Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Домодедовский таможни <адрес> о признании имущества бесхозяйным и об обращении в собственность РФ,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовская таможня <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и об обращении имущества в собственность РФ. В обосновании своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1 Ейал, являющимся представителем держателя карнета АТА «Kibbutz contemporary dance company», предъявлен Домодедовской таможне для оформления карнет №. В ходе таможенного оформления - документальной проверки крнета АТА установлено, что ДД.ММ.ГГГГ товары, указанные в карнете №, в соответствии с пунктом 1.13 Распоряжения Государственного таможенного Комитета (далее - ГТК России) от ДД.ММ.ГГГГ№ «О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА» оформлены по процедуре перемещения их от места ввоза на таможенную территорию России (таможня ввоза) - таможенный пост Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) Домодедовской таможни до места их использования на таможенной территории России в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА, в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (в контролирующей таможне) - таможенного поста Каширский Московской южной таможни, срок доставки - ДД.ММ.ГГГГ. Однако в предъявленном карнете АТА отсутствуют отметки контролирующей таможни о завершении процедуры перемещения в контролирующую таможню, об открытии и закрытии режима временного ввоза, об открытии процедуры перемещения из контролирующей таможни в таможню вывоза. Держатель карнета № «Kibbutz contemporary dance company» при перемещении временно ввозимых товаров с применением карнета АТА не доставил товар в место доставки - контролирующую таможню (таможенный пост Каширский Московский южной таможни), определенное таможенным органом России. Гражданин ФИО1 Ейал, являющийся представителем держателя карнета АТА, указанный в графе «В» карнета, заверил своей подписью в графе «Н», что ему известно и понятно о необходимости осуществить доставку временно ввозимых товаров в контролирующую таможню - таможенный пост Каширский Московской южной таможни, расположенный по адресу <адрес>, и компетентную в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА. Из пояснений гражданина ФИО1 Ейал от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он прибыл ДД.ММ.ГГГГ из Тель-Авива. Он не знал, что нужно оформление в Московской таможне. Ему это объяснили, но он не понял. Он очень сожалеет об этом. Сотрудник таможни дал ему информацию об адресах в Москве, но его английский был нечеткий. Информация была дана ему на бумаге английскими буквами, но он думал это адрес театра. ДД.ММ.ГГГГ он возвращался в Тель-Авив и был задержан на таможенном контроле, потому что у него не был оформлен карнет АТА. Ранее он был в России (прошлой зимой) на фестивале с этим же оборудованием, и никто не информировал их о том, что нужно оформлять оборудование в Московской таможне. Цель визита - представление танцевального шоу в театре Моссовета. Оборудование предназначается для светового и музыкального обеспечения шоу-программы. Он работает в танцевальной студии два с половиной года в качестве тур-менеджера. В его обязанности входит согласование и организация шоу. При опросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 Ейал подтвердил ранее данные пояснения и добавил, что он является представителем держателя карнета №, самим держателем является «Kibbutz contemporary dance company» (ФИО1). Согласно письма, поступившего в Домодедовскую таможню (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от генерального директора «Kibbutzcontemporarydancecompany» Натан Тал, «Kibbutzcontemporarydancecompany» ДД.ММ.ГГГГ давала представление в Москве по приглашению фестиваля «Черешневый Лес». Для проведения выступления, в дополнение к основной части оборудования, отправленной в контейнере, ими ввезено 2 компьютера и 2 DVD-устройства как ручная кладь по карнету №. Данное оборудование используется в ходе выступления. Представителем держателя карнета АТА ответственным за груз, является ФИО1 Земах, указанный в карнете АТА как авторизованное лицо. ФИО1 Земах - сотрудник их компании, в обязанности которого входит доставка груза к месту использования и оформление документов на грузы, прав подписи транспортных и таможенных документов. Компания «Kibbutz contemporary dance company» установила ФИО1 Земаха лицом, ответственным за оформление, и компания не является лицом, совершившим правонарушение. Из поступившего в Домодедовскую таможню письма (вх. № реестр-№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 Земаха следует, что он является тур-менеджером компании «Kibbutz Contemporary Dance Company». ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в аэропорт «Домодедово» (пассажирский), чтобы задекларировать оборудование по карнету № (2 компьютера и 2-DVD устройства). Компания «Kibbutz Contemporary Dance Company» возложила на него ответственность по оформлению Карнета АТА - присутствовать при оформлении и подписании карнета на таможне. Его попросили заполнить бланк касательно цели их визита в <адрес>, и в тоже время он был лицом, авторизованным на подписание и прохождение таможенных процедур по карнету №, то есть ответственность за оформление была возложена компанией на него. В силу того, что он не говорит на русском языке и не знаком с внутренними российскими правилами оформления карнета АТА, он не смог понять, что оборудование должно быть доставлено во внутреннюю таможню <адрес>. Он предположил, что адрес, написанный ему сотрудником таможни - это адрес театра. Как результат этого недопонимания, оборудование было доставлено из аэропорта в театр, вместо того чтобы быть отправленным во внутреннюю таможню. Их компания уже была в Москве с выступлениями в декабре 2006 года, и тогда оформление карнета АТА происходило по «белым» листам - ввоз по листам importational и вывоз по листам Re-exportation (как во всех остальных странах их тура), и оформление на внутренней таможне не требовалось. В пункте 1.2 Распоряжения ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА» определено, что держателем карнета является лицо, перемещающее товар и декларирующий товар путем представления в таможенный орган карнета АТА, представителем держателя является лицо, имеющее право в соответствии с законодательством России совершать действия от имени и по поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА. В пункте 1.13 указанного Распоряжения сказано, что таможенное оформление товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - РФ) с применением карнета АТА, при необходимости включает в себя процедуры помещения товаров в таможенном органе, расположенном в пункте пропуска (таможня ввоза), под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА в таможенном органе, в регионе деятельности которого находиться место использования товаров (контролирующая таможня); перемещение товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории РФ перемещение товаров с применением карнета АТА из контролирующей таможни до места их вывоза с таможенной территории РФ завершения действия таможенного режима временного ввоза. «Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров» от ДД.ММ.ГГГГ определяет, что «транзит» - это перемещение товаров из таможенного органа на территории Договаривающейся стороны в таможенный орган в пределах той же территории в соответствии с положениями, установленными национальным законодательством и правилами этой Договаривающейся Стороны. Согласно части 2 статьи 79 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) внутренний таможенный транзит - применяется при перевозки товаров из места прибытия до места нахождения таможенного назначения. Приказ ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» в пункте 6 инструкции обязывает перевозчика доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров. В пункте 20 инструкции установлено, что место доставки товаров определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения. В связи с вышеизложенным, при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА таможня ввоза - таможенный пост Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) оформила процедуру перемещения товаров от места их ввоза на таможенную территорию РФ до места их использования товаров - контролирующую таможню (таможенный пост Каширский пост МЮТ). В соответствии со статьей 81 ТК России при применении внутреннего таможенного транзита, в качестве транзитной декларации таможенный орган принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и таможенные документы, содержащие достаточные сведения об отправителе (получателе), товаре, стране отправления. Карнет № соответствует требованиям пункта 2 статьи 81 ТК России, для применения внутреннего таможенного транзита, о чем на «транзитном листе» карнета АТА сотрудником таможенного поста Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) местом доставки указан таможенный пост «Каширский» Московской южной таможни, дата доставки ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, компания «Kibbutz Contemporary Dance Company», являющаяся держателем карнета № не осуществила доставку в определенное таможенным органом место доставки товара, находящегося под таможенным контролем, чем совершило административное правонарушение. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении № в отношении «Kibbutz Contemporary Dance Company» по части 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). Постановление по делу об административном правонарушении № «Kibbutz Contemporary Dance Company» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 КоАП России. В постановлении по делу об административном правонарушении № указано, что товар и/или транспортное средство, изъятые в качестве предмета и/или орудия административного правонарушения выдать законному владельцу после совершения таможенных операций. ДД.ММ.ГГГГ в адрес «Kibbutz Contemporary Dance Company» направлено письмо № (почтовый идентификатор №), с просьбой обратиться в Домодедовскую таможню с целью получения вышеуказанного имущества, а в случае отказа от имущества - сообщить об этом в письменной форме в возможно короткие сроки.Однако, несмотря на отсутствие каких-либо юридических препятствий, владелец груза до настоящего времени не принял мер по оформлению и получению своего имущества. В связи с указанным просят суд требования удовлетворить.

