Гражданское дело № 2-4069/2019
24RS0056-01-2019-002368-48
копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Полянской Е.Н.
Помощник судьи Карасева Ю.Н.
При секретаре Олиной А.А.
С участием представителя
процессуального истца ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете деятельности. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 является владельцем яхты «SVETLANA» с подвесным мотором мощностью 18 л.с. (р.н. №) и яхты «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с подвесным мотором мощностью 15 л.с. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик осуществляет на вышеуказанных судах перевозку пассажиров по маршруту от залива Шумиха до залива Бирюса на основании устной договоренности с генеральным директором ООО «Сим Сим», в обмен на что генеральный директор ООО «Сим Сим» ФИО3 бесплатно или со значительной скидкой предоставляет ФИО2 туристические путевки и авиабилеты. Лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом у ФИО2 отсутствует.
В ходе проведения проверки установлено, что на яхте «ALEKSEY ALEKSEEVICH», принадлежащей ФИО2, установлен двигатель мощность 15 л.с. При этом указанное судно в реестре маломерных судов, ведение которого осуществляется подразделениями ГИМС МЧС России, в установленном порядке не зарегистрировано.
Также установлено, что последнее техническое освидетельствование принадлежащей ФИО2 яхты «SVETLANA» (р.н. №) проведено в 2011 году.
Таким образом, ФИО2 эксплуатируется судно, не прошедшее в установленном законом порядке техническое освидетельствование в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам МЧС Российской Федерации.
Просит суд признать незаконными действия ФИО2 по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием судов - яхта «SVETLANA» (р.н. №) и яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с установленным двигателем мощность, превышающей 8 киловатт (10,88 лошадиных сил), в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом; запретить ответчику осуществлять перевозку пассажиров с использованием судов - яхта «SVETLANA» (р.н. №) и яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» до получения в предусмотренном законом порядке лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом; признать незаконными действия ответчика по эксплуатации судна - яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с установленным двигателем мощность, превышающей 8 киловатт (10,88 лошадиных сил), не зарегистрированном в установленном законом порядке в реестре маломерных судов; запретить ответчику осуществлять эксплуатацию судна - яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с установленным двигателем мощность, превышающей 8 киловатт (10,88 лошадиных сил), до момента регистрации данного судна в реестре маломерных судов в установленном законом порядке; признать незаконными действия ФИО2 по эксплуатации не прошедшего техническое освидетельствование маломерного судна - яхта «SVETLANA» (р.н. №); запретить ФИО2 эксплуатировать маломерное судно - яхта «SVETLANA» (р.н. №) до проведения технического освидетельствования данного судна в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Представитель процессуального истца ФИО1 в судебном заседании поддержал требования искового заявления в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
От представителя ответчика поступило ходатайство об отложении дела слушанием в связи с занятостью в другом процессе и отсутствием у ответчика возможности представлять свои интересы самостоятельно.
Принимая во внимание, что ответчик доказательств уважительности причин неявки не представил, занятость представителя в другом процессе не является уважительной причиной, исключающей возможность ответчику обеспечить представление своих интересов в судебном заседании, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядка заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации данный Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.
Статьей 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ регламентировано, что лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом подлежит лицензированию.
Согласно части 2 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены указанным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определяется Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 193.
В силу пункта 3 указанного Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов.
Согласно требованиям п.п. 1 и 1.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации суда подлежат государственной регистрации в реестре маломерных судов, если мощность двигателя судна превышает 8 киловатт.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является владельцем яхты «SVETLANA» с подвесным мотором мощностью 18 л.с. (р.н. №) и яхты «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с подвесным мотором мощностью 15 л.с.
Согласно объяснениям, отобранным у генерального директора ООО «Сим Сим» ФИО3, между ФИО2 и генеральным директором ООО «Сим Сим» ФИО3 с 2013 года заключена устная договоренность, согласно которой ФИО2 по запросам генерального директора осуществляет на вышеуказанных судах перевозку пассажиров по маршруту от залива Шумиха до залива Бирюса, в обмен на что генеральный директор ООО «Сим Сим» ФИО3 бесплатно или со значительной скидкой предоставляет ФИО2 туристические путевки и авиабилеты.
Так, 22.09.2018 ФИО2 на яхте «SVETLANA» осуществлена перевозка пассажиров, представивших специальный бланк, выданный ООО «Сим Сим». Аналогичный факт перевозки пассажиров выявлен 23.09.2018.
Перевозка водным транспортом пассажиров является лицензируемым видом деятельности, то есть видом деятельности, для осуществления которого требуется лицензия.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом у ФИО2 отсутствует.
Также установлено, что на яхте «ALEKSEY ALEKSEEVICH», принадлежащей ФИО2, установлен двигатель мощность 15 л.с. При этом указанное судно в реестре маломерных судов, ведение которого осуществляется подразделениями ГИМС МЧС России, в установленном порядке не зарегистрировано.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 820 утверждены Правила классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно п. 21 вышеуказанных правил, маломерное судно предъявляется к очередному освидетельствованию до начала его эксплуатации (для маломерных судов, не прошедших очередное освидетельствование во время классификации) или до истечения 5-летнего срока со дня предыдущего очередного освидетельствования. В случае временного отказа собственника маломерного судна от его эксплуатации маломерное судно предъявляется к очередному освидетельствованию до начала его эксплуатации.
Последнее техническое освидетельствование принадлежащей ФИО2 яхты «SVETLANA» (р.н. №) проведено в 2011 году (л.д. 48).
Таким образом, ФИО2 эксплуатируется судно, не прошедшее в установленном законом порядке техническое освидетельствование в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам МЧС Российской Федерации.
Кроме того, несоблюдение ФИО2 законодательства о безопасности плавания и лицензировании заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории Енисейского бассейна внутренних водных путей, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, своими действиями ФИО2 нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества.
Учитывая указанное, суд приходит к выводу о незаконности действий ФИО2 по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием судов - яхта «SVETLANA» (р.н. №) и яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с установленным двигателем мощность, превышающей 8 киловатт (10,88 лошадиных сил), в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом; по эксплуатации судна - яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» с установленным двигателем мощность, превышающей 8 киловатт (10,88 лошадиных сил), не зарегистрированном в установленном законом порядке в реестре маломерных судов; по эксплуатации не прошедшего техническое освидетельствование маломерного судна - яхта «SVETLANA» (р.н. №).
В связи с чем, требования истца об установлении запрета ФИО2 осуществлять перевозку пассажиров с использованием судов: яхта «SVETLANA» (регистрационный номер №), яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» до получения в установленном законом порядке лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом; осуществлять эксплуатацию судна-яхту «ALEKSEY ALEKSEEVICH» до момента регистрации указанного судна в реестре маломерных судов в установленном законом порядке; эксплуатировать маломерное судно-яхту«SVETLANA» (регистрационный номер №), до проведения технического освидетельствования судна в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 900руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить ФИО2 осуществлять перевозку пассажиров с использованием судов: яхта «SVETLANA» (регистрационный № КЧ), яхта «ALEKSEY ALEKSEEVICH» до получения в установленном законом порядке лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом.
Запретить ФИО2 осуществлять эксплуатацию судна-яхту «ALEKSEY ALEKSEEVICH» до момента регистрации указанного судна в реестре маломерных судов в установленном законом порядке.
Запретить ФИО2 эксплуатировать маломерное судно-яхту«SVETLANA» (регистрационный № КЧ), до проведения технического освидетельствования судна в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 900 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Полянская
Копия верна. Судья Е.Н. Полянская