Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Барышевой И. Е. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, судебных расходов.

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к Барышевой И.Е. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей. В обоснование требований истец указал, что ответчик Барышева И.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в связи с чем, она является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В соответствии с положениям ст. 539 ГК РФ, в редакции ст. 548 ГК РФ, по договору газоснабжения газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящегося в его ведении внутриквартирного газового оборудования, связанного с потреблением энергии. Поскольку в квартире ответчика имеется внутриквартирное газовое оборудование, подключенное к внутридомовому газовому оборудованию, от газоснабжения ответчик в установленном порядке не отказывался, газ получал, договор о газоснабжении между обществом и ответчиком считается заключенным. Общество, как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии у абонента Барышевой И.Е. договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. (дата) в соответствии с п. 30 Правил № 410 от 14.05.2013, в адрес Барышевой И.Е. была направлена заявка (оферта) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Направленное письмо получено ответчиком (дата). Со стороны ответчика в адрес поставщика газа запрашиваемые документы не поступили. (дата) в соответствии с п. 45 и п. 46 постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 в адрес Барышевой И.Е. было направлено уведомление о необходимости предоставить обществу, как поставщику газа копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Со стороны ответчика в адрес поставщика газа запрашиваемые документы не поступили. Направленное письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения. Полагает, что общество, как поставщик газа, надлежащим образом исполнило обязательство по уведомлению абонента о предстоящем приостановлении подачи газа. Далее, (дата) в соответствии с положениями п. 46 постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения в спорной квартире прибыли на адрес, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутвием абонента дома. Считают, что отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиком со специализированной организацией, создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу, как ответчиков, так и других лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по приостановлению газоснабжения квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственником которого является ответчик, иным способом произвести приостановление подачи газа в спорную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные нормативно-правовыми актами, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Говорова Д.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске основаниям. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве и просила суд исковые требования удовлетворить.

Из письменного отзыва на письменные пояснения ответчика, подписанного представителем истца Говоровой Д.А., следует, что довод ответчика о том, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» является естественным монополистом не соответствует действительности. Договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования является типовым, заключается на одинаковых для всех потребителей условиях. В случае не согласия с условиями и тарифами, указанными в договоре на ТО ВКГО, а также формой договора, ответчик имеет право обратиться в иную специализированную организацию для заключения указанного договора. Адреса специализированных организаций размещены на сайте Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. При заключении договора на ТО ВКГО с иной специализированной организацией, ответчик, в обязательном порядке, должен предоставить копию заключенного договора обществу. По состоянию на (дата) ответчиком не представлен заключенный договор о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Однако, именно наличие такого договора, в соответствии с п. 13 Правил № 549 от 21.07.2008 является обязательным условием поставки газа. Также не обоснован довод ответчика об отсутствии досудебной уведомительной работы. В соответствии с пунктами 80, 81 Правил № 410 от 14.05.2013, обществом (дата) направлено уведомление ответчику, которое им получено (дата) и оставлено без удовлетворения. Позже, (дата) в соответствии с п. 45 и п. 46 постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить обществу, как поставщику газа копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Направленное письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения. Истец провел досудебную уведомительную работу по известному адресу места жительства ответчика – г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), подтверждение чему представлены в материалы дела. Ответчик необоснованно возлагает ответственность на истца за неполучение юридически значимых сообщений. Довод ответчика о необоснованности выдвижения требований к ней, а не к управляющей компании не правомочен. Все, что находится в жилом помещении МКД – газовая плита и газовые трубы от нее и до запорной арматуры включительно – не являются внутридомовым имуществом. То есть, управляющая организация не имеет отношения в ВКГО и не отвечает за его надлежащее содержание. ВКГО является зоной ответственности собственника помещения МКД. Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом. Заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования, является для ответчика обязательным в силу закона.

Ответчик Барышева И.Е., участвовавшая в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц связи в Ленинградском районном суде (адрес) в связи с фактическим нахождением в (адрес), исковые требования не признала в полном объеме и просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в письменных пояснениях и возражениях.

