работ хозяйственной деятельности принять с оценкой удовлетворительно.

По 2. вопросу: Отчет работ финансовой деятельности принять с оценкой удовлетворительно.

По 3 вопросу: Отчет ревизионной комиссии утвердить.

По 4 вопросу: Передать на баланс МОЭСК ЮЭС ТП-250 - 3 шт. и Л. находящиеся в собственности СНТ.

По 5 вопросу: Внести следующие изменения и дополнения в Устав, привести его в соответствие с действующим законодательством и зарегистрировать:

- Запретить въезд на территорию ТСН «СНТ «Быково» на всех видах транспорта садоводам не оплачивающим членские взносы после ежегодной установленной даты общим собранием;

-Запретить стоянку личного автотранспорта на проезжих частях общественной дороги. Всем садоводам оборудовать стоянки личного автотранспорта на своих ФИО84 участках. За неисполнение данного пункта постановления установить пени согласно решения общего собрания;

-К садоводам, нарушающим внутренние правила по содержанию общественных мест отдыха, выбрасывающим бытовой мусор в лесополосы, на обочины дороги и водоем применять материальные меры воздействия в виде пени, утвержденной общим собранием ТСН СНТ «Быково»;

-Отключать электроэнергию от ФИО84 домов садоводов, которые нарушают график оплаты за электроэнергию с 1 по 10 число следующего месяца - через 10 календарных дней;

-Запретить садоводам вывозить крупногабаритные материалы (мебель, строительный мусор и пр.) в контейнера Товарищества, занимающие большой объем. Для этого садоводам в индивидуальном порядке заказывать контейнера и оплату производить из собственных средств;

По 6 вопросу (7 пункт): Исключить из членов СНТ за нарушение Устава, неуплату членских взносов, принесение морального и материального вреда коллективу СНТ следующих садоводов:

ФИО81 - с 2002 г. неплательщик членских и целевых взносов;

ФИО7 - с 2002 г. неплательщик членских взносов (не в полном размере);

ФИО80 - в 2013 г. 50% - неуплата членских взносов, в 2014 году 100% - неуплата членских взносов,

17,0 тыс. руб. за трансформатор и реконструкцию ЛЭП;

ФИО1 - в 2014 г. 100% неуплата членских взносов и неуплата за электроэнергию с апреля 2014 г. до заключения договора с Энергосбытом (сентябрь 2014 г.).

По 7 вопросу (8 пункт): Утвердили план мероприятий на сезон 2015 года принять с добавлениями и изменениями и утвердить.

По 8 вопросу (пункт 9): Смету расходов на хозяйственные нужды в 2015 году принять и утвердить с добавлениями и изменениями.

По 9 вопросу (пункт 10): Установить сумму сдачи членских взносов - 2,0 тысяч рублей

за 1 сотку. Срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. После срока сдачи

взносов - пени 50% от суммы взноса.

По 10 вопросу (пункт 12) Установить сумму за неотработанный субботник в виде пени 1,5 тыс. рублей.

По 11 вопросу (пункт 12) Просить платить садоводов за электроэнергию по 4 руб.

50 коп.

По 12 вопросу: (пункт 11) Подтвердить основные пункты общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

А) избрать председателем на срок 2 года ФИО14;

Б) избрать членов правления ФИО75, ФИО41, ФИО69, ФИО17, ФИО37, ФИО18 на срок 2 года; голосовали: За (п. 11) - 248 чел. в т.ч. по доверенности.Против -1 чел. (ФИО6, ).

