Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «М» о признании незаконным бездействия, связанного с невыплатой стимулирующих выплат, обязании произвести начисление и оплату стимулирующих выплат, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «М» (далее МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска) о признании незаконным бездействия, связанного с невыплатой причитающихся стимулирующих выплат, обязании произвести начисление и оплату стимулирующих выплат, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска с *** г. по настоящее время по трудовому договору в должности преподавателя по классу аккордеона. В соответствии с соглашением от *** г. к названному трудовому договору истцу в соответствии с Положением о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска, принятого общим собранием коллектива МБОУ ДОД «М» - Протокол от *** и утвержденного приказом директора МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска от *** - ОС, установлены выплаты стимулирующего характера (п. 2.3 Соглашения). Основанием для включения в трудовой договор истца условий об установлении стимулирующих выплат послужили положения ряда вновь принятых в органах местного самоуправления и МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска нормативно-правовых актов, регулирующих порядок новой системы оплаты труда (НСОТ), в частности: Постановление Администрации от *** , которым утверждено «Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Рубцовска (детских музыкальных, художественных школ, школ искусств), подведомственных МКУ «У» г. Рубцовска; Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей «М» города Рубцовска, принятое общим собранием коллектива МБОУ ДОД «М». Протокол от *** г. и утвержденное приказом директора МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска от *** г. . Согласно указанным нормативно-правовым актам целями и задачами введения НСОТ являются: повышение эффективности и качества педагогического труда; обеспечение взаимосвязи между качеством педагогического труда и доходом педагога; значительное повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений; стимулирование педагогических работников к повышению профессионального уровня и внедрению инновационных технологий в образовательный процесс. В соответствии с п. 2.4 Положения о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска установлены разовые стимулирующие выплаты, для начисления которых установлены следующие критерии и размеры: по итогам месяца: за подготовку и проведение концерта, активную концертную деятельность (по решению Совета Учреждения за самые лучшие мероприятия) - школьный уровень - *** рублей, городской уровень - *** рублей; по итогам четверти: за качественную успеваемость класса, стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение четверти - до *** рублей (в зависимости от количества обучающихся); по итогам учебного года: за подготовку выпускника-отличника - до *** рублей. Согласно отчету от *** г., *** г. истец принимала участие с учащимися своего класса в обще отделенческом концерте школьного уровня. Кроме того, согласно отчету от *** г., *** г., учащийся у ФИО1 класса выступил в гимназии г. Рубцовска с концертными номерами (школьного уровня), и *** г., учащиеся ее класса провели концерт (школьного уровня) перед родителями. Подготовкой и проведением указанных концертных номеров (концертов) занималась истец и лично принимала участие. Согласно отчету от *** по итогам III четверти *** года, предоставленном директору МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска, качественная успеваемость по специальном инструменту и классу ансамбля составила ***%. Согласно отчету от *** по итогам *** четверти *** года, предоставленном директору МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска, качественная успеваемость по специальному инструменту и классу ансабля составила ***%. Кроме того, согласно выписке из протокола заседания экзаменационной комиссии о сдаче выпускного экзамена по специальности аккордеон от *** г. истцом был подготовлен выпускник А, экзаменационная оценка которого составила *** баллов, которая соответствует уровню «отличник». Несмотря на достигнутые, как считает истец, высокие результаты в работе по данным критериям оценки результатов труда преподавательского состава МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска для начисления стимулирующих выплат, стимулирующие выплаты в соответствии с условиями трудового договора истцу не начислялись и не выплачивались, в связи с чем было нарушено ее право на получение достойного вознаграждения за труд в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами. В связи с нарушением трудовых прав