Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
<адрес> 16.07.2021г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания.
В исковом заявлении ФИО5, сослался на следующие обстоятельства.
Решением Ирафского Совета народных депутатов СО АССР от 22.04.1992 года № ему был представлен земельный участок площадью 10 га сенокосных угодий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из земель районного земельного фонда на территории <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование.
Выделенным земельным участком пользуется по настоящее время, однако выданное ему свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок им утерян, сохранилась лишь копия, в связи с чем не может зарегистрировать за собой постоянное право пользования земельным участком в регистрирующем органе.
Данный земельный участок с кадастровым №, место расположение: РСО- Алания, <адрес>, 2,68 км. северо- восточнее <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, состоит на кадастровом учете, границы участка установлены в соответствии требованиями земельного законодательства.
Просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 100000+/-2 767 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: РСО- Алания, <адрес>, 2, 68 км. северо-восточнее <адрес>, возникшее на основании Решения Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – управление Росреестра по РСО-Алания должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и представителей ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № "О земельной реформе", земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решением Совета народных депутатов <адрес>№ от 22.04.1992г. ФИО5, из земель сельскохозяйственного назначения, в пользование был предоставлен земельный участок для ведения КФХ «Алена».
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ.
Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.
Согласно письму заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ФИО7, в книге записей государственных актов (свидетельств) на право пользования землей <адрес> содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ№ о выдаче свидетельства на право пользования землей ФИО5
Вместе с тем, указанный документ не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, установлены границы земельного участка, размер которого составил 100000+/-2 767 кв.м., присвоен земельному участку кадастровый №, место расположение: РСО Алания, <адрес>, 2,68 км. северо- восточнее <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
В соответствии со ст.257 ГК РФ, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.
Согласно со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О земельной реформе», земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.
Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания факт отвода земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО5, не оспаривается, возражений относительно месторасположения земельного участка также не поступило.
Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается; государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
<адрес> Совета народных депутатов от 22.04.1992г. № в данном случае является правоустанавливающим документом, оно не изменялось и не отменялось.
Сам факт отсутствия регистрации государственного акта (свидетельства) не лишает ФИО5, предоставленного в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия данного земельного участка и принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользование на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РСФСР "О земельной реформе", Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О судебной практике по делам о наследовании", ст.ст. 6, 7, 53 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 11, 42, 45 Земельного кодекса РФ, ст. 218, 257, ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО5 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить.
Признать за ФИО5 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 100000+/-2 767 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 2, 68 км. северо-восточнее <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд.
Председательствующий А.Р. Батыров