В) Избрать ревизионную комиссию на срок 2 года ФИО19, ФИО20, ФИО21;

Г) Подтвердить сумму сбора членских взносов на сезон 2013 г. - 10000 руб. с участка 6 соток, свыше б до 7 соток - 11000 руб., до 8 соток - 12000 руб., до 9 соток - 13 000 руб., до 10 соток - 14000 руб., свыше 10 соток - 15000 руб., свыше 15 соток-20000 руб.;

По 13 вопросу (пункт 12) Для должного наведения порядка на территории СНТ «Быково», на въезде в СНТ, в целях личной безопасности садоводов и граждан при передвижении по улицам, а так же ограничения въезда постороннего транспорта на территорию СНТ- организовать охрану с заключением договора с ЧОП и установить на въезде в СНТ «Быково» автоматический шлагбаум с ДД.ММ.ГГГГ, установить камеры видеонаблюдения.

По 14 вопросу ( пункт 12) Принять юриста для оказания юридической помощи СНТ.

По 15 вопросу (пункт 12) Принять новых членов СНТ на основании поданных заявлений: ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО16, ФИО30, ФИО31, ФИО79., ФИО32

По 16 вопросу (п.12) Направить исковые заявления в суд на должников по оплате членских взносов, строительство ТП и ЛЭП.

По 17 вопросу (пункт 12) Обязать садоводов, имеющих задолженность по оплате за электроэнергию в 2-х недельный срок погасить, в случае неисполнения, электроэнергию от их ФИО84 домов - отключить.

По 18 вопросу ( пункт 12) Обязать садоводов, нарушивших план застройки, грубо нарушающих противопожарные нормы, построивших дома с нарушением градостроительных норм привести в соответствие. В случае не исполнения поручить правлению направить исковые заявления в суд и исполнить данное решение в судебном порядке.

По 19 вопросу ()пункт 12) Обязать гражданку ФИО85 исполнить решение суда - освободить центральную дорогу между 3 и 2 полями, установить забор сетчатый высотой 1,7 м между соседями, восстановить твердое покрытие на проезжей части с отсыпкой щебнем и асфальтной крошкой.

По 20 вопросу (пункт 12) Не выделять установленной мощности и не разрешать подключение при составлении договора между СНТ - Энергосбытом и МОЭСК владельцам участков ФИО80, ФИО82 и ФИО81, ФИО33, ФИО34, ФИО35

По 21 вопросу (пункт 12) Всем садоводам вывести энергоучет на электроопоры.

По 22 вопросу (пункт 12) Направить в Подольский городской суд исковые заявления на возмещение ущерба нанесенного СНТ в сумме 1,6 млн. рублей по линии УФМС следующим гражданам: ФИО84, ФИО81 и ФИО85., так как собрание садоводов и правление СНТ не поручало вышеуказанным гражданам подавать заявления в УФМС на работу гасторбайтеров.

По 23 вопросу (пункт 12) В случае не оплаты задолженности по электроэнергии в 2014 гр. ФИО1, которая потреблялась до момента заключения договора с Энергосбытом, до ДД.ММ.ГГГГ электроэнергию от участка отключить.

По 24 вопросу (пункт 12) Избрать уполномоченных СНТ в следующем составе: ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО21, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО86, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО14, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73

По 25 вопросу (пункт 12) Правлению СНТ установить отдельный учет на следующих объектах: 1. - учет расхода электроэнергии в насосной;

2. - учет расхода уличного освещения; 3. - учет электроэнергии в домике правления по прямому договору с Энергосбытом.

По 26 вопросу (пункт 12) Поощрить за хорошую работу в правлении следующих членов правления: ФИО41, ФИО75, ФИО37, ФИО17, ФИО49, ФИО69, ФИО64, ФИО86 и ФИО74

По 27 вопросу (пункт 12) Перенести пункт сбора мусора на старое место, изначально определенное решением общего собрания с момента создания СТ 1993 года.

По 28 вопросу (пункт 12) Для въезда на территорию СНТ организовать пропускную систему следующего плана:

для членов СНТ - 2 пропуска на один участок бесплатно, пропуска выдавать только после оплаты членских и целевых взносов. Дату начала действия пропускной системы в СНТ установить с момента работы охраны ЧОП(с заключением договора). Выдачу пропусков организовать за месяц (т.е. 30 календарных дней) до начала ввода пропускного режима, предварительно установив её на заседании правления СНТ «Быково» с оповещением садоводов и владельцев земельных участков путем объявлений на рекламных щитах и общественных местах СНТ.