В судебном заседании представитель ответчика Барышевой И.Е. – Барышев Е.А., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования не признал в полном объеме, поддержал позицию ответчика. Просил суд, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных пояснениях и возражениях.

Из письменных возражений ответчика к судебному заседанию на (дата) следует, что ответчик никаких уведомлений от истца не получал. Ссылка истца на возврат почтового отправления с указанием «истек срок хранения» не является указанием о надлежащем вручении без обстоятельств уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи. Уведомление об обязании представить договор не является уведомлением о предстоящем отключении. Возложение на ответчика (потребителя услуг) обязанности по предоставлению публичного договора истца противоречит порядку заключения публичных договоров и направленности действий по предоставлению оферты и акцепта на оферту. Ответчик уже имеет договор о техническом обслуживании, необходимость неоднократного заключения договора не предусмотрено. Нормами законодательства предусмотрено предупреждение о предстоящем отключении, которое должно быть вручено – таких обстоятельств по делу и доказательств истцом не предоставлено. Для возложения судом обязанностей, указанные обязанности должны быть предусмотрены законом. Для возложения обязанности судом должно быть установлено противодействие от второй стороны – указание истца о том, что никого не было дома кто мог бы оказывать противодействие, не является свидетельством противодействия. Доводы истца о невозможности отключения газоснабжения жилого помещения, кроме как путем проникновение истца в жилое помещение со ссылками на конструктивные особенности здания ответчика не подтверждены техническим паспортом на здание/жилое помещение ответчика и техническими заключениями. Также указывает на то, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» является ресурсоснабжающей организацией – монополистом в Хабаровском крае по газораспределению и поставкам газа потребителям услуг. Какой документ был направлен (дата) обществом ответчику неизвестно до настоящего времени – оферта, либо запрошенные документы о заключении договора с ресурсоснабжающей организацией, доказательств не представлено. Доказательства направления (дата) письма ответчику отсутствуют в материалах дела. Никаких действий истец не предпринимал до подачи искового заявления в суд с 2019 года по июнь-июль 2021 года. Квартира находится в собственности с момента приватизации квартиры в 2003 году. Дом сдан в эксплуатацию в 1960 году. Доводы истца основаны на собственном толковании нормативно-правовых актов и Федерального закона РФ. Исковое заявление ненадлежащего истца основано на ошибочном толковании законодательства, которое вводит в заблуждение суд. По адресу (адрес) существует управляющая компания, а в составе истца существует аварийно-диспетчерская служба. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, либо организацией указанной в пп. 6 п. 10 Правил № 354. Таким образом, предъявление требований к ответчику Барышевой И.Е. филиалом газораспределительной организации в г.Комсомольске-на-Амуре является незаконным и является злоупотреблением правом доминирующей организации на рынке услуг в Хабаровском крае и подлежит отказу в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Согласно письменным пояснениям ответчика к судебному заседанию на (дата) следует, что ответчик является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, в котором оказываются коммунальные услуги. Согласно пунктам Правил на которые ссылается ответчик указанные правила не применяются при правоотношениях по оказанию коммунальных услуг собственникам жилых помещений. Ответчик не является собственником дома или домовладения. Текст оферты на заключение договора истцом не представлен и не предусматривается к направлению в соответствие с указанными Правилами с объектом не являющимся домом, домовладением. У истца отсутствует право на приостановление исполнения обязательств по поставке газа. Не ясно кто является заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, какое оборудование подлежит обслуживанию и ремонту. Доказательств направления оферты истец не предоставил. Текст оферты истец не представил. Договор о заключении договора истец не предоставил. Таким образом, на стороне заказчика выступает и управляющая организация и собственник помещения в многоквартирном жилом доме. Ответчик является собственником помещения в многоквартирном жилом доме и не имеет газового оборудования в виде понятия указанного в пункте 3 ГОСТ 153-39.3-051-2003. Правила № 410 не предусматривают заключение договора о техническом обслуживании и ремонте с бытовым газоиспользующим оборудованием. У ответчика отсутствует внутриквартирное газовое оборудование, обслуживание которого необходимо осуществлять. Оборудование, использующее газ для бытовых нужд не является газовым оборудованием. Ответчик в связи с отсутствием у него газового оборудования не имеет возможности приложить документы и акты об отсутствующем у него газовом оборудовании. Поскольку у ответчика отсутствует газовое оборудование и ответчик не получает газ по договору поставки и не имеет технологического присоединения, то заявки ответчика о заключении договора будут бесконечно приостанавливаться и возвращаться для новой подачи. Однако, истец настаивает на том, что ответчик обязан неограниченное количество раз бесконечно подавать заявки на заключение договора в заключении которого в соответствии с Правилами 410 будет отказано. Ответчик не имеет договора поставки газа и вправе отказаться от заключения договора на обслуживание. Вместо предусмотренного Правилами 410 права истца на обращение в суд с иском о понуждении к заключению договора истца с ответчиком, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» избрали не предусмотренный Правилами порядок в виде отключения ответчика от получения коммунальных услуг в виде газа, что указывает о злоупотреблениях истца в соответствие со статьей 10 ГК РФ. Договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, заключаемого с управляющей компанией уже включает обязанности газовой службы по обслуживанию газоиспользуемого оборудования ответчика. Отказ от заключения договора является основанием для обращения в суд о понуждении к заключению договора, а не к приостановлению поставки газа. В материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику уведомления дважды. Таким образом, обращаясь в суд с требованием о приостановке подачи газа истец пытается переложить на суд ответственность за осуществление исполнения судебного решения без предварительного уведомления дважды о предстоящем отключении. Истец не указывает, что в квартире ответчика имеются газораспределительные газопроводы. Ответчик не является покупателем поставки газа и не имеет газораспределительных сетей для возможности приостановки поставки газа внутри жилого помещения ответчика. Требования истца к суду об обеспечении доступа в жилое помещение не связано с осуществлением технологических операций для приостановки поставки газа, а только для осуществления отключения газоиспользуемого оборудования ответчика от сети газопотребления. Таким образом, ответчик является потребителем коммунальной услуги и не является потребителем газа и не имеет распределительного газопровода на котором могут проводится работы по приостановке поставки газа.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Уставом Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения потребителей… Основным видом деятельности общества являются: транспортировка газа по трубопроводам, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования…

