Дело № 2-405/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01.06.2020 г. г.Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Погореловой Л.Р.,
при секретаре Черенковой Л.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФКУ ИК-6 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Амурске Хабаровского края исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России об оспаривании действий об ограничении в доступе к правосудию, возложении обязанности об устранении допущенных нарушений, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что по административному делу № 2а-577/2019 Амурский городской суд неоднократно направлял ему на CD-R материалы указанного дела и протокол судебного заседания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ входящий №, ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№.
Ответчик не выдал ему диски CD-R с материалами дела № 2а-577/2019 для просмотра и прослушивания в нарушение действующего законодательства, ограничил его в доступе к правосудию, поскольку он не мог полно и всесторонне ознакомиться с аудио-протоколом судебного заседания и видеоматериалом дела, принести на них обоснованные замечания, а также обосновать (сослаться) на видеоматериалы в апелляционной жалобе.
Множество раз обращался письменно и устно к сотрудникам ФКУ ИК-6, чтобы ему выдали диски с материалами для просмотра и прослушивания, но ни разу так и не получил их.
ДД.ММ.ГГГГ судья Парфенов Е.С. вынес решение и признал нарушением по аналогичному делу.
Просит суд:
- признать ограничением в доступе к правосудию и нарушением законодательства РФ из-за невыдачи аудио-протокола судебного заседания и видеоматериала по делу № 2а-577/2019,
- обязать устранить нарушение,
- присудить ему компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., «т.к. повторяется многократно с 2018 года и не выполняются решения суда на протяжении многих месяцев (более 2-х лет)».
Определением судьи от 23.05.2020 исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков.
Во исполнение определения истец представил дополнение к исковому заявлению, в котором просит:
-обязать ответчика устранить допущенное нарушение путем выдачи ему дисков CD-R для прослушивания протокола и просмотра видеоматериалов по делу № 2а-577/2019, не допускать в дальнейшем подобных нарушений,
- признать, что из-за незаконных действий (бездействия) ответчика нарушено его конституционное право в доступе к правосудию, поскольку, не ознакомившись с видеоматериалами дела № 2а-577/2019, не мог подать замечания на протокол судебного заседания в течение трех дней, не всесторонне изложил апелляционную жалобу, до настоящего времени не может подать кассационную жалобу и в Конституционный Суд РФ, из-за ограничения прослушивания аудио-протокола судебного заседания и просмотра видеоматериала ему причинен моральный вред,
- просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за систематические нарушение действующего законодательства, как это установил судья Парфенов Е.С. в решении от 06.06.2019, ему причинены психические и физические страдания (нервничает, пропал аппетит, потерял в весе).
Уточнив требования в ходатайстве от 26.05.2020, просит:
-обязать сотрудников ИК-6 выдать CD-R с аудиопротоколами судебного заседания и видеоматериалами дела, для прослушивания, просмотра и дальнейшей отправки своим адвокатам, выдавать на руки CD-R и др. эл. носители из судов с аудиопротоколами судебного заседания и видеоматериалами сразу же, т.к. срок подачи замечаний в силу ст. 208 КАС РФ в течение трех дней, а не передавать в какой-либо отдел в ИК или на вещевой склад, т.к. это противоречит действующему законодательству РФ.
Определением суда от 06.04.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФСИН России.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, суду пояснил, что 19.11.2019, 25.11.2019, 02.12.2019 обращался с заявлениями о выдаче ему дисков с видеоматериалами дела № 2а-577/2019, также обращался с аналогичными устными заявлениями при обходах по пятницам. На его обращения из суда диски возвращались с ответами, что невозможно произвести на них запись, но их не давали ему прослушать, чтобы в этом убедиться. Диск с записью ему дали прослушать и просмотреть только 01.04.2020, после того, как он обратился в суд. Копию протокола судебного заседания на бумажном носителе ему была вручена 02.07.2019.
Из-за того, что ответчик длительное время не давал ему прослушать и просмотреть диски с протоколом и видеоматериалами по делу № 2а-577/2019, он испытывал моральный страдания в виде причинения вреда здоровью, нервничал, потерял в весе, плохо работает рука, в связи с чем несколько раз обращался к начальнику здравпункта, ему давали какие-то таблетки, ставилии уколы, делали рентген руки.
В связи с тем, что истцом заявлено требование о возмещении морального вреда, связанного с причинением вреда здоровью, определением суда от 19.05.2020 к участию в деле привлечен Амурский городской прокурор.
Представитель ФСИН России, Амурский городской прокурор в суд не явились. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв о несогласии с иском, указав, что ФСИН России не является надлежащим ответчиком по делу.
Амурский городской прокурор направил в суд заявление об исключении его из состава лиц, участвующих в деле, поскольку из искового заявления не усматривается обстоятельств, обуславливающих обязательное участие прокурора в данном деле.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ФСИН России, Амурского городского прокурора.
Представитель ответчика ФКУ ИК-6 ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что истец письменно с заявлениями о прослушивании и просмотре дисков с материалами дела № 2а-577/2019 не обращался. Обращался только 02.12.2019, на данное обращение имеется расписка истца от 03.12.2019, что акт и диск он получил и направил его в Амурский суд для записи. 01.04.2020 истцу дали прослушать диски, до 01.04.2020 ФИО1 с соответствующими заявлениями не обращался.