По 29 вопросу (пункт 12) Для въезда на территорию СНТ постороннего транспорта установить суммы оплаты за пропуск на 1 год с грузовых автомашин 3000 рублей; с легковых - 1000 рублей. Вырученные средства направить на улучшение качества дорог.

По 30 вопросу (пункт 12) Владельцам земельных участков заключить договора на пользование имуществом общего пользования, пропуска выдавать только после оплаты по договору.

По 31 вопросу (пункт 12) Для наведения должного порядка в пользовании электроэнергии, и соблюдения всех решений собрания создать комиссию по отключению электроэнергии в СНТ из числа садоводов и членов правления в следующем составе: ФИО87 AV ФИО69, ФИО75, ФИО41, ФИО37, ФИО86, ФИО66, ФИО76, ФИО77, ФИО44

По 32 вопросу (пункт 12) В целях экономии денежных средств на вывоз и уборку ТБО заключения договоров проводить с непосредственными исполнителями работ, т.е. с физлицами по трудовым соглашениям.

По 33 вопросу (пункт 12) Избрать ревизионную комиссию в следующем составе: ФИО52, ФИО21, ФИО20

По 34 вопросу (пункт 12) При передаче ТП и ЛЭП на баланс МОЭСК ЮЭС - просить в письменном виде руководство ЮЭС МОЭСК и ТУ Энергосбыта не производить подключение садоводам СНТ, которые не принимали участие в строительстве ТП и ЛЭП СНТ «Быково» без письменного согласия правления СНТ «Быково».

По 35 вопросу (пункт 12) Направить материалы в прокуратуру на ФИО1, ФИО81, ФИО7, ФИО80 и ФИО3 за клевету и ложный донос на председателя СНТ, бухгалтера и членов правления и привлечение их к ответственности.

По 36 вопросу (пункт 12) Направить материалы в ФСБ на ФИО78, ФИО3, и ФИО4 о привлечении их к ответственности за угрозу расправы с членами правления СНТ (путем приглашения запрещенного в РФ гражданина Украины Яроша),

По 37 вопросу (пункт 12) Направить Генеральному прокурору РФ материалы в отношении измывательского и морального убиения председателя, бухгалтера и других членов правления группой, возглавляемой ФИО78, ФИО3, ФИО1, ФИО84 С; ведущих подрывной вид деятельности в СНТ «Быково».

Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. При этом, в случае, если решение собрания оспоримо, то оно не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В случае же ничтожности решения собрания, оно является недействительным в силу прямого указания на это закона.

Исчерпывающий перечень оснований ничтожности решения собрания приведен в статье 181.5 ГК РФ.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

  1. принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
  2. принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности».

Таким образом, законом прямо предусмотрено, что принятие общим собранием решений по вопросам, не включенным в утвержденную повестку дня собрания, влечет признание таких решений недействительными в силу их ничтожности.

Согласно материалов дела, общим собранием членов СНТ «Быково» 29.03.2015г., а до этого - решением Правления СНТ «Быково» была утверждена повестка общего собрания, состоящая из 12 пунктов, а именно: 1. Отчет о проделанной работе за сезон 2014 г.

2. Отчет финансовой деятельности за сезон 2014 г.

3. Отчет ревизионной комиссии за сезон 2014 г.

4.Обсуждение вопросов с электроэнергией, рассмотрение передачи наших ТГ1 на баланс МОЭСК ЮЭС.

5.Изменения и дополнения в Устав СНТ «Быково». Утверждение новой редакции Устава.

6.Информирование садоводов об изменении законодательства о СНТ, Закон 99-ФЗ. Информация о рейдерских захватах и Родовых поместьях.

