Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Невский народный банк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным приказа, взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Невский народный банк» (ПАО «Невский банк») в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным приказа № 47-ВА от 15 января 2020 года, взыскании заработной платы за время вынужденного простоя в размере 86 445 руб. 04 коп., компенсации морального вреда, в обоснование требований, указав, что оспариваемый приказ противоречит нормам трудового законодательства (л.д.1-3).

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 159, 168).

Представитель ответчика - ФИО2 в судебное заседание явился, возражает против иска, представив письменный отзыв (л.д. 32-36).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 16 июля 2007 года по 31 марта 2020 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ПАО «Невский народный банк» (л.д. 6-12).

Приказом Центрального Банка РФ №ОД-2848 от 13 декабря 2019 года у ПАО «Невский народный банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций (л.д. 13-14).

Приказом Центрального Банка РФ №ОД-2849 от 13 декабря 2019 года в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций, назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ПАО «Невский народный банк» сроком действия в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора (л.д. 15-17).

Временной администрацией по управлению кредитной организацией ПАО «Невский народный банк» 18 декабря 2019 года издан приказ №20-ВА «О сокращении штата работников ПАО «Невский банк» и расторжении трудовых договоров», в связи с чем 31 декабря 2019 года истцу вручено уведомление от 26 декабря 2019 года о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата (л.д. 18).

15 января 2020 года временной администрацией по управлению кредитной организацией ПАО «Невский народный банк» издан приказ № 47-ВА «Об объявлении простоя», в т.ч. ФИО1 (л.д. 19-20).

Пунктом 3 приказа установлено, что в период простоя работникам разрешается не присутствовать на рабочем месте до даты прекращения периода простоя (вызова из простоя) или отмены разрешения отсутствовать на рабочем месте в период простоя.

Пунктом 5 приказа предусмотрена оплата времени простоя на основании ч.3 ст.349.4, ч.2 ст.157 ТК РФ в размере двух третей должностного оклада, рассчитанных пропорционально периоду простоя.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из смысла ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, при условии отработки полностью нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей).

Как указано в ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу ст.135 ТК РФ - заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом, в силу действующего трудового законодательства, учитывая, что работник является более слабой стороной в трудовых правоотношениях, именно на работодателе лежит бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств по начислению и выплате заработной платы своевременно и в полном объеме.

В обоснование иска ФИО1 указывает, что простой – это временная приостановка работы, тогда как в данном случае прекращение простоя не предполагается, в связи с последующим увольнением истца.

Действительно, в соответствии со ст.72.2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Нормами ст.349.4 ТК РФ, которыми регламентированы особенности регулирования труда отдельных категорий работников кредитных организаций, предусмотрено, что, в случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя - кредитной организации время простоя работников оплачивается в соответствии с частью 2 статьи 157 ТК РФ.

Согласно ч.2 ст.157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Трудовой кодекс Российской Федерации, характеризует простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Описательно-оценочная формулировка причин вызвавших простой свидетельствует о разнообразии обстоятельств, которые могут вызвать приостановление деятельности, что делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, однако может являться предметом оценки суда рассматривающего трудовой спор.

В любом случае, простой, как юридический факт, является временным событием и работодатель в силу ст.ст.22, 56 ТК РФ обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором. При этом работодатель обязан оформить простой документально, тем самым обеспечив права работников на оплату труда, соблюдение правил исчисления среднего заработка, трудового и пенсионного стажа.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 марта 2020 года ПАО «Невский народный банк» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (л.д. 21-24).

В соответствии с п.4.7 Положения Банка России от 25.02.2019г. №676-П «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций» - в целях сокращения текущих обязательств кредитной организации руководитель временной администрации, с учетом расходов, необходимых для обеспечения исполнения возложенных на временную администрацию функций, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", проводит мероприятия:

- по оптимизации расходов кредитной организации и должностных окладов ее работников путем внесения изменений с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации в штатное расписание кредитной организации;

- по оптимизации расходов, связанных с оплатой труда работников кредитной организации;

- по оптимизации расходов, связанных с оплатой коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, услуг связи и иных расходов, в том числе по расторжению договоров, связанных с арендой, охраной и обеспечением функционирования площадей, использование которых после отзыва у кредитной организации лицензии является экономически нецелесообразным и не обеспечивает исполнение временной администрацией возложенных на нее функций;

- по оптимизации иных расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации, учитывая прекращение осуществления кредитной организацией банковских операций.

Таким образом, отзыв у Банка лицензии на осуществление банковских операций влечет значительное сокращение деятельности кредитной организации, что обусловлено необходимостью оптимизации расходов Банка.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в связи со сложившейся экономической ситуацией, руководитель временной администрации, выполняя указания Банка России, в соответствии с положениями действующего законодательства, изменил состав и численность сотрудников кредитной организации, направив истца в простой.

С приказом о направлении в простой истец была ознакомлена надлежащим образом.

Учитывая, что не имеется правовых оснований для признания незаконным приказа № 47-ВА от 15 января 2020 года, не имеется и оснований для удовлетворении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Невский народный банк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным приказа, взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 года.