Представитель Домодедовской таможни <адрес> в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.9).

Представитель «Kibbutz Contemporary Dance Company» в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту регистрации. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.1 ст.226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.290 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1 Ейал, являющимся представителем держателя карнета АТА «Kibbutz contemporary dance company», предъявлен Домодедовской таможне для оформления карнет №. В ходе таможенного оформления - документальной проверки крнета АТА установлено, что ДД.ММ.ГГГГ товары, указанные в карнете №, в соответствии с пунктом 1.13 Распоряжения Государственного таможенного Комитета (далее - ГТК России) от ДД.ММ.ГГГГ№ «О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА» оформлены по процедуре перемещения их от места ввоза на таможенную территорию России (таможня ввоза) - таможенный пост Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) Домодедовской таможни до места их использования на таможенной территории России в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА, в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (в контролирующей таможне) - таможенного поста Каширский Московской южной таможни, срок доставки - ДД.ММ.ГГГГ. Однако в предъявленном карнете АТА отсутствуют отметки контролирующей таможни о завершении процедуры перемещения в контролирующую таможню, об открытии и закрытии режима временного ввоза, об открытии процедуры перемещения из контролирующей таможни в таможню вывоза.

Таким образом, держатель карнета № «Kibbutz contemporary dance company» при перемещении временно ввозимых товаров с применением карнета АТА не доставил товар в место доставки - контролирующую таможню (таможенный пост Каширский Московский южной таможни), определенное таможенным органом России. Гражданин ФИО1 Ейал, являющийся представителем держателя карнета АТА, указанный в графе «В» карнета, заверил своей подписью в графе «Н», что ему известно и понятно о необходимости осуществить доставку временно ввозимых товаров в контролирующую таможню - таможенный пост Каширский Московской южной таможни, расположенный по адресу <адрес>, и компетентную в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА.

При опросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 Ейал подтвердил ранее данные пояснения и добавил, что он является представителем держателя карнета №, самим держателем является «Kibbutz contemporary dance company» (ФИО1).

Согласно письма, поступившего в Домодедовскую таможню (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от генерального директора «Kibbutzcontemporarydancecompany» Натан Тал, «Kibbutzcontemporarydancecompany» ДД.ММ.ГГГГ давала представление в Москве по приглашению фестиваля «Черешневый Лес». Для проведения выступления, в дополнение к основной части оборудования, отправленной в контейнере, ими ввезено 2 компьютера и 2 DVD-устройства как ручная кладь по карнету №. Данное оборудование используется в ходе выступления. Представителем держателя карнета АТА ответственным за груз, является ФИО1 Земах, указанный в карнете АТА как авторизованное лицо. ФИО1 Земах - сотрудник их компании, в обязанности которого входит доставка груза к месту использования и оформление документов на грузы, прав подписи транспортных и таможенных документов. Компания «Kibbutz contemporary dance company» установила ФИО1 Земаха лицом, ответственным за оформление, и компания не является лицом, совершившим правонарушение.

В пункте 1.2 Распоряжения ГТК России от 09.02.2000 № 01-99-152 «О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА» определено, что держателем карнета является лицо, перемещающее товар и декларирующий товар путем представления в таможенный орган карнета АТА, представителем держателя является лицо, имеющее право в соответствии с законодательством России совершать действия от имени и по поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА.

В пункте 1.13 указанного Распоряжения сказано, что таможенное оформление товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - РФ) с применением карнета АТА, при необходимости включает в себя процедуры помещения товаров в таможенном органе, расположенном в пункте пропуска (таможня ввоза), под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА в таможенном органе, в регионе деятельности которого находиться место использования товаров (контролирующая таможня); перемещение товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории РФ перемещение товаров с применением карнета АТА из контролирующей таможни до места их вывоза с таможенной территории РФ завершения действия таможенного режима временного ввоза.

«Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров» от ДД.ММ.ГГГГ определяет, что «транзит» - это перемещение товаров из таможенного органа на территории Договаривающейся стороны в таможенный орган в пределах той же территории в соответствии с положениями, установленными национальным законодательством и правилами этой Договаривающейся Стороны.

Согласно части 2 статьи 79 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) внутренний таможенный транзит - применяется при перевозки товаров из места прибытия до места нахождения таможенного назначения.

Приказ ГТК России от 08.09.2003 № 973 «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» в пункте 6 инструкции обязывает перевозчика доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров. В пункте 20 инструкции установлено, что место доставки товаров определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения.

В связи с вышеизложенным, при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА таможня ввоза - таможенный пост Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) оформила процедуру перемещения товаров от места их ввоза на таможенную территорию РФ до места их использования товаров - контролирующую таможню (таможенный пост Каширский пост МЮТ). В соответствии со статьей 81 ТК России при применении внутреннего таможенного транзита, в качестве транзитной декларации таможенный орган принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и таможенные документы, содержащие достаточные сведения об отправителе (получателе), товаре, стране отправления. Карнет № соответствует требованиям пункта 2 статьи 81 ТК России, для применения внутреннего таможенного транзита, о чем на «транзитном листе» карнета АТА сотрудником таможенного поста Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) местом доставки указан таможенный пост «Каширский» Московской южной таможни, дата доставки ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, компания «Kibbutz Contemporary Dance Company», являющаяся держателем карнета № не осуществила доставку в определенное таможенным органом место доставки товара, находящегося под таможенным контролем, чем совершило административное правонарушение.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении № в отношении «Kibbutz Contemporary Dance Company» по части 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).

Постановление по делу об административном правонарушении № «Kibbutz Contemporary Dance Company» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 КоАП России.

В постановлении по делу об административном правонарушении № указано, что товар и/или транспортное средство, изъятые в качестве предмета и/или орудия административного правонарушения выдать законному владельцу после совершения таможенных операций.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес «Kibbutz Contemporary Dance Company» направлено письмо № (почтовый идентификатор №), с просьбой обратиться в Домодедовскую таможню с целью получения вышеуказанного имущества, а в случае отказа от имущества - сообщить об этом в письменной форме в возможно короткие сроки.

Однако, несмотря на отсутствие каких-либо юридических препятствий, владелец груза до настоящего времени не принял мер по оформлению и получению своего имущества.

При таких обстоятельствах, заявление Домодедовской таможни <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Домодедовской таможни <адрес> удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно: компьютер Compulite сер. №; компьютер Compulite сер. №; DVD-плеер Pioneer сер. № №; DVD-плеер Pioneer сер. № №. Оборудование упаковано в четыре металлических ящика. Карнет № на 23 листах.

Обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий