ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4046/20 от 19.11.2020 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело

Изготовлено в окончательной форме 19.11.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,

при секретаре Юрьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по УМВД России по г.Мурманску к Тимофееву Денису Спиридоновичу о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение,

установил:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с иском к Тимофееву Д.С. о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России.

В обосновании иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Д.С. был зачислен курсантом очного обучения сроком на пять лет в Санкт-Петербургский университет МВД России, и по окончании обучения ДД.ММ.ГГГГ был назначен по контракту на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП УМВД России по г. Мурманску. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Д.С. был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

С учетом периода обучения и даты увольнения ответчика просит взыскать с Тимофеева Д.С. в доход федерального бюджета затраты на обучение в сумме 67 757 рублей 88 копеек.

В судебном заседании представитель истца УМВД России по г. Мурманску Сажнева О.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления заказного уведомления, от получения которого уклонился, письменных возражений в адрес суда не представил, об отложении судебного разбирательства не просил, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. Ответчик признается судом извещенным о месте и времени судебного заседания в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГN 25. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено содержание контракта, в том числе обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Тимофеев Д.С. принят на службу в органах внутренних дел на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП УМВД России по г. Мурманску.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД РФ по г. Мурманску заключен с Тимофеевым Д.С. контракт на прохождение службы в органах внутренних дел по должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП УМВД России по г. Мурманску.

Пунктом 4.11 служебного контракта предусмотрена обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Д.С. был зачислен курсантом очного обучения сроком на 5 лет в Санкт-Петербургский университет МВД России.

В силу части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ л/с ответчик был уволен из службы внутренних дел в соответствии с п.6 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно справки-расчета начальника ФЭО УМВД России по г. Мурманску размер средств затраченных на обучение ответчика в Санкт-Петербургском университете МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил по очной форме обучения 801 417 рублей 75 копеек.

Из справки-расчета суммы средств федерального бюджета затраченных на обучение Тимофеева С.А., обучавшегося в Санкт-Петербургском университете МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае расторжения контракта и его увольнении в период обязательного срока службы в органах внутренних дел по окончании обучения, с учетом общей продолжительности службы Тимофеева Д.С. в органах внутренних дел по окончании университета в количестве 25 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих возмещению, составляет 790 517 рублей 88 копеек.

Судом установлено, что между УМВД России по г. Мурманску и Тимофеевым Д.С. по заявлению последнего было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки возмещения затрат на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России в связи с расторжение контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел, Тимофееву Д.С. предоставлена рассрочка погашения задолженности в размере 790 517 рублей 88 копеек сроком на 35 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, с обязательными ежемесячным платежами в размере 22 586 рублей 25 копеек в соответствии с графиком погашения задолженности (приложение к Соглашению).

Согласно справки временно исполняющего обязанности главного бухгалтера УМВД России по г. Мурманску Тимофеевым Д.С. по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ была оплачена денежная сумма в общем размере 722 760 рублей, последний платеж поступил ДД.ММ.ГГГГ, остаток долга составляет 67 757 рублей 88 копеек.

В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, МВД России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а УМВД России по <адрес> - территориальным органом МВД России, осуществляющим бюджетные полномочия администратора доходов.

Как установлено подпунктом 52 пункта 13 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» УМВД России по <адрес> осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета <адрес> и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

В соответствии с п. 2, 4, 20 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску, утвержденного приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по г. Мурманску является территориальным органом Министерства внутренних дел РФ на районном уровне и входит в состав органов внутренних дел, также является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, представление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных норм права расходы, понесенные МВД России на обучение ответчика, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, исковые требования о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета задолженности в размере 67 757 рублей 88 копеек подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 232 рубля 74 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования УМВД России по г.Мурманску к Тимофееву Денису Спиридоновичу о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с Тимофеева Дениса Спиридоновича в доход федерального бюджета затраты на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России в сумме 67 757 рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 2 232 рубля 74 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.О. Гвоздецкий