7. Исключение из членов СНТ «Быково» за нарушение Устава 4-х владельцев земельных участков.

8. Принятие плана мероприятий на сезон 2015 г.

  1. Принятие сметы на сезон 2015 г.
  2. Назначение суммы членских взносов на сезон 2015 г.

11.Подтверждение кворума и основных пунктов голосования на * собрании ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом СНТ.

12 Разное.

В уведомлении о предстоящем общем собрании также указаны утвержденные 12 вопросов повестки дня, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Однако, общим собранием приняты решения по 37 вопросам, в том числе 25 вопросам, не включенным в повестку дня, при том, что в собрании приняли участие не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, что в соответствии с со статьей 181.5 ГК РФ влечет недействительность решений, принятых по вопросам, не включенным в повестку дня в силу их ничтожности.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что остальные 25 вопросов были приняты по 12 пункту повестки дня собрания («Разное»), поскольку решения собрания по данным вопросам нельзя отнести к категории «Разное». Данными решениями общего собрания разрешались вопросы, затрагивающие права и законные интересы истцов и вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания, которые подлежат включению в повестку дня собрания, о которых члены СНТ должны быть уведомлены, согласно положений Устава СНТ, за 2 недели до проведения собрания, так, например: принятие новых членов СНТ (вопрос 15), отключение электроэнергии (17 вопрос), избрание уполномоченных (24 вопрос), организация пропускной системы на территории СНТ ( вопрос 28), установление суммы оплаты за пропуск на территорию СНТ (вопрос 29), создание комиссии по отключению от электроэнергии (вопрос 31), избрание ревизионной комиссии (вопрос 33) и другие.

Таким образом, решения по вопросам, начиная с 12 по 37 являются недействительными.

Также по мнению суда, являются недействительными решения общего собрания:

по 5 вопросу «О внесении изменений и дополнений в Устав» в части:

-Запрета въезда на территорию ТСН СНТ «Быково» на всех видах транспорта садоводам не оплачивающим членские взносы после ежегодной установленной даты общим собранием;

-Оборудования стоянки личного автотранспорта на своих ФИО84 участках. За неисполнение данного пункта постановления установления пени согласно решения общего собрания;

-К садоводам, нарушающим внутренние правила по содержанию общественных мест отдыха, выбрасывающим бытовой мусор в лесополосы, на обочины дороги и водоем применять материальные меры воздействия в виде пени, утвержденной общим собранием ТСН СНТ «Быково»;

-Об Отключении электроэнергии от ФИО84 домов садоводов, которые нарушают график оплаты за электроэнергию с 1 по 10 число следующего месяца - через 10 календарных дней;

Поскольку данные решения нарушают права истцов, являющихся садоводами и в соответствии с действующим законодательством, Уставом СНТ «Быково» имеют право пользоваться имуществом общего пользования. Запрет садоводом на въезд на территорию СНТ, даже при наличии задолженности по членским взносам нарушает их права и такая мера ответственности не предусмотрена ни законом, ни уставом СНТ.

Также является противоречащим требованиям законодательства решение собрания о внесении изменений в устав СНТ пункта об обязании садоводов оборудовать стоянки личного автотранспорта на своих ФИО84 участках и установление пени за неисполнение данного решения, поскольку данное решение ограничивает право собственности садоводов на пользование своими ФИО84 участками.

Также является незаконным решение о внесении изменений в Устав СНТ «Быково» пункта: к садоводам, нарушающим внутренние правила по содержанию общественных мест отдыха, выбрасывающим бытовой мусор в лесополосы, на обочины дороги и водоем применять материальные меры воздействия в виде пени, утвержденной общим собранием ТСН «СНТ «Быково», поскольку оно противоречит требованиям закона.

Решение общего собрания о внесении изменений в Устав СНТ об отключении электроэнергии от ФИО84 домов садоводов, которые нарушают график оплаты за электроэнергию с 1 по 10 число следующего месяца - через 10 календарных дней, поскольку ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. определено, что СНТ «Быково» является некоммерческим объединением граждан. В силу некоммерческого статуса СНТ «Быково» не может являться ни сетевой, ни энергоснабжающей организацией.

Статья 21 ФЗ, Устав СНТ «Быково» не предусматривают компетенцию общего собрания членов СНТ «Быково» на прекращение энергоснабжения. Такая мера ответственности не предусмотрена действующим законодательством и ограничивает права истцов, являющихся садоводами на владение пользование своими ФИО84 участками и строениями.

Законодательством РФ установлен запрет для любого владельца электросетей, в том числе для СНТ «Быково», препятствовать перетоку электроэнергии через свои электросети ( ст. 546 Гражданского Кодекса РФ, п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 03 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также является незаконным решение общего собрания по 6 вопросу (7 пункт): в части исключения из членов СНТ за нарушение Устава, неуплату членских взносов, принесение морального и материального вреда коллективу СНТ следующих садоводов:

ФИО7 - с 2002 г. неплательщик членских взносов (не в полном размере);

ФИО1 - в 2014 г. 100% неуплата членских взносов и неуплата за электроэнергию с апреля 2014 г. до заключения договора с Энергосбытом (сентябрь 2014 г.)».

Согласно ст.11 Устава СНТ «Быково», член товарищества может быть исключен из членов товарищества в случаях, если:

11.1.1 не выполняет обязанностей, предусмотренных настоящим уставом, несмотря на предупреждение в письменной форме;

11.1.2 товариществу причинен ущерб невыполнением членом товарищества обязанностей, предусмотренных настоящим уставом;

11.1.3 член товарищества должен быть извещен правлением товарищества лично или под роспись иди заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении о причинах постановки перед общим собранием членов товарищества вопроса об его исключении из членов и приглашенных на общее собрание, где ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение по вопросу предстоящего исключения. (л.д. 229-247 тома1).

Данное решение является незаконным, поскольку ФИО7, исключена из членов СНТ за неуплату членских взносов с 2002 года, с оговоркой - не в полном размере.

Однако, не указан размер задолженности ФИО7 и не представлены доказательства наличия такой задолженности.

В Уставе СНТ «Быково» не установлен размер задолженности, при которой собственник земельного участка может быть исключен из членов СНТ.

ФИО1, исключена из членов СНТ за неуплату 100% членских взносов в 2014 году, не оплату потребленной электроэнергии с апреля по сентябрь 2014 года.

Однако, не указан размер задолженности ФИО1

В Уставе СНТ «Быково» не установлен размер задолженности, при которой собственник земельного участка может быть исключен из членов СНТ.

Голосование об исключении истцов ФИО7, ФИО1 из членов СНТ «Быково» проведено с нарушением пункта 2 статьи 181.2 ГК РФ, согласно которой, «При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания».

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ специально оговорено: «Решения общего собрания об исключении из членов такого объединения.. . принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов».

При состоявшемся голосовании невозможно узнать количество голосов по каждому кандидату на исключение из членов СНТ.

Решения общего собрания членов СНТ «Быково» об исключении из членов СНТ «Быково» истцов ФИО7, ФИО1, нарушили права и законные интересы истцов ФИО7, ФИО1, противоречат нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, в связи с чем, являются недействительными.

Также, суд признает недействительным решение общего собрания по 11 вопросу (пункт 12) о просьбе садоводам производить оплату электроэнергии по 4 руб. 50 коп., поскольку установление платы за электроэнергию не входит в компетенцию СНТ.

