Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тальменского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Криницыной ФИО10, ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, ОМВД России по Тальменскому району о прекращении права собственности на оружие, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района Алтайского края обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Криницыной Л.В. о прекращении права собственности на оружие - ИЖ-18ЕМ к.12х70, №, о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю осуществить принудительную реализацию оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, № через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей бывшему собственнику вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия. В обоснование исковых требований указано на то, что ФИО1 на основании разрешения РОХа № от 15.03.2017г. сроком до 15.03.2022г. являлся собственником оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, №. 17.01.2020г. ФИО1 умер, в связи с чем, вышеуказанное оружие изъято и помещено на хранение в ОМВД России по Тальменскому району. Наследником оружия является супруга умершего Криницына Л.В.. В соответствии с действующим законодательством оружие является предметом, ограниченным в обороте, в связи с чем, для его наследования необходимо получение наследником лицензии на его приобретение. Учитывая, что ответчиком не предприняты меры, свидетельствующие о намерении сохранить за собой право собственности на оружие либо меры к продаже оружия, вышеуказанное оружие продолжительное время находится на хранении в ОМВД России по Тальменскому району, что влечет дополнительные обязанности по содержанию, сохранности и уходу за оружием, по мнению прокурора имеются основания для прекращения права собственности на вышеуказанное оружие и разрешения на осуществление его принудительной реализации.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, предъявив их к Криницыной Л.В., ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, ОМВД России по Тальменскому району, просил: прекратить право собственности Криницыной ФИО11 на оружие – ИЖ-18ЕМ к.12х70, №; обязать ОМВД России по Тальменскому району передать оружие - ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю; обязать Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю принять и уничтожить оружие - ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в порядке, установленном законом.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Алтайского края Бердоносов А.А. поддержал уточненные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Криницына Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявила о своем признании уточненных исковых требований.

Представитель ответчика – Управления Росгвардии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что ФИО1 являлся владельцем оружия – ружья ИЖ-18ЕМ к.12х70, №. Согласно исковому заявлению, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Оружие – ружье ИЖ-18ЕМ к.12х70, № было изъято в связи со смертью ФИО1 В соответствии с действующим законодательством Управление Росгвардии по Алтайскому краю наделено полномочиями по уничтожению изъятого оружия.

Представитель ответчика – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление просил признать ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю» ненадлежащим ответчиком и указал, что ФИО1 на основании разрешения РОХа № от 15.03.2017г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, №. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер, в связи с чем, оружие изъято и помещено на хранение в ОМВД России по Тальменскому району. По истечении 60 дней оружие было передано в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю». На складе вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю» изъятое ОМВД России по Тальменскому району оружие – ружье марки ИЖ-18ЕМ к.12х70, № находится на временном хранении и числится за территориальным органом, изъявшим данное оружие. Согласно п.79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» установлено, что добровольно сданные, найденные, изъятые оружие, патроны к нему и боеприпасы, за исключением признанных вещественными доказательствами, находятся на хранении в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней с момента находки (сдачи, изъятия), после чего сдаются на склад вооружения, где хранятся до решения вопроса об установлении их собственника или отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. После принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оружие остается на складе вооружения для дальнейшей эксплуатации, реализации или уничтожения. В соответствии с действующим законодательством ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю» не имеет полномочий по приему-передаче оружия, хранящегося на складе вооружения, данными полномочиями наделены соответствующие территориальные органы МВД России на районном уровне, изъявшие оружие и ведущие учет вооружения и боеприпасов.

Представитель ответчика – ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу ст.9 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», приобретение.. . оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение … оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Согласно ст.1180 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю оружие, … и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Статьей 238 ГК РФ предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии», в случае смерти собственника гражданского оружия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами производится изъятие оружия и патронов к нему.

Статьей 20 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании разрешения РОХа № от 15.03.2017г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, №. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер, в связи с чем, оружие изъято и помещено на хранение в ОМВД России по Тальменскому району. Наследство после смерти ФИО1 приняла его супруга ФИО2.

Вышеуказанные сведения подтверждаются: записью акта о смерти № от 21.01.2020г., составленной отделом ЗАГС по Тальменскому району управления юстиции Алтайского края; ответом нотариуса Тальменского нотариального округа ФИО5 о принятии наследства Криницыной Л.В. после смерти ФИО1; заключением инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Алтайскому краю лейтенанта полиции ФИО6 от 24.01.2020г. об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в связи со смертью владельца; протоколом изъятия вышеуказанного оружия у Криницыной Л.В. в связи со смертью супруга ФИО1 от 22.01.2020г.; рапортом УУП ОМВД России по Тальменскому району ФИО7 от 22.01.2020г. на дачу разрешения на помещение изъятого у ФИО2 оружия ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в комнату хранения оружия ОМВД России по Тальменскому району; квитанцией № от 22.01.2020г. на принятое оружие ИЖ-18ЕМ к.12х70, №.

