Гражданский кодекс часть 1

с участием: помощника прокурора г. Магадана Мануйлова В.И., представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя КУМИ г. Магадана – ФИО3, действующего на основании доверенности №/МА/6790 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадан – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие представителя МРИ ФНС № России по Магаданской области

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 05 сентября 2012 года гражданское дело по иску прокурора г. Магадана к Товариществу собственников жилья «Магадан Центр» о ликвидации, признании общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах 2, 4 по ул. Пролетарской, домах 3, 3 «А», 5 по ул. Дзержинского, доме 4-а по ул. Пушкина, домах 6,8,10,12 по пр. Ленина в г. Магадане, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и признании решения указанного общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ «Магадан центр», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «Магадан Центр» о ликвидации. В обоснование требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Л.О., проживающей по адресу: г. Магадан, <адрес>, о законности деятельности товарищества. Установлено, что товарищество собственников жилья «Магадан центр» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером №. На основании предоставленных сведений в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129 -ФЗ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Магадан центр». В соответствии с Уставом ТСЖ «Магадан центр» в состав товарищества входят многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: дома 2, 4 по ул. Пролетарской, дома 3, 3-а, 5 по ул. Дзержинского, <...> по ул. Ленина в г. Магадане. При государственной регистрации председателем правления, ТСЖ «Магадан центр» предоставлено в налоговый орган решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах 2, 4 по ул. Пролетарской, домах 3, 3-а, 5 по ул. Дзержинского, <...> по ул. Ленина в г. Магадане для управления многоквартирными домами создано ТСЖ «Магадан центр», утвержден его устав, избраны члены правления и председатель ТСЖ, определен юридический адрес, а также утверждена ставка за содержание и техническое обслуживание общего имущества ТСЖ. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем общего собрания единогласно избрана Д.Г., секретарём собрания - Б.В. Между тем, ни Д.Г., ни Б.В. собственниками помещений ни в одном из вышеперечисленных домом не являются, что свидетельствует о нарушении ст. ст. 44-46 ЖК РФ. Кроме того, вопрос о выборе председателя и секретаря общего собрания в повестку дня не включался. В рамках проверки законности создания ТСЖ прокуратурой города Магадана потребовались списки собственников помещений в вышеназванных многоквартирных домах, принимавших участие в выборе способа управления и создании ТСЖ «Магадан Центр», а также документы, подтверждающие соблюдение порядка проведения вышеназванного общего собрания собственников жилых помещений. Однако названные документы в прокуратуру не представлены, что свидетельствует об их отсутствии и не соблюдении предусмотренного жилищным законодательством порядка выбора способа управления и создания товарищества собственников жилья. Таким образом, в нарушение требований жилищного законодательства решения о выборе правления ТСЖ «Магадан центр», об установлении обязательных платежей приняты не полномочным органом: общим собранием собственников помещений, а не общим собранием членов ТСЖ. Согласно протоколу № заседания членов правления ТСЖ «Магадан центр» председателем Правления ТСЖ избран ФИО5 9.3., 9.4., 9.5 Устава ТСЖ «Магадан центр» срок полномочий Правления ТСЖ и его председателя определен 2 года. Передоверие членом правления своих полномочий не допускается. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ «Магадан центр» Х.Р. ФИО2 принята на работу в ТСЖ на должность управляющего. Круг полномочий ФИО2 определен в доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ По утверждению прокурора г. Магадана, председатель ТСЖ «Магадан центр» в нарушение требований Устава, передав полномочия правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ иному лицу, от исполнения обязанностей председателя правления ТСЖ самоустранился. ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий правления ТСЖ «Магадан центр» и его председателя Х.Р. истек. Из объяснений Х.Р. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время в деятельности ТСЖ он участия не принимает. Таким образом, до настоящего времени, то есть почти в течение двух лет, новый состав правления не избран, его функции осуществляет единолично ФИО2 С целью проверки законности деятельности ТСЖ «Магадан центр» прокуратурой города направлено требование о предоставлении списка членов ТСЖ «Магадан центр», копий заявлений собственников помещений многоквартирных <...> по ул. Дзержинского, <...> по ул. Ленина о вступлении в члены ТСЖ «Магадан центр». Управляющей ТСЖ «Магадан центр» ФИО2 представлены копии решений собственников помещений (не членов ТСЖ) вышеназванных домов по вопросу переизбрания членов правления ТСЖ. В тексте названных решений имеется запись о принятии голосующего в члены ТСЖ. Между тем, данная запись не может быть приравнена к заявлению о вступлении в ТСЖ, поскольку в них зачастую отсутствует ссылка на правовые основания владения помещением, а в некоторых случаях - дата. Реестр членов товарищества ведется не в соответствии с ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, поскольку в нём не отражена информация о размере принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также сведения, позволяющие осуществлять связь с членами ТСЖ. Факты нарушений жилищного законодательства также нашли отражение в предписаниях Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного следует, что допущенные нарушения закона при образовании товарищества возможно отнести к числу существенных, грубых и неустранимых нарушений закона при создании товарищества собственников жилья, выбора способа управления многоквартирными домами, поскольку документ, послуживший основанием для регистрации товарищества в качестве юридического лица содержит недостоверные факты, не свидетельствующие о действительном волеизъявлении собственников жилых помещений, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право добровольно по своему усмотрению выбирать способ управления многоквартирным домом, выбирать управляющую компанию, утверждать устав, определять состав правления и председателя путем открытого голосования. ТСЖ «Магадан центр» в течение почти двух лет осуществляет деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями жилищного законодательства. Деятельность ТСЖ «Магадан центр» нарушает права и свободы собственников помещений многоквартирных домов города Магадана, расположенных в <...> по ул. Дзержинского, <...> по ул. Ленина, в том числе муниципального образования «Город Магадан» на владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирных домах. Просит суд ликвидировать зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером № ТСЖ «Магадан центр».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ участвующий в деле прокурор в порядке ст. 39 заявил ходатайство об увеличении исковых требований, и просил суд не только ликвидировать ТСЖ «Магадан центр», но и признать общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах 2,4 по ул. Пролетарской, домах 3, 3-а, 5 по ул. Дзержинского, доме 4-а по ул. Пушкина, домах 6,8,10,12 по пр. Ленина в г. Магадане, проведенное ДД.ММ.ГГГГ незаконным, решение указанного общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ «Магадан центр», утверждении его устава, избрании членов правления, председателя ТСЖ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Также в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана.

Участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурор исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поскольку прокурором пропущен срок, установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Представитель КУМИ мэрии г. Магадана также полагал требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском прокурором срока, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Представитель Департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана оставил разрешение требований прокурора г. Магадана на усмотрение суда.

Представитель МРИ ФНС № России по Магаданской области в судебном заседании участия не принимал, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

По общим правилам, установленным статьями 35 и 167 названного выше Кодекса, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми предоставленными им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области, по имеющимся в деле материалам, принимая во внимание правила, установленные приведенными выше статьями Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так же согласно п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Товарищество собственников жилья «Магадан центр» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ

На основании предоставленных сведений в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Магадан центр», с присвоением ОГРН №.

В соответствии с п. «б» ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган предоставляются, в том числе решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или много документа в соответствии с законодательством РФ.

Главой 13 Жилищного кодекса РФ установлены порядок и условия создания товарищества собственников жилья.

В соответствии со статьей 135 названного кодекса «товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме».

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья (ст. 136 Жилищного кодекса РФ). Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: 1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры; 2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Из системного анализа указанных норм следует, что товарищество собственников жилья по установленным правилам, предусмотренным ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ создается в одном многоквартирном доме. Создание товарищества собственников жилья при объединении нескольких домов возможно при соблюдении условий, установленных ст. 136 Жилищного кодекса РФ, которые должны быть установлены и подтверждены письменными доказательствами.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются: имели ли место нарушения положений Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов при создании ТСЖ «Магадан центр» в ходе общего собрания собственников помещений; являлись ли допущенные нарушения существенными; нарушены ли права собственника жилого помещения не согласного с принятым на общем собрании решением; могло ли мнение истца повлиять на принятие решения.

Как следует из содержания ст. ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как следует из представленного в материалы дела протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах г. Магадана, расположенных по улице Пролетарская дома №№ 2, 4, по улице Дзержинского дома №№ 3, 3»А», 5 по улице Пушкина дом № 4 «А», дома №№ 6,8,10 12 по ул. Ленина, инициатором проведения указанного собрания выступил Департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана. Общая площадь помещений в указанных домах составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно названному протоколу общим собранием собственников помещений для управления многоквартирными домами создано ТСЖ «Магадан центр», утвержден его устав, избраны члены правления и председатель ТСЖ, утверждены суммы за содержание жилья из расчета на 1 кв.м, определен юридический адрес.

В обоснование заявленных требований, участвующий в деле прокурор ссылался на то обстоятельство, что нарушен порядок создания ТСЖ.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст.ст. 46, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В ст. 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

При этом способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вопросы, внесенные в повестку дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ должны были решаться общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по улице Пролетарская дома №№ 2, 4, по улице Дзержинского дома №№ 3, 3»А», 5 по улице Пушкина дом № 4 «А», дома №№ 6,8,10 12 по ул. Ленина, порядок проведения которого регулируется ст. 44-48 ЖК РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что председателем собрания избрана Д.Г., а секретарем собрания Б.В.