Также является недействительным решение общего собрания по 12 вопросу: (пункт 11) «О подтверждении основных пунктов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ:

А) избрать председателем на срок 2 года ФИО14;

Б) избрать членов правления ФИО75, ФИО41, ФИО69, ФИО17, ФИО37, ФИО18 на срок 2 года;

В) Избрать ревизионную комиссию на срок 2 года ФИО88

М.М., ФИО20, ФИО21;

Г) Подтвердить сумму сбора членских взносов на сезон 2013 г. - 10000 руб. с участка 6 соток, свыше б до 7 соток - 11000 руб., до 8 соток - 12000 руб., до 9 соток - 13 000 руб., до 10 соток - 14000 руб., свыше 10 соток - 15000 руб., свыше 15 соток-20000 руб.».

Данное решение является недействительным, поскольку решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу удовлетворены исковые требования ФИО81, признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 205-212 тома2).

Решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу вступило в законную силу, в связи с чем, общее собрание членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ не вправе принимать решения, противоречащие Решению Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу .(л.д. 202-204 тома 2).

Данное решение общего собрания членов СНТ «Быково» о подтверждении решений общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ, признанных недействительными Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу , нарушило права и законные интересы истцов, противоречит исключительным полномочиям общего собрания, изложенным в статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, подлежит признанию недействительным.

При этом, доводы истцов о том, что на собрании не было кворума несостоятельны, поскольку достаточных доказательств указанным доводам не представлено.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 21 Закона «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ «Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума».

Так, согласно Списка членов СНТ «Быково», по состоянию на 29.03.2015г. членами СНТ являлись 383 члена товарищества (л.д. 51-75 тома3).

На общем собрании 29.03.2015г. присутствовало 257 садоводов, что подтверждается списками членов СНТ «Быково» зарегистрированных и присутствующих на общем собрании 29.03.2015г., копии которых приобщены в материалы дела (л.д. 207-228 том 1, 83-93), из них 84 члена СНТ по доверенности, копии которых приобщены в материалы дела (л.д. 94-167) подлинники которых были представлены суду и обозревались в судебном заседании, что составляет 67,1 % от общего числа садоводов, то есть кворум был достигнут.

В Списках присутствующих на собрании содержатся подписи зарегистрированных и присутствующих членов СНТ, списки составлены уполномоченными лицами, доверенности оформлены в установленном законом порядке, заверены председателем СНТ.

Доводы истцов о том, что собрание проходило в НО «Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных» с количеством сидячих мест 150 (сто пятьдесят), где не могло вместиться такое количество человек, о чем представили видеозапись, просмотренную в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание, поскольку бесспорных и достоверных доказательств указанным доводам суду не представлено, а видеозапись не подтверждает отсутствие кворума на общем собрании 29.03.2015г.

При этом, копии заявлений ФИО22 (л.д. 63 тома 5), ФИО23 (л.д.64 тома5), о том, что доверенность от их имени на имя ФИО14 не давали, подпись в доверенности им не принадлежит, не являются достаточным доказательством отсутствия кворума, поскольку с учетом их голосов (257-2), кворум собрания был достигнут.

В остальной части исковые требования о признании незаконными решений, принятых на общем собрании членов ТСН «СНТ Быково» 29.03.2015г. в части вопросов, указанных в протоколе общего собрания от 29.03.2015г.:

Об утверждении отчета работ хозяйственной деятельности; Об утверждении отчета работ финансовой деятельности; Об утверждении отчета ревизионной комиссии; О передаче на баланс МОЭСК ЮЭС ТП-250 - 3 шт. и ЛЭП, находящиеся в собственности СНТ; в части, касающейся внесения в Устав изменений: -Запрета стоянки личного автотранспорта на проезжих частях общественной дороги; -Запрете садоводам вывозить крупногабаритные материалы (мебель, строительный мусор и пр.) в

контейнера Товарищества, занимающие большой объем; Об утверждении плана мероприятий на сезон 2015 года; . О принятии сметы расходов на хозяйственные нужды в 2015 году; . Об установлении суммы сдачи членских взносов - 2,0 тысяч рублей за 1 сотку со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; Об установлении суммы за неотработанный субботник в виде пени - 1,5 тыс. рублей - подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку данные решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня собрания, приняты общим собранием членов СНТ в пределах своей компетенции, не противоречат положениям ФЗ «О садоводнических, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан», Устава СНТ «Быково» и не нарушают права и законные интересы истцов.