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования ответчик с истцом не заключил, сведений о наличии договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с иной специализированной организацией не представил, препятствует в проведении работ по приостановлению подачи газа, что создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации с непредвиденными последствиями.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п.5.5.1).

Согласно пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. При этом, в соответствии с пунктом 3 данных Правил, абонентом может выступать как физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, так и юридическое лицо (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Особенности предоставления коммунальной услуги газоснабжения потребителей по централизованной сети газоснабжения закреплены в разделе 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Так, в соответствии с п. 131 Правил № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: а) в многоквартирном доме: в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

В соответствии с п. 131(1) Правил № 354, лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, определено, что "внутриквартирное газовое оборудование" – газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно п. 16, пп. «в» п. 17 Правил № 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Судом установлено, что ответчик Барышева И.Е. с (дата) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в котором лиц, зарегистрированных по месту проживания, по месту пребывания не имеется что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата), выпиской из поквартирной карточки МУП «ЕРКЦ» от (дата). Таким образом, ответчик является потребителем газа для бытовых нужд.

В соответствии с п. 30 Правил № 410, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

При этом, согласно п. 34 Правил № 410, лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Из материалов дела следует, что (дата) истцом в адрес Барышевой И.Е. направлена заявка (оферта) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, с приложением проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении - (адрес), для заключения. Указанное уведомление было получено ответчиком (дата), о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В соответствии с пп. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п. 132 Правил № 354, помимо случаев, предусмотренных пунктом 117 настоящих Правил, приостановление подачи газа потребителям допускается в случае: а) отказа потребителем в допуске исполнителя в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения контрольной проверки состояния внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования в порядке, установленном подпунктом "е" пункта 34 настоящих Правил, - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя; б) отсутствия действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, указанных в пункте 131 настоящих Правил, - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Подпунктом «б» пункта 80 Правил № 410 определено, что исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При этом, до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п.81).