истца, связанным с невыплатой причитающихся истцу стимулирующих сумм за достигнутые результаты в работе, истец испытывала негативные эмоциипереживания, чем работодателем был причинен моральный вред, который она оценила в размере *** руб. Истец просила признать незаконным бездействие МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска связанным с невыплатой причитающихся ей стимулирующих выплат за организацию и проведение концертов школьного уровня от *** г., *** г. и *** г., за качественную успеваемость класса, стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение четверти за III и *** четверти *** года, а так же за подготовку одного выпускника-отличника по итогам ***-*** учебного года; просила обязать МБОУ ДОД «ДМШ » произвести истцу начисление и оплату стимулирующих выплат: за организацию и проведение концертов школьного уровня от *** г., *** г., и*** г., в размере *** рублей; за качественную успеваемость класса, стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение четверти за *** и *** четверти *** года в размере *** рублей; за подготовку одного выпускника-отличника по итогам ***-*** учебного года в размере *** рублей, всего на общую сумму *** рублей; взыскать с МБОУ ДОД «М» в счет компенсации морального вреда *** рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Полагала, что позиция ответчика по начислению стимулирующих выплат не ясна, отсутствие стимулирующих выплат за качество труда приводит к умалению цели вознаграждения за труд. Указала, что на подготовку концерта *** года ею было затрачено дополнительно *** часа к часам по тарифу, однако, ответчиком необоснованно не произведена оплата за подготовку и организацию концерта. Кроме того, указала, что суду представлены отчеты других преподавателей (других отделений), которыми ответчик доказывает, что стимулирующая выплата за участие в концерте, подготовленном другим преподавателями произведена, в частности преподаватели струнно-смычкового отделения Л (от ***) и Т. (от ***). При этом, преподавателю Е. (отделение фортепиано) за подготовленные концертные номера для концерта «В» стимулирующие выплаты не назначили. Полагала, что указанным обстоятельством подтверждается факт ее дискриминации, отсутствие единого подхода к назначению стимулирующих выплат, в том числе по вопросу о назначении стимулирующих выплат «за активную концертную деятельность», полагала, что фактически критерии оценки отсутствуют, на проводимых концертных мероприятиях экспертная комиссия не присутствовала, каким образом давалась оценка «лучшие мероприятия». В основе лежит принцип распределения: Если ты член Совета учреждения - ты получаешь всегда! По концертам *** года и *** года указала, что отчет на бланке был предоставлен ею *** года, как за *** года. Ввиду того, что в ходе рассмотрения дела в суде ответчик отрицал получение отчета от *** года повторно отчет был предоставлен ответчику ***. Полагала, что поскольку качественная успеваемость учеников в ее классе по ее предмету за *** и *** четверть *** - *** учебного года, составляет *** % ей также должна быть выплачена стимулирующая выплата, считая необоснованным доводы ответчика о том, что в указанном случае должна учитываться успеваемость учеников по другим предметам, у других преподавателей. Полагала, что в *** и *** четверти *** - *** учебного года ее ученики учебные занятия пропускали только по уважительным причинам, что подтверждается представленными записками родителей учеников, картина посещения детьми групповых дисциплин была благополучная, что подтверждается тем, что за классное руководство ей выплачивалась стимулирующая выплата, по указанному вопросу на педагогических советах вопрос о посещаемости занятий ее учениками не поднимался. Кроме того, ею был подготовлен выпускник-отличник А, за которого стимулирующая выплата не произведена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, поддержав позицию своего доверителя.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «М » ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Указав, что ФИО1 с *** года по настоящее время состоит в трудовых правоотношениях с МБОУ ДОД «М» С *** года учреждение перешло на новую систему оплаты труда. Были приняты: положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «М» города Рубцовска (от ***, принято общим собранием коллектива, согласовано с профкомом); Положение о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска (от ***, принято общим собранием коллектива, согласовано с профкомом). В Положении о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска от ***. указано: п. 1.3 - Стимулирующие выплаты не гарантированы всем работникам и назначаются исключительно за показатели в работе, свидетельствующие