Разрешая исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ. изложенное в протоколе в редакции, копия которой приобщена к материалам дела истцами и заверенная ОЭБ по г.о. Подольск (л.д. 33-62), суд приходит к следующему.

Согласно ответа и.о. начальника ОЭБ по г.о. Подольск (л.д.32 тома2), в ОЭБиПК УМВД России по г.о. Подольск на рассмотрении находится материал проверки от 2013г. по коллективному заявлению членов СНТ «Быково». В ходе проводимых проверочных мероприятий указанного материала, по запросу на имя председателя СНТ «Быково» в июне 2015г. получена копия протокола решения общего собрания членов СНТ от 29.03.2015г. Копия данного протокола направлена на имя адвоката ФИО10 и приобщена в материалы данного гражданского делав (л.д.33- 62 том 2).

Подлинник данного протокола в суд не представлен.

В материалы СНТ «Быково» дела представлен подлинный протокол общего собрания членов СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ, который обозревался в судебном заседании, копия которого заверена.

При этом, редакции имеют существенные различия, в том числе, в части изложения рассмотренных вопросов.

В связи с чем, суд считает возможным признать недействительным протокол общего собрания СНТ «Быково» от ДД.ММ.ГГГГ., заверенную ОБЭП ОМВД России по <адрес> (л.д. 33-62).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Быково» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.

Признать незаконными решения, принятые на общем собрании членов ТСН «СНТ Быково» 29.03.2015г. в части вопросов, указанных в протоколе общего собрания от 29.03.2015г.:

О внесении изменений и дополнений в Устав в части:

- Запрета въезда на территорию ТСН СНТ «Быково» на всех видах транспорта садоводам, не оплачивающим членские взносы после ежегодной установленной даты общим собранием,

-Оборудования стоянки личного автотранспорта на своих ФИО84 участках.

- За неисполнение данного пункта постановления установления пени согласно решения общего собрания;

- К садоводам, нарушающим внутренние правила по содержанию общественных мест отдыха, выбрасывающим бытовой мусор в лесополосы, на обочины дороги и водоем применять материальные меры воздействия в виде пени, утвержденной общим собранием ТСН СНТ «Быково»;

-Об отключении электроэнергии от ФИО84 домов садоводов, которые нарушают график оплаты за электроэнергию с 1 по 10 число следующего месяца - через 10 календарных дней;

об исключении из членов СНТ ФИО7, ФИО1

О просьбе садоводам производить оплату оплаты за электроэнергию по 4 руб. 50 коп.

. О подтверждении основных пунктов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Об организации охраны с заключением договора с ЧОП и установлении на въезде в СНТ «Быково» автоматического шлагбаума с ДД.ММ.ГГГГ, установлении камер видеонаблюдения.

. О принятии юриста для оказания юридической помощи СНТ.

. О принятии новых членов СНТ на основании поданных заявлений.

. О направлении исковых заявлений в суд на должников по оплате членских взносов, строительство ТП и ЛЭП.

. Об обязании садоводов, имеющих задолженность по оплате за электроэнергию в 2-х недельный срок погасить, в случае неисполнения, электроэнергию от их ФИО84 домов - отключить.

. Об обязании садоводов, нарушивших план застройки, грубо нарушающих противопожарные нормы, построивших дома с нарушением градостроительных норм привести в соответствие. В случае не исполнения поручить правлению направить исковые заявления в суд и исполнить данное решение в судебном порядке.

. Об обязании гражданку ФИО85 исполнить решение суда - освободить центральную дорогу между 3 и 2 полями, установить забор сетчатый высотой 1,7 м между соседями, восстановить твердое покрытие на проезжей части с отсыпкой щебнем и асфальтной крошкой.

