Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4073/2013 по заявлению М.лиси М. А. к ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева» (ГКНПЦ им. М.В. Хруничева) о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вселении, обязании дать письменное согласие на вселение ФИО3 и ФИО1 в жилое помещение, заинтересованные лица ФИО1 и ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель М.лиси М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе на вселение ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес>, обязании ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева дать письменное согласие на вселение ФИО3 в жилое помещение по указанному адресу.

Заявитель М.лиси М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе на вселение ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес>, обязании ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева дать письменное согласие на вселение ФИО1 в жилое помещение по указанному адресу.

Определением Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по заявлению М.лиси М.А. к ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вселении, обязании вселить ФИО3 и по заявлению М.лиси М.А. к ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева» о признании незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вселении, обязании вселить ФИО1 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Свои требования М.лиси М.А. мотивировал тем, что является нанимателем двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире по указанному адресу (комнаты № и № 3), общей площадью 48,35 кв.м., жилой площадью 31 кв.м. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо заявителя в квартире зарегистрированы: ФИО8 – дочь, ФИО9 – дочь, ФИО9 – сын, ФИО10 – жена, ФИО11 – внук.

Жилищной комиссией ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева заявителю отказано во вселении ФИО3 и ФИО1 на жилую площадь по основаниям п. 1 ст. 70 ЖК РФ, так как после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

М.лиси М.А. полагает указанные решения незаконными, поскольку ФИО3 и ФИО1 являются мужьями дочерей заявителя, т.е. близкими родственниками, браки между ФИО3 и ФИО9 и между ФИО1 и ФИО8 зарегистрированы в установленном порядке, по мнению заявителя, для вселения в квартиру супругов дочерей обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи не имеет значения.

Представитель заявителя и заинтересованных лиц ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам заявления.

Представители ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева ФИО13 и ФИО14 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления, указывая, что при вселении ФИО3 и ФИО1 общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, М.лиси М.А. является нанимателем двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> (комнаты № и № 3), общей площадью 48,35 кв.м., жилой площадью 31 кв.м. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо заявителя в квартире зарегистрированы: ФИО8 – дочь, ФИО9 – дочь, ФИО9 – сын, ФИО10 – жена, ФИО11 – внук.

В жилом помещении без регистрации также проживают ФИО3 и ФИО1, которые являются мужьями дочерей заявителя ФИО9 и ФИО8

Жилищной комиссией ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева М.лиси М.А. отказано в согласовании вопроса о вселении ФИО3 и ФИО1 на жилую площадь по основаниям п. 1 ст. 70 ЖК РФ, так как после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

<адрес> занимаемого семьей М.лиси М.А. жилого помещения составляет 48,35 кв.м. Учетная норма в городе Москве составляет 10 кв.м. общей площади на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв.м. – для квартир коммунального заселения.

Таким образом, наймодатель вправе запретить вселение ФИО3 и ФИО1 в качестве совместно проживающих членов семьи нанимателя.

Доводы заявителя о том, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи не имеет значения для реализации права на вселение супругов дочерей заявителя, не основаны на положениях ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, поскольку по смыслу указанной нормы без согласия наймодателя наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение только своего супруга, своих детей и родителей.

Иные доводы заявителя правового значения для предмета спора не имеют.

Кроме того, в силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые заявителем решения приняты полномочным органом в соответствии с действующим жилищным законодательством, прав непосредственно М.лиси М.А. не нарушают и не затрагивают, препятствия в осуществлении прав и свобод заявителя данными решениями также не созданы, на него не возложены незаконно какие-либо обязанности и он не привлечен незаконно к какой-либо ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления М.лиси М. А. к ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева» о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вселении, обязании дать письменное согласие на вселение ФИО3 и ФИО1 в жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Шипикова А.Г.