Однако прокурором г. Магадана указано, что указанные лица не являются собственниками помещений ни в одном из вышеперечисленных домов.

Данные факты в судебном заседании подтверждены пояснениями представителя ответчика ФИО2, которые в силу ст. 55 (часть 1) ГПК РФ являются одним из средств доказывания в гражданском процессе пояснившей, что действительно, ни Д.Г., ни Б.В. не являются собственниками ни одного из многоквартирных домов. Так, на момент проведения собрания Д.Г. являлась бывшим руководителем МУП г. Магадана «РЭУ-2», а Б.В. руководителем МУП г. Магадана «РЭУ-2».

Пояснения представителя ответчика судом в порядке ст. 67 ГПК РФ проверены и оценены наряду с другими доказательствами.

При этом из названного протокола усматривается, что на общем собрании присутствуют собственники 7055, 7 кв.м., то есть часть собственников помещений.

Однако представителями ответчиков не представлено, и в судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о наличии списка собственников помещений, присутствовавших на общем собрании. При этом в протоколе отсутствуют данные о количестве собственников и принадлежащей им площади помещений по каждому дому.

В материалах дела не имеется, и сторонами не представлено доказательств, подтверждающих, что на общем собрании присутствовали собственники, владеющие 7055, 7 кв.м. площадей, что составляет 53,6% от общего объема площади.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиками не доказано наличие кворума при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о способе голосования, о количестве участвующих в собрании собственников помещений, об их количестве голосов каждого собственника в зависимости от площади, помещения, принадлежащей на правах собственности, результаты голосования не зафиксированы. Нельзя признать фразу «решение по первому вопросу повестки дня приняты единогласно» результатом голосования собственников помещений, исходя из требований оформления протокола общего собрания (такие результаты должны быть оформлены: «присутствовали – количество, «за» – проголосовали – количество, «против» – о. «воздержались» – о. Решение принято единогласно».)

В протоколе отсутствует указание на то, какая форма голосования по решению собрания была принята (тайное, открытое).

Вышеуказанные нарушения при составлении протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, свидетельствуют о незаконности предпринятых действий на этом собрании, а также вызывают сомнение в действительном волеизъявлении собственников помещений, принимавших участие в голосовании.

Кроме того, в деле не имеется письменных доказательств, подтверждающих проведение мероприятий по подготовке общего собрания и извещений собственников решения этого собрания нет.

Также из текста протокола общего собрания не следует, сколько собственников из конкретного дома участвовали в проведении общего собрания, сколькими процентами голосов они обладают.

Указанные нарушения суд находит существенными, затрагивающими права собственников помещений, которым не была предоставлена возможность принять участие в голосовании. Не соблюдение требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, навязывание услуг потребителю, безусловно, свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов собственников помещений.

Далее, из содержания протокола нельзя сделать вывод ставился ли перед собранием вопрос об избрании председателя собрания, секретаря, как по этим вопросам голосовали.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Однако из текста протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вопрос об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников помещений, в повестку дня не включен.

Первым вопросом в повестке дня обозначен вопрос «О выборе способа управления многоквартирным домом», то есть на данном собрании собственники могли принять решение только о том, что они выбрали один из возможных способов управления многоквартирным домом: товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо осуществление содержания общего имущества доверить управляющей организации, или решить, что они непосредственно своими силами будут управлять своим домом без образования ТСЖ.

При этом вопрос о создании ТСЖ «Магадан центр» должен был быть поставлен на разрешение собственников помещений в многоквартирных домах, после того, как те определились со способом управления многоквартирного дома и такое собрания должно было быть подготовленным с соблюдением процедуры, как сообщения о проведении собрания по конкретному вопросу (о создании ТСЖ) так и извещении собственников о создании ТСЖ «Магадан центр».

Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств, установленных судом, следует, что положения ст. ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиками не соблюдены.

Кроме того, не исполнены требования статей 135, 136, частей 1 и 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ при проведении собрания и принятии решения.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными доводы прокурора г. Магадана о наличии существенных и грубых нарушений при проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по улице Пролетарская дома №№ 2, 4, по улице Дзержинского дома №№ 3, 3»А», 5 по улице Пушкина дом № 4 «А», дома №№ 6,8,10 12 по ул. Ленина и принятии решения о создании ТСЖ «Магадан центр».

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о недействительности решений общего собрания членов товарищества собственников жилья ТСЖ «Магадан центр», изложенных в протоколе общего собрания членов ТСЖ «Магадан центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду несоответствия требованиям статей 136 и 146 Жилищного кодекса РФ порядка организации и проведения общего собрания, а также порядка принятия решения и самого решения об объединении нескольких многоквартирных домов в ТСЖ без предварительного решения вопроса о выборе способа управления каждым из объединенных в ТСЖ домов.

