Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Московской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 в 2014 году обратился в Главное управление МЧС России по Воронежской области с заявлением, в котором выразил желание быть направленным на обучение в образовательное учреждение системы МЧС России. Решением начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области был направлен для поступления на очное отделение в ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России на специальность «Пожарная безопасность» (с 15.11.2017 года Воронежский институт ГПС МЧС России получил новый статус и стал именоваться Воронежский институт - филиал ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России). В период с 2014 г. по 2019 гг. он являлся курсантом факультета пожарной безопасности филиала ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России) на основании Контракта о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 15.11.2017, заключенного междуОтветчиком и ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России (далее - Контракт № 1). Пункт 3 Контракта № 1 предусматривал заключение контракта на срок обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23, с п.4 ч.5 ст. 22 ФЗ от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ». В 2019 году Ответчиком по окончании очной формы обучения был получен диплом с присвоением квалификации специалист по направлению «20.05.01 Пожарная безопасность». Во исполнение пункта 7.1. раздела 7 Контракта № 1 10 сентября 2019 года межу ответчиком и Главным управлением МЧС России по Московской области был заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС (далее Контракт № 2), ФИО1 был назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому городскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области. Контракт № 2 был заключен на определенный срок, а именно на 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности (пункт 3.1. Контракта № 2). Пунктом 5.5. Контракта № 2 была предусмотрена обязанность ответчика возместить затраты на обучение в случаях, установленных законом. Пунктом 10 Контракта № 2 предусмотрена «ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту, в том числе при нахождении в распоряжении руководителя (начальника), наступает в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации». Приказом Главного управления МЧС России по Московской области от 07 апреля 2022 года № 29-НС Ответчик уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 15 части 2 статьи 83 (в связи с нарушением условий контракта) Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 14 апреля 2022 года Истец обратился к Ответчику с уведомлением о необходимости возместить МЧС России затраты на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования МЧС России в размере 334 350, 05 рублей (уведомление № 788-УК от 14.04.2022г). На уведомлении имеется подпись Ответчика, что уведомление им получено. 11.05.2022 года Ответчик обратился к Истцу с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате задолженности за обучение, вследствие чего с ответчиком было заключено Соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение сотрудника (далее Соглашение) с ежемесячным графиком погашения. По Соглашению от Ответчика поступило 37 159,78 рублей. Акт сверки расчетов прилагается. Сумма задолженности на момент подачи иска составляет 297 190, 27 рублей. Досудебная претензия Ответчику была направлена 14.03.2023 г. исх. № МВ-139-7336.

Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в возмещение затрат на обучение в размере 297 190,27 руб.

Истец не направил в судебное заседание представителя, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался неоднократно, своевременно и надлежащим образом. Судебные извещения возвращены за истечением срока хранения (л.д.60,62,70,71). Возражений по существу заявленных требований, ходатайств не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку о дате и месте судебного заседания он извещался судом заказными письмами с уведомлением по месту регистрации, за получением судебных повесток по почтовым уведомлениям не явился, то есть фактически отказался от их получения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.197 ТК РФ, работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст.198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В соответствии со ст. 207 ТК РФ лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как установлено судом, 17.03.2014 ФИО1 обратился к начальнику ГУ МЧС России по Воронежской области с заявлением о направлении его на учебу в Воронежский институт ГПС МЧС России, в котором указал, что с условиями прохождения службы ознакомлен, по окончании института обязуется отработать в МЧС России не менее 5 лет, согласен на переезд в любой регион Российской Федерации (л.д.5).

Решением начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области от 15.05.2014, ФИО1 направлен для поступления на очное отделение в ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России на специальность «Пожарная безопасность» (с 15.11.2017 года Воронежский институт ГПС МЧС России получил новый статус и стал именоваться Воронежский институт - филиал ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России) и являлся курсантом указанного учебного заведения (л.д.6-9).

15 ноября 2017 года между ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России ФИО1 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее Контракт №1).

В соответствии с пунктом 2 Контракта №1 сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности курсанта факультета инженеров пожарной безопасности Воронежского института - филиала ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России (г. Воронеж) (л.д.10-12).

Согласно пункту 3 Контракта №1, он заключается на срок обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23, пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ).

Пунктом 7.4. Контракта №1 установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, который составил 735462 руб. 65 коп.

Как видно из материалов дела, ГУ МЧС России в полном объеме выполнило взятые на себя обязательства, поскольку обучение ответчика завершено, 22.06.2019 ФИО1 получен диплом специалиста (л.д.20).

Во исполнение пункта 7.1. раздела 7 Контракта № 1 10 сентября 2019 года между ФИО1 и Главным управлением МЧС России по Московской области был заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС (далее Контракт № 2), ФИО1 был назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому городскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области (л.д.13-17).

Контракт № 2 был заключен на определенный срок, а именно на 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности (пункт 3.1. Контракта № 2) до 27.07.2024 года.

Пунктом 5.5. Контракта № 2 была предусмотрена обязанность ответчика возместить затраты на обучение в случаях, установленных законом.

Пунктом 10 Контракта № 2 предусмотрена ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту, в том числе при нахождении в распоряжении руководителя (начальника), наступает в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Главного управления МЧС России по Московской области от 07 апреля 2022 года № 29-НС ФИО1 уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 15 части 2 статьи 83 (в связи с нарушением условий контракта) Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы законодательные акты Российской Федерации» (л.д.18-19).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

При увольнении 14.04.2022 года ФИО1 объявлено уведомление о возмещении затрат на обучение, которое им получено (л.д.21-22).

11.05.2022 ФИО1 обратился к начальнику ГУ МЧС России по Московской области с заявлением о заключении соглашения на срок 3 года для возмещения затрат на обучение в размере 334 350,05руб. равными долями, начиная с 15.05.2022 (л.д.23).

13.07.2022 между ГУ МЧС Росси по Московской области и ФИО1 заключено соглашение №1 о добровольном возмещении затрат на обучение (л.д.24-27).

Согласно п.3 Соглашения №1, общая сумма затрат составила 334 350,05руб. Возмещение производится равными платежами в соответствии с графиком платежей (л.д.28).

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов от 24.05.2023, ФИО1 по Соглашению №1 оплачено 37 159,78руб. (л.д.29).

Заключая контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, ФИО1 принял на себя обязательство по прохождению службы в ГУ МЧС по Московской области не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения государственной противопожарной службы МЧС России, обучение ответчик прошел, но уволился со службы до истечения указанного срока по своей инициативе, в отсутствие уважительных причин. В связи с чем, ФИО1 обязан возместить органу федеральной противопожарной службы, затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Определяя размер расходов, затраченных на обучение и подлежащих взысканию с ответчика, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу МЧС России подлежит взысканию сумма затрат на обучение ответчика в образовательном учреждении МЧС России в размере 297 190,27 руб., которая числится в качестве дебиторской задолженности за ФИО1, оснований для снижения требуемой истцом к возмещению суммы затрат на обучение не имеется.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по требованию о взыскании алиментов в размере 6 171,90 руб. в соответствии с п.14 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Московской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца п. им. <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Главного управления МЧС России по <адрес> затраты на обучение в размере 297 170 (двести девяносто семь тысяч сто семьдесят)руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца п. им. <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 171,90руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2024.

Судья И.В. Киселева