о достижениях и успехах. П. 4.1 - Стимулирующие выплаты распределяются Советом Учреждения по представлению: заведующих отделениями и зам. директора по УВР на педагогических работников; начальника хозяйственного отдела на обслуживающий персонал; директора на заместителя директора по УВР, работников бухгалтерии, секретаря, начальника хозяйственного отдела. В целях содействия осуществлению самоуправленческих начал, реализации прав самостоятельности образовательного учреждения в решении вопросов, способствующих организации коллегиальных, демократических форм управления создается орган самоуправления - Совет Учреждения. В состав Совета Учреждения входят представители педагогических работников, родителей, председатель профкома, зав. отделениями, зам. директора (Положение о Совете Учреждения от ***). Согласно п. 4.2.Основной задачей Совета является оценка результатов деятельности работников школы в соответствии с установленными показателями. В пункте 4.3 указано, что Совет принимает решение о стимулировании открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов Совета. 4.4. Решение Совета оформляется протоколом. На основании протокола директор школы издает приказ. Приказ доводится до сведения педагогических работников. На производственном совещании *** г. (протокол прилагается, ФИО1 присутствовала) администрацией школы был представлен бланк отчета о результатах деятельности с целью распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, зам. директора пояснила как его заполнять и в какие сроки сдавать (ежемесячно вместе с журналами с *** по ***). Согласно положению за подготовку и проведение концерта, активную концертную деятельность (по решению Совета Учреждения за самые лучшие мероприятия) по итогам месяца устанавливаются разовые выплаты за подготовку и проведение концерта, активную концертную деятельность (по решению Совета Учреждения за самые лучшие мероприятия): школьный уровень до *** рублей, городской уровень до *** рублей. Согласно отчету ФИО1 от *** г.: за классное руководство была произведена выплата *** руб.; за *** место на школьном конкурсе (*** г.) произведена выплата *** руб.; *** г. - провела концерт для родителей. Кроме того, на заседании Совета Учреждения *** г. данное мероприятие не вошло в число лучших. Кроме этого ФИО1 перешла на НСОТ с *** г. Кроме этого, приказом от *** ФИО1 была начислена премия в размере *** руб. Согласно отчету ФИО1 от ***: за классное руководство ей произведена выплата *** руб.; за концерт произведена выплата *** руб. Согласно отчету ФИО1 от *** г.: за классное руководство произведена выплата *** руб. За образцовое ведение документации произведена выплата *** руб. В июне отчет ФИО1 не сдан. Согласно положению по итогам четверти: за качественную успеваемость класса (начиная со *** класса), стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение четверти - до *** руб. (в зависимости от количества обучающихся). При этом, качественная успеваемость класса - это количество хорошистов, количество отличников умноженное на *** и деленое на общее количество учеников класса - это и есть процент качества успеваемости всего класса, а не отдельного предмета. Согласно отчету ФИО1 и информации зам. директора по УВР К.. качественная успеваемость класса ФИО1 за *** четверть составляет ***%, а за четверть ***% - это не ***%. Отсутствует стабильная посещаемость учениками ФИО1 групповых дисциплин в течение четверти, в отчете ФИО1 не фиксирует факт качественной успеваемости и стабильной посещаемости. По итогам за подготовку выпускника - отличника выплачивается *** рублей. (преподавателю по специальности ***% от утвержденной суммы, преподавателю по сольфеджио - ***%). ФИО1 не имеет отличников, что подтверждается выпиской из журнала регистрации свидетельств об окончании школы.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав возражения на исковые требования, указав, что оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Суд, выслушав стороны, представителей сторон, свидетелей Д., Н., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, рассматривая данный в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу части 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Анализируя приведенные положения закона в их системной совокупности, суд приходит к выводу, что работник имеет право требовать, а работодатель имеет корреспондирующую данному праву обязанность выплатить заработную плату, включающую в себя вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты, обязательность оплаты которых усматривается из коллективного договора, соглашений сторон, локальных нормативных актов, иных нормативно - правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования.

В соответствии с Постановлением администрации г. Рубцовска от *** г. «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Рубцовска (детских музыкальных, художественных школ, школ искусств), подведомственных МКУ «У» г. Рубцовска утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Рубцовска (детских музыкальных, художественных школ, школ искусств) (далее - образовательное учреждение) (приложение), ввести отраслевую систему оплаты труда для работников образовательных учреждений с *** года. Руководителям образовательных учреждений разработать качественные показатели по результатам труда работников, условия и размер выплат, установив их в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

В соответствии с Уставом МБОУ ДОД «М» является бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей.

В силу ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования; разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение; разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов.

На основании вышеуказанного положения, утвержденного постановлением Администрации г. Рубцовска Алтайского края МБОУ ДОД «М» *** года принято Положение о системе оплаты труда работников МБОУ ДОД «М» Указанное положение принято *** г. на общем собрании коллектива, согласовано с профсоюзной организацией и утверждено приказом директора МБОУ ДОД «М»от *** года .

Кроме того, МБОУ ДОД «М» принято Положение о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ ДОД «М». Согласно указанному положению установлен порядок определения размера выплат стимулирующего характера. Постоянные и разовые стимулирующие выплаты определяются приказом директора на основании протокола Совета Учреждения в пределах фонда оплаты труда. В соответствии с п 2.4 установлены разовые выплаты по результатам работы за конкретный месяц за подготовку и проведение концерта, активную концертную деятельность (по решению Совета Учреждения за самые лучшие мероприятия) - школьный уровень - *** рублей, городской уровень - *** рублей; по итогам четверти: за качественную успеваемость класса, стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение четверти - до *** рублей (в зависимости от количества обучающихся); по итогам учебного года: за подготовку выпускника-отличника - до *** рублей

Указанные нормативные акты разработаны в соответствии с вышеуказанным Постановлением Администрации г. Рубцовска .

В соответствии с протоколом Заседания Совета Учреждения от *** года предложено результаты деятельности для получения стимулирующей выплаты записывать в специально разработанный бланк, ознакомление с указанным бланком провести на совещании.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком с *** г. в должности преподавателя по классу аккордеона. *** года ФИО1 была ознакомлена о предстоящем изменении условий трудового договора в связи с введением новой системы оплаты труда. С предложением о продолжении работы в новых условиях ФИО1 согласилась, что подтверждается ее подписью в уведомлении от *** года.

Из представленного протокола производственного совещания от *** преподавателей МБОУ ДОД «М» следует, что о необходимости предоставления бланка отчета о результатах деятельности с целью распределения стимулирующей части фонда оплаты труда преподаватели ознакомлены, указано о необходимости бланки сдавать ежемесячно вместе с классными и индивидуальными журналами.

*** года ФИО1 было подписано соглашение к трудовому договору, согласно которому внесены изменения в трудовой договор от *** г. в том числе в части выплат стимулирующего характера, которые устанавливаются Работнику в соответствии с вышеуказанным Положением о порядке и условиях распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работниками МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска. В пункте 4 соглашения указано, что изменения в трудовой договор вступают в силу с *** года.

В соответствии с Планом учебно-воспитательной работы и концертно-лекционный работы на *** года, утвержденного директором МБОУ ДОД «М» в ДМШ запланировано проведение мероприятия Музыкальный калейдоскоп «Р!» (танцевальная музыка), ответственный Т. В указанном концерте *** года принимали участие преподаватели отделения народных инструментов: Е., С., Г., Ш., учащиеся преподавателей народного отделения. Стимулирующая выплата в размере *** рублей за подготовку и проведение концерта, проведенного *** года была назначена и выплачена только преподавателю Т., что подтверждается протоколом заседания Совета Учреждения № *** от *** года, приказом директора МБОУ ДОД «М» г. Рубцовска от *** года , отчетом Т., за *** года, справкой МБОУ ДОД «М.,» г. Рубцовска от *** года. На заседании Совета Учреждения *** г. при рассмотрении вопроса о распределении разовых стимулирующих выплат работникам за *** года решение о премировании ФИО1 за участие в концерте *** года не принималось.

Суд полагает, что требование истца об обязании произвести начисление и оплату стимулирующих выплат за организацию и проведение концертов школьного уровня *** года в соответствии с Положением от *** года удовлетворению не подлежит, поскольку на новую систему оплаты труда согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору ФИО1 перешла с *** года. Кроме того, стимулирующая выплата подлежит оплате по решению Совета Учреждения за самые лучшие мероприятия. Выступление ФИО1 и ее учеников таковым признано не было, приказ об установлении стимулирующей выплаты работникам за *** года в котором ФИО1 по указанному вопросу не премировалась в установленном законом порядке ею не оспорен.

Как установлено в судебном заседании из представленного отчета преподавателя ФИО1 об итогах *** четверти *** - *** года ею проведена концертно-лекционная работа *** года «Д» гимназия учащиеся *** «***» класс. *** г. концерт учащихся класса: зал ДМШ перед родителями.

При этом, после проведения указанных концертов ФИО1 не был предоставлен работодателю отчет на специальном бланке, разработанный на заседании Совета Учреждения *** года, в котором должны быть отражены результаты деятельности преподавателя для решения вопроса о получении стимулирующей выплаты. О необходимости предоставления указанного отчета ФИО1 было известно, что подтверждается ранее представленными ею планами на разработанных бланках за *** года. Отчет о проведенных спорных концертах *** года и *** года, как отчет за *** года был предоставлен ФИО1 *** года. При этом, в силу ст. 56 ГПК РФ достаточных доказательств, кроме устных пояснений истца, о том, что указанный отчет был предоставлен работодателю в *** года суду не представлено, данные обстоятельства ответчиком не подтