ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-402/20 от 19.05.2020 Шадринского районного суда (Курганская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Горожанцевой Г.М.

рассмотрев в судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 20 мая 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об удержании из сумм пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об удержании из сумм пенсии.

В исковом заявлении указав, что 14.01.2020 г. ответчиком принято решение производить удержание излишне выплаченных сумм пенсии с 01.02.2020 г. ежемесячно в размере 20%. Переплата за период с февраля 2008 г. по октябрь 2019 г. составила 171664 руб. 20 коп. Считает, данное решение незаконным, необоснованным, нарушающим ее права на представленное ей государством пенсионное обеспечение и достойную старость. Ей была установлена ежемесячная компенсационная выплата. ... года умер ее супруг – "СВИ" После его смерти она обратилась в ГУ УПФР в г. Шадринске и представила свидетельство о смерти, а также представила документы для получения социального пособия на погребение, которое получила. Полагает, что довела до ответчика сведения о смерти своего супруга и ее вины в начислении повышенного размера пенсии нет. Она выполнила свою обязанность по извещению ответчика о смерти своего супруга. Кроме того, в квитанциях к поручениям на доставку ей пенсий указывались две составляющих выплачиваемой ее пенсии: страховая пенсия и ежемесячные денежные выплаты инвалидам. В квитанциях сведений о произведении ответчиком каких-либо дополнительных выплат не имелось. Считает, что свою обязанность по извещению ответчика выполнила, ответчик знал о смерти ее супруга, но на протяжении 12 лет производил доплату к ее пенсии. В ноябре 2019 г. данные выплаты были прекращены. Просит решение от 14.01.2020 г. об удержании из сумм пенсии, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 с 01.02.2020 г. ежемесячно в размере 20% признать незаконным и отменить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, ранее, будучи допрошенной в судебном заседании поясняла, что является получателем льготной пенсии в связи с медицинской деятельностью с 1996 г. Супруг был на ее иждивении, т.к. получал пенсию меньше. В 2006 г. она обратилась в Пенсионный фонд за назначением доплаты. ... года супруг умер. Она отвезла в Пенсионный фонд свидетельство о смерти. Получила расходы на погребение. Когда получала пенсию, не заметила, что сумма изменилась, т.к. пенсия приходит на сберкнижку. Отдельного заявление на прекращение выплаты не писала. При назначении доплаты к пенсии заявление подписывала лично. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФв г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения из которых следует, что 19.06.1996 г. ФИО1 назначена страховая пенсия за выслугу лет начиная с 11.06.1996 г. пожизненно. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии повышается в связи со следующими обстоятельствами: наличие у пенсионера иждивенцев, достижение 80-летнего возраста, проживание или наличие определенного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 31.10.2006 г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на ее иждивении супруга – "СВИ". Распоряжением от 02.11.2006 г. истцу пенсия пересчитана и увеличена базовая часть ее трудовой пенсии по старости. Кроме того, ФИО1 перед увеличением базовой части ее трудовой пенсии по старости была предупреждена о том, что при наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, она обязана сообщить об этом в пенсионный орган, что подтверждается заявлением от 31.10.2006 г. При проверке документов установлено, что находящийся на ее иждивении "СВИ" умер ... года В результате чего за период с 01.01.2008 г. по 31.10.2019 г. образовалась переплата в сумме 171664 руб. 20 коп. В добровольном порядке задолженность ФИО1 не погашена. Просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу пункта 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплат пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 5 ст. 26, ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1).

В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 31 октября 2006 г. ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на ее иждивении супруга "СВИ",....

Распоряжением Пенсионного фонда от 31.10.2006 г. подтвержден факт иждивения "СВИ" у заявителя ФИО1 и установлена выплата фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

ФИО1 была письменно под роспись ознакомлена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждено заявлением о назначении (перерасчете) пенсии от 31.10.2006 г.

... года"СВИ" умер (л.д....).

Однако, ФИО1 не известила пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости, в связи с чем с 01.02.2008 г. по 31.10.2019 г. образовалась переплата пенсии в размере 171664 руб. 20 коп., что подтверждается протоколом излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 14.01.2020 г.

13.07.2018 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области реорганизовано с переименованием в УПФР в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное).

14.01.2020 г. ГУ - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) принято решение об удержании из сумм страховой пенсии ФИО1 ежемесячно в размере 20% с 01.02.2020 г. (л.д....)

Таким образом, учитывая, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ ФИО1 обязанность по предоставлению сведений о смерти супруга исполнена не была, суд пришел к выводу о том, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) обоснованно принято решение о взыскании с истца переплаченной части пенсии в размере 20%.

Доводы истца о том, что она своевременно сообщила в Пенсионный фонд о смерти супруга, не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате пособия на погребение супруга "СВИ", предоставив свидетельство о смерти последнего. Однако, она не выполнила свою обязанность лично известить пенсионный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (перерасчет) ранее назначенных выплат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об удержании из сумм пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 г.

Судья Е.М. Каракаш.