Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Сыч Е.Н., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> - Югре и <...> о прекращении права собственности на гражданское оружие ФИО2,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> - Югре и <...> о прекращении права собственности на гражданское оружие ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что на складе вооружения «ЦХ и СО» УМВД России по ХМАО - Югре, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <...>, строение 119 находится огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ-27 Е, калибр 16, № Х02082, изъятое в связи со смертью владельца, гражданина ФИО2_______ года рождения.

Должностными лицами ОМВД России по <...>_______ изъято охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки: ИЖ-27Е, калибр 16, № Х02082, принадлежащее гр. ФИО2_______ года рождения, в связи с его смертью _______ у ФИО1.

_______ указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия «ЦХ и СО» УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, расположенный по адресу: <...>, где и хранится по настоящее время.

Наследниками гражданина ФИО2 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на наследование данного оружия и его возврат.

Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия «ЦХ и СО» УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, расположенный по адресу: <...>, а именно с _______.

В целях оформления разрешительного документа на право приобретения, хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего ФИО2, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре никто не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Согласно реестру наследственных дел наследственное дело не открыто, наследники ФИО2 не установлены.

_______ было направлено письмо на имя гр. ФИО3, у которой было произведено изъятие оружия ФИО2 о необходимости принятия мер по возврату оружия либо добровольному его отчуждению. Но в отделение лицензионно-разрешительной работы никто не обращался.

На основании изложенного, просит прекратить право собственности гражданина ФИО2_______ года рождения, умершего _______, и его возможных наследников, на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ-27Е, калибр 16, № Х02082, 1976 года выпуска. Обратить указанное оружие в государственную собственность.

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> - Югре и <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.30), просил рассмотреть дело без его участия, направил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что действующий порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, не предусматривает возможность передачи Росимуществу оружия и патронов (л.д. 21-24).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В пунктах 2 и 3 статьи 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Абзацем 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с абзацем 14 статьи 13 указанного Закона, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Федерального закона.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Согласно абзацам 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» определено, что изъятие оружия и патронов к нему производится также федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае, в том числе, смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.Судом установлено, что _______ гражданину ФИО2, _______ года рождения, зарегистрированному по адресу: ХМАО - Югра, <...>, квартал Южный, <...>, отделением лицензионно-разрешительной работы (по <...>, Октябрьскому, Белоярскому и <...>м) Управления Росгвардии по ХМАО - Югре выданы разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия марки: ИЖ-27Е, калибр 16, № Х02082, 1976 г.в. (л.д. 13).

_______ гражданин ФИО2 умер (л.д.10, 15).

В соответствии с абзацем 4 статьи 20 Федерального закона от _______ №150-ФЗ «Об оружии», в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Зарегистрированное на имя ФИО2 оружие марки: ИЖ-27 Е, калибр 16, № Х02082, 1976 г.в. было изъято _______ у ФИО1 и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <...>, расположенную по адресу: ХМАО - Югра, <...>, 1 микрорайон, <...> (л.д. 8).

В дальнейшем вышеуказанное оружие сотрудниками ОМВД России по <...> было передано для хранения на склад УМВД России по ХМАО - Югре, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>, строение 119, где и находится по настоящее время (л.д. 9).

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию.

Абзацем 3 статьи 20 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» установлено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия.

Согласно абзаца 5 статьи 27 названного Закона №150-ФЗ, оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Согласно Единой информационной системе нотариата Российской Федерации сведения об открытии наследственного дела к имуществу ФИО2 отсутствуют, наследственное дело не заводилось (л.д. 15).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, право собственности ФИО2_______ года рождения, на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ-27 Е, калибр 16, № Х02082, прекратилось в момент его смерти, то есть _______, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности гражданина ФИО2 на оружие не имеется. Поскольку наследников ФИО2 не имеет, то соответственно требование о прекращении права собственности возможных наследников на оружие также не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Учитывая, что наследников у ФИО2 не имеется, оружие изъято, находится на ответственном хранении, у суда есть основания полагать, что указанное оружие может являеться бесхозяйным имуществом.

Следовательно, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ХМАО - Югре для реализации возложенных на него законодателем функций вправе обратиться в суд с требованием о признании оружия бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации путем избрания способа защиты права предусмотренного гражданским законодательством исходя из особенностей оборота оружия и субъектного состава участников спорных правоотношений, обладающих гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства Российской Федерации от _______№__ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии с п. 4. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> - Югре, <...>, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 г. № 131 (далее по тексту - Положение), Межрегиональное территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 настоящего положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим положением.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства), определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее Положение), в соответствии с которым не предусмотрена возможность передачи Росимуществу оружия, а именно, пп. «б» пункта 3 установлено, что для распоряжения в порядке, установленном Положением, подлежит передаче Росимуществу, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие является имуществом, оборот которого на территории Российской Федерации ограничен.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> - Югре и <...> суд отказывает, так как Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ-27 Е, калибр 16, № Х02082, принадлежащее гражданину ФИО2 в качестве выморочного Межрегиональным территориальным Управлением не принималось.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ХМАО - Югре отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено _______.

Председательствующий И.В. Лавров