Таким образом, ТСЖ «Магадан центр» при государственной регистрации предоставило в налоговый орган недействительное решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении поставлен вопрос о ликвидации товарищества собственников жилья «Магадан центр», поскольку имеются грубые нарушения, допущенные при создании данного товарищества.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

На основании пункта 11 статья 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 27.11.2010) «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации; о признании недействительной государственной регистрации юридического.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с нем о ликвидации юридического лица в случае допущенных при такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в неоднократных, либо грубых нарушений законов или иных пых правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области вправе в суд с иском о ликвидации юридического лица при наличии нарушений при его создании.

Однако из дела видно, что данное право налоговым органом не реализовано.

Поскольку Товарищество собственников жилья «Магадан центр» является юридическим лицом, на него, в том числе распространяются положения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы регистрации товарищества в качестве юридического лица, а также ликвидации.

На основании ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, действительно, в случае если при создании юридического лица допущены грубые нарушения закона, и если эти нарушения носят неустранимый характер, по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Из содержания искового заявления и пояснений участвующего в деле прокурора следует, что вопрос о ликвидации ТСЖ «Магадан центр» им ставится в связи незаконностью решений общего собрания собственников многоквартирных домов о создании ТСЖ и нарушениями, допущенными при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в судебном заседании представителями ответчика заявлено о пропуске срока, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Данную позицию также поддержал в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана.

Частью 6 статьи 46 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Учитывая, что прокурор г. Магадана обратился в суд с настоящим иском в защиту прав и интересов собственников, что непосредственно следует из содержания иска и пояснений участвующего в деле прокурора, он вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из представленного в материалы дела письма прокуратуры г. Магадана № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в рамках проводимой проверки по обращению Департамента ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана о правомерности создания и осуществления деятельности товариществ собственников жилья, у ТСЖ «Магадан центр» были истребованы документы и информация, касающиеся данного вопроса.

Как следует из пояснений участвующего в деле прокурора, ТСЖ «Магадан центр» в январе 2011 г. были представлены правоустанавливающие и регистрационные документы товарищества и иные документы по запросу прокуратуры г. Магадана.

Таким образом, именно в январе 2011 г. прокуратуре г. Магадана стало известно о решении общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ «Магадан центр».

Поскольку с января 2011 г. прокуратура г. Магадана знала о проведенном собрании и принятых на нем решениях, с этой даты она имела возможность оспаривать решения, принятые на указанном собрании.

Следовательно, срок для обращения в суд с настоящим иском подлежит исчислению начиная с января 2011 г., и истекает в июле 2011 г.

Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании участвующим в деле прокурором.

Между тем, с иском в суд прокурор г. Магадана обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп Магаданского городского суда, то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Отвечая на вопросы суда в судебном заседании, участвующий в деле прокурор пояснил, что доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, не имеется. Более того, согласился с пропуском прокуратурой г. Магадана указанного срока.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ограничение в виде срока давности, срока для обращения в суд (в том числе и сокращенного) закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота, сохранения стабильности возникших правоотношений и соблюдения гарантий прав его участников. В противном случае ни один правообладатель не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой их судебного оспаривания.

Исходя из презумпции добросовестности участников гражданских, в том числе, жилищных правоотношений, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

Исходя из этого, Жилищный кодекс РФ четко определил сокращенный срок обжалования решений общего собрания собственников.

Иные доводы прокурора, в частности, о нарушениях ведения реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, полномочий управляющей ФИО2 не связаны с незаконностью проведения общего собрания собственников многоквартирных домов и создания ТСЖ, и не относятся к числу существенных, грубых неустранимых нарушений закона при создании товарищества собственников жилья, выбора способа управления многоквартирными домами.

При таких обстоятельствах, поскольку установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срок к моменту обращения прокурором г. Магадана в суд истек, о его восстановлении участвующий в деле не заявлял, полагая срок пропущенным без уважительных причин, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока прокурором суду не представлено, ответчиком же сделано заявление о применении последствий пропуска срока обращения в суд, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска, руководствуясь положениями ст. 199 ГК РФ и ст. 152 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 152, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прокурору города Магадана в удовлетворении исковых требований к Товариществу собственников жилья «Магадан центр» о ликвидации, признании общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах 2, 4 по ул. Пролетарской, домах 3, 3 «А», 5 по ул. Дзержинского, доме 4-а по ул. Пушкина, домах 6,8,10,12 по пр. Ленина в г. Магадане, проведенного 16 августа 2008 г., незаконным и признании решения указанного общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ «Магадан центр», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения - 10 сентября 2012 года.

Председательствующий Маркова О.Ю.

<данные изъяты>