Судом установлено, что (дата) в соответствии с п. 45 и п. 46 постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 в адрес Барышевой И.Е. было направлено уведомление (№)о о необходимости предоставить АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», как поставщику газа, копию договора ТО ВКГО, а в случае отсутствия договора разъяснено о необходимости обратиться в любую специализированную организацию либо в Комсомольский филиал АО «Газпром газораспределение Дальний Восток». Также в уведомлении указано, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» оставляет за собой право осуществить приостановление подачи газа через 20 дней после получения уведомления. Однако, указанное уведомление получено не было и возвращено по истечении срока хранения отправителю.

С учетом установленных судом обстоятельств возражения стороны ответчика о том, что: ответчик никаких уведомлений от истца не получал; ссылка истца на возврат почтового отправления с указанием «истек срок хранения» не является указанием о надлежащем вручении без обстоятельств уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи; доказательства направления (дата) письма ответчику отсутствуют в материалах дела; в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику уведомления дважды, не принимаются судом во внимание как опровергаемые установленными судом обстоятельствами и противоречащие положениям закона (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

Ответчик Барышева И.Е. копию договора ТО ВКГО, заключенного со специализированной организацией, истцу не предоставила и к нему не обратилась, в связи с чем, (дата) представитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыл для проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире, расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось по причине отсутствия абонента.

Таким образом, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» просит возложить обязанность на ответчика обеспечить доступ в спорное жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения. Против удовлетворения указанных требований заявила сторона ответчика Барышевой И.Е. по указанным выше основаниям.

Вместе с тем, несмотря на указание стороны ответчика в письменных возражениях к судебному заседанию на (дата), о наличии договора о техническом обслуживании с управляющей компанией, и как следствие отсутствие необходимости неоднократного заключения договора с ответчиком, суд не принимает указанные доводы, поскольку указанные доводы основаны на неверном толковании правовых норм.

Кроме того по выводу суда, доводы ответчика о том, что договор должен быть заключен между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не основаны на положениях закона, поскольку как указано выше, сторонами договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования выступают абонент и специализированная организация. При этом, в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, абонентом может выступать как физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, так и юридическое лицо (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Также, в силу действующего законодательства, "специализированная организация" это не только газораспределительная организация, допущенная к техобслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу, а также организация, осуществляющая деятельность по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления этой деятельности. Перечень специализированных организаций имеется в открытом доступе, поскольку размещен на Интернет-сайте Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Таким образом, по выводу суда, Барышева И.Е. как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) не лишена возможности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с любой специализированной организацией по своему выбору и предоставить копию заключенного договора газораспределительной организации, допущенной к техобслуживанию внутридомового газового оборудования – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

Довод ответчика о том, что у ответчика отсутствует внутриквартирное газовое оборудование, обслуживание которого необходимо осуществлять, поскольку оборудование, использующее газ для бытовых нужд не является газовым оборудованием, а также о том, что ответчик не является покупателем поставки газа и не имеет газораспределительных сетей для возможности приостановки поставки газа внутри жилого помещения ответчика,, противоречит положениям, определенным в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, согласно которым "внутриквартирное газовое оборудование" – газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В целом доводы стороны ответчика опровергаются установленными судом обстоятельствами и противоречат положениям нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения и на которые дана ссылка выше установлена обязанность гражданина обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением данного гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности, которые направлены на обеспечение безопасности используемого потребителем внутриквартирного газового оборудования, принимая во внимание, что на день вынесения судом решения материалы дела не содержат сведений о заключении ответчиком такого договора, при этом истцом соблюден установленный порядок (предупреждения) уведомления ответчика, также принимая во внимание, что Барышева И.Е. не является лицом, которое в силу п. 35 Правил № 410, вправе отказаться от заключения такого договора и не может быть понуждена к его заключению, а отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, как считает суд, создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу как ответчика, так и третьих лиц, суд приходит к выводу о законности, обоснованности и удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, а потому суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Барышевой И. Е. - удовлетворить.

Возложить на Барышеву И. Е. обязанность предоставить доступ в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутвием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с Барышевой И. Е. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина

Мотивированное решение суда изготовлено 28.09.2021.