Требование истца о взыскании компенсации морального вреда также не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств в обоснование данного требования.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям процессуального законодательства (статья 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 207 КАС РФ, статья 230 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) лица, участвующие в судебном разбирательстве, вправе знакомиться с аудиозаписью (аудио-протоколом) судебного заседания и за свой счет получить копию соответствующей аудиозаписи.
В силу положений пункта 7.12.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36, копия аудиопротокола судебного заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном носителе информации (флеш-карта, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в соответствующем суде).
Судом установлено, что ФИО1 осужден к пожизненному лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.
08.05.2019 ФИО1 обратился в Амурский городской суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Хабаровскому краю, заместителю дежурного помощника начальника колонии Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО3 о признании действий провокационными, устранения причин для замечаний и рапортов.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 24.06.2019 по административному делу № 2а-577/2019 в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.
28.06.2019 от ФИО1 поступило заявление о выдаче ему копии видеоматериалов дела, протоколы судебных заседаний.
Сопроводительным письмом от 02.07.2019 ФИО1 направлены копии протоколов судебных заседаний от 14.06.2019 и от 24.06.2019, запрашиваемые истцом копии материалов дела, а также разъяснено, что для предоставления копий видеоматериалов и аудиозаписи судебного заседания ему необходимом представить цифровой носитель (CD-диск), свободный от информации.
Сопроводительным письмом от 02.07.2019 ФИО1 направлена копия решения от 24.06.2019, полученная им 05.07.2019.
16.07.2019 в Амурский городской суд поступило заявление ФИО1 от 08.07.2019 об осуществлении записи на CD-диск видеоматериала и аудиопротокола судебного заседания.
Сопроводительным письмом от 17.07.2019 ФИО1 сообщено, что предоставить аудиозапись протокола судебного заседания и видеоматериала не представляется возможным, поскольку на представленном CD-диске содержится информация, от ФИО1 не поступило согласие на форматирование носителя информации, ФИО1 предложено представить материальный носитель, свободный от информации, высказать согласие на его форматирование, заполнив бланк заявления. Представленный ФИО1 CD-диск возвращен истцу, а также направлен бланк заявления о выдаче копии аудиозаписи судебного заседания.
02.08.2019 в Амурский городской суд поступило заявление ФИО1 от 29.07.2019 о выдаче копии аудиозаписи судебного заседания и видеоматериала по делу № 2а-577/2019.
Сопроводительным письмом от 06.08.2019 ФИО1 сообщено, что представленный им материальный носитель не позволяет выполнить форматирование и произвести на него запись запрашиваемых видеоматериалов и протокола, разъяснено право представить другой материальный носитель информации, представленный истцом CD-диск возвращен заявителю.
08.10.2019 в Амурский городской суд поступило заявление от ФИО1 о выдаче аудиозаписи судебного заседания и видеоматериала по делу « 2а-577/2019.
Сопроводительным письмом от 29.10.2019 ФИО1 направлен CD-диск с аудиозаписью протоколов судебного заседания от 14.06.2019, от 24.06.2019, копии материалов дела, размещенных на видеофайлах.
Как следует из журнала № 11 предложений, заявлений и жалоб осужденных ФКУ ИК-6, начат 28.06.2018, за период с 11.11.2019 по 27.11.2019 заявлений от ФИО1 о прослушивании и просмотре диска CD-R с аудиозаписями судебных заседаний и видеоматериалов не поступало.
По заявлению ФИО1 от 02.12.2019, адресованному начальнику ФКУ ИК-6, о выдаче диска CD-R для прослушивания аудиозаписей и просмотра видеоматериала по делу № 2а-577/2019, истцу 03.12.2019 был выдан диск CD-R, однако, как следует из акта, составленного сотрудниками ФКУ ИК-6, 06.11.2019 была произведена проверка компакт-диска CD-R, поступившего ФИО1, на котором записана аудиозапись протоколирования судебного заседания от 14.06.2019, от 24.06.2019, копии материалов дела, размещенных на видеофайлах. При проведении проверки установлено, что компакт-диск CD-R не читаем.
ДД.ММ.ГГГГ в Амурский городской суд поступило ходатайство ФИО1 от 03.12.2019 о выдаче аудиозаписей протоколов судебных заседаний и материалов дела на CD-R для прослушивания и просмотра.
Как следует из акта от 12.12.2019, составленного работниками Амурского городского суда Хабаровского края, при проверке диска, приложенного к ходатайству ФИО1, поступившего в суд 11.12.2019, обнаружено, что представленный ФИО1 материальный носитель не позволяет выполнить форматирование и произвести на него запись запрашиваемых аудиозаписей и видеоматериала; сопроводительным письмом от 12.12.2019 ФИО1 сообщено о невозможности выполнения форматирования и записи него запись запрашиваемых аудиозаписей и видеоматериала на представленный им диск, материальный носитель возвращен заявителю.