Согласно представленной в материалы дела информации, в феврале 2020г. ружье ИЖ-18ЕМ к.12х70, № было сдано младшим специалистом (по вооружению) ОМВД России по Тальменскому району на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ» (л.д.48-51).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что состоит в должности младшего инспектора по вооружению ОМВД России по Тальменскому району, в его обязанности входит хранение изъятого и добровольно сданного оружия. Ружье ИЖ-18ЕМ к.12х70, № было изъято участковым уполномоченным ОМВД России по Тальменскому району у Криницыной Л.В. как добровольно сданное. Впоследствии было передано на хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ», поскольку в ОМВД России по Тальменскому району оно не может храниться более 60 дней. У Управления Росгвардии нет возможности хранить изъятое оружие, поэтому по приказу о взаимодействии обязанность по хранению этого оружия возложена на ОМВД. Сотрудниками ФКУ «ЦХиСО ГУ» данное оружие не может быть передано никому, так как, оно хранится в ящике опечатанном печатью ОМВД России по Тальменскому району, и числится за райотделом. Вскрыть ящик может только он, в присутствии сотрудников ФКУ «ЦХиСО ГУ».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что у Криницыной Л.В. отсутствует разрешение на хранение оружия, в связи с чем, свидетельство о праве на наследство на оружие марки ИЖ-18ЕМ к.12х70, № после смерти супруга ФИО1 ей не выдавалось. Со дня принятия наследства Криницына Л.В. мер к получению соответствующей лицензии не приняла. Кроме того, в судебном заседании не возражала против прекращения её права на вышеуказанное оружие. При таких обстоятельствах право собственности Криницыной Л.В. на указанное в иске оружие подлежит прекращению.

Изъятое сотрудниками ОМВД России по Тальменскому району у Криницыной Л.В. оружие марки ИЖ-18ЕМ к.12х70, № находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ», числится за ОМВД России по Тальменскому району.

В соответствии со ст.28 Федерального закона «Об оружии» к за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения, ношения, использования, сертификации, проведения испытаний, а также в служебных помещениях органов, уполномоченных осуществлять контроль за его оборотом; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; требовать от юридических лиц и граждан представления оружия для осмотра, документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Приказом МВД от 12 января 2009г. №13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» установлено, что добровольно сданные, найденные, изъятые оружие, патроны к нему и боеприпасы, за исключением признанных вещественными доказательствами, находятся на хранении в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней с момента находки (сдачи, изъятия), после чего сдаются на склад вооружения, где хранятся до решения вопроса об установлении их собственника или отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. После принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оружие остается на складе вооружения для дальнейшей эксплуатации, реализации или уничтожения.

Пунктами 15, 16 Приказа Росгвардии №54, МВД России N90 от 22.02.2019 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия» предусмотрено, что изъятое, добровольно сданное оружие (за исключением изъятого полицией по уголовным делам) выдается владельцу с мест хранения Росгвардии. При хранении оружия в МВД России такое оружие на основании письменного обращения уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии передается территориальному органу Росгвардии с мест хранения МВД России для его возврата владельцу.

Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.

Таким образом, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю» (ФКУ «ЦХиСО ГУ») не наделено полномочиями по приему-передаче оружия, хранящегося на складе вооружения, поскольку этими полномочиями наделены соответствующие территориальные органы МВД России на районном уровне, изъявшие оружие и ведущие учет вооружения и боеприпасов. Данный факт подтвержден в судебном заседании и показаниями свидетеля ФИО8, в связи с чем, исковые требования к ФКУ «ЦХиСО ГУ» не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.12 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N226-ФЗ (ред. от 01.04.2022) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно п.79, п.83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N814 (ред. от 26.04.2022) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, утвержденного приказом Росгвардии от 17.07.2018 №310, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю является территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на территории Алтайского края.

Согласно подпункту 69 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, утвержденного приказом Росгвардии от 17.07.2018г. №510, Управление Росгвардии по Алтайскому краю осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного или иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Ответчик Криницына Л.В. не предприняла мер к сохранению за собой права собственности на указанное оружие – не оформила надлежащим образом лицензию (разрешение) на хранение оружия. Оружие продолжительное время находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю» (ФКУ «ЦХиСО ГУ»), что влечет за собой дополнительные обязанности по содержанию, хранению и уходу за оружием. В судебном заседании была согласна на прекращения её права собственности на оружие. Таким образом, в силу вышеуказанных норм, исковые требования о прекращении права собственности Криницыной Л.В. на указанное оружие подлежат удовлетворению, изъятое у последней оружие марки ИЖ-18ЕМ к.12х70, № подлежит передаче хранителем - ОМВД России по Тальменскому району в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю для уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Криницыной ФИО12, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, ОМВД России по Тальменскому району о прекращении права собственности на оружие, о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Криницыной ФИО13 на оружие – ИЖ-18ЕМ к.12х70, №.

Обязать ОМВД России по Тальменскому району передать оружие - ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю.

Обязать Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю принять и уничтожить оружие - ИЖ-18ЕМ к.12х70, № в порядке, установленном законом.

В удовлетворении исковых требований к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022г.

Судья М.А.Гусельникова