. О невыделении установленной мощности и запрете подключения при составлении договора между СНТ -Энергосбытом и МОЭСК владельцам участков ФИО80, ФИО82 и ФИО81, ФИО33, ФИО34, ФИО35

. Всем садоводам вывести энергоучет на электроопоры.

. О направлении в Подольский городской суд исковых заявлений на возмещение ущерба нанесенного СНТ в сумме 1,6 млн. рублей по линии УФМС следующим гражданам: ФИО84, ФИО81 и ФИО85., так как собрание садоводов и правление СНТ не поручало вышеуказанным гражданам подавать заявления в УФМС на работу гасторбайтеров.

. Об отключении электроэнергии ФИО1 в случае не оплаты задолженности по электроэнергии в 2014 гр.

. Об избрании уполномоченных СНТ.

. Об обязании Правления СНТ установить отдельный учет на следующих объектах: 1. - учет расхода электроэнергии в насосной; 2. - учет расхода уличного освещения; 3. - учет электроэнергии в домике правления по прямому договору с Энергосбытом.

. О поощрении за хорошую работу в правлении следующих членов правления: ФИО41, ФИО75, ФИО37, ФИО17, ФИО49, ФИО69, ФИО64, ФИО86 и ФИО74

. О переносе пункта сбора мусора на старое место, изначально определенное решением общего собрания с момента создания СТ 1993 года.

. Об организации для въезда на территорию СНТ пропускной системы.

. Об установлении для въезда на территорию СНТ суммы оплаты с грузовых, легковых автомашин.

. Об обязании владельцев земельных участков заключить договора на пользование имуществом общего пользования, пропуска выдавать только после оплаты по договору.

. О создании комиссии по отключению электроэнергии в СНТ.

. О заключении договоров на вывоз и уборку ТБО.

. Об избрании ревизионной комиссии.

При передаче ТП и ЛЭП на баланс МОЭСК ЮЭС - просить в письменном виде руководство ЮЭС МОЭСК и ТУ Энергосбыта не производить подключение садоводам СНТ, которые не принимали участие в строительстве ТП и ЛЭП СНТ «Быково» без письменного согласия правления СНТ «Быково».

. О направлении материалов в прокуратуру на ФИО1, ФИО81, ФИО7, ФИО80 и ФИО3

.О направлении материалов в ФСБ на ФИО78, ФИО3 и ФИО4 о привлечении их к ответственности.

. О направлении Генеральному прокурору РФ материала в отношении ФИО78, ФИО3, ФИО1, ФИО83

Признать недействительной копию протокола общего собрания СНТ «Быково» от 29.03.2015г., представленную СНТ «Быково» в ОБЭП ОМВД России по <адрес>, находящуюся в материалах дела (л.д. 33- 62 тома 2).

Исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Быково» о признании незаконными решений, принятых на общем собрании членов ТСН «СНТ Быково» 29.03.2015г. в части вопросов, указанных в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.:

Об утверждении отчета работ хозяйственной деятельности.

Об утверждении отчета работ финансовой деятельности.

Об утверждении отчета ревизионной комиссии.

О передаче на баланс МОЭСК ЮЭС ТП-250 - 3 шт. и ЛЭП, находящиеся в собственности СНТ.

в части, касающейся внесения в Устав изменений:

-Запрета стоянки личного автотранспорта на проезжих частях общественной дороги;

-Запрете садоводам вывозить крупногабаритные материалы (мебель, строительный мусор и пр.) в контейнера Товарищества, занимающие большой объем;

Об утверждении плана мероприятий на сезон 2015 года

. О принятии сметы расходов на хозяйственные нужды в 2015 году.

. Об установлении суммы сдачи членских взносов - 2,0 тысяч рублей за 1 сотку со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ года

Об установлении суммы за неотработанный субботник в виде пени - 1,5 тыс. рублей.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца с подачей жалобы через Подольский горсуд.

Председательствующий: Н.Г.Федотова