25.12.2019 поступило аналогичное обращение ФИО1 от 20.12.2019, сообщением от 26.12.2019 ФИО1 разъяснено его право на предоставление материального носителя информации, позволяющего осуществить записи на него.
18.02.2020 от адвоката ФИО1 поступило заявление ФИО1 о выдаче копии видеоматериалов дела и аудиозаписей протоколов на диск; сопроводительным письмом от 19.02.2020 в адрес ФИО1 направлен диск с аудиозаписью судебных заседаний и видеоматериала по делу № 2а-577/2019.
Таким образом, судом установлено, что за период с июля 2019 по февраль 2020 истец ходатайствовал о выдаче ему аудио-протоколов материалов дела с осуществлением записи запрашиваемых материалов на диск CD-R, однако предоставленные им самим материальные носители информации не позволяли суду произвести на них запись аудио-протоколов и видеоматериалов, что подтверждается материалами административного дела № 2а-577/2019.
Запись запрашиваемых истцом материалов на диск CD-R была произведена работниками Амурского городского суда только 19.02.2020, когда истцом в адрес суда был направлен диск, позволяющий произвести на него аудиозаписи и видеоматериалы дела, в тот же день сопроводительное письмо с диском CD-R было направлен судом в адрес истца, указанное письмо вручено истцу 03.03.2020.
После получения данного сообщения истец с заявлениями к ответчику о прослушивании и просмотре диска CD-R не обращался, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, доводы истца о том, что на его неоднократные заявления о предоставлении ему возможности прослушать и просмотреть диск с материалами дела ответчик надлежащим образом не реагировал, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, поскольку судом установлено, что истец, заявляя суду ходатайства о выдаче запрашиваемых материалов дела № 2а-577/2019, предоставлял суду носители информации, не позволяющими произвести на него требуемые истцом записи, а аудиозапись на СD-R, направленная истцу сопроводительным письмом от 29.10.2019, согласно акту от 06.11.2020, также была нечитаема. Соответственно, у ответчика отсутствовала возможность предоставить истцу диск CD-R для его прослушивания и просмотра.
Доказательства того, что ответчик умышленно отказывался предоставить истцу диск с материалами дела для прослушивания и просмотра, суду не представлены.
При установленных судом фактических обстоятельствах правовых оснований для признания действий (бездействия) ответчика в ограничении истца в доступе к правосудию из-за невыдачи аудио-протоколов и видеоматериалов дела № 2а-577/2019 у суда не имеется.
Оснований для удовлетворения требований истца об обязании сотрудников ИК-6 выдать CD-R диск с аудиопротоколами судебного заседания и видеоматериалами дела, для прослушивания, просмотра, не имеется, поскольку как пояснил сам истец и подтвердил представитель ответчика, 01.04.2020 ФИО1 был ознакомлен в аудиозаписями протоколов судебных заседаний и видеоматериалами гражданского дела 2а-577/2019, при этом, в случае необходимости ФИО1 не лишен права обратиться с соответствующим заявлением к администрации ФКУ ИК-6 о повторном ознакомлении с аудиозаписями и видеофайлами, содержащими на CD-R диске.
Доводы истца о том, что при отсутствии возможности прослушать и просмотреть диск с материалами дела № 2а-577/2019 он был лишен надлежащим образом воспользоваться правами, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством, а именно правом на своевременную подачу замечаний на протокол судебного заседания, апелляционной жалобы, основанием к удовлетворению заявленных требований являться не могут, поскольку из материалов дела № 2а-577/2019 усматривается, что копии протоколов от 14.06.2019, 24.06.2019, копии материалов дела, копия решения были направлены истцу 02.07.2019 и вручены ему под расписку. Таким образом, у истца имелась возможность своевременно подать замечания на протоколы судебных заседаний, если они у него имелись, а также обжаловать решение суда, как в апелляционном, так и кассационном порядке. При этом, как следует из материалов дела, истец воспользовался процессуальным правом на апелляционное обжалование судебного постановления.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит предусмотренных законом правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в том числе и требования о выдаче аудиозаписей других судов, поскольку отсутствуют доказательства о нарушении соответствующего права истца в будущем.
Доводы истца о том, что судьей Амурского городского суда Хабаровского края Парфеновым Е.С. вынесено решение по аналогичному делу основанием к удовлетворению иска являться не может, поскольку указанное решение (по делу № 2а-562/2019) преюдициального значения для разрешения настоящего спора по существу не имеет.
Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Ответственность государства за действия должностных лиц государственных органов наступает только при совокупности следующих условий: противоправность действий (бездействия) должностных лиц; наличие причиненного вреда и доказанность его размера; причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
Таким образом, требование истца о компенсации морального вреда в связи с невыдачей ему диска CD-R, содержащего информацию по делу № 2а-577/2019, подлежит возмещению при наличии вышеперечисленных условий.
Поскольку виновность ответчика в умышленном не предоставлении истцу материального носителя информации с материалами дела № 2а-577/2019 судом не установлена, требование истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворено быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать в полном объеме.
Копию решения направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Р. Погорелова
Мотивированный текст решения изготовлен 08.06.2020 (с учетом выходных дней 06.06.2020, 07.06.2020).
Судья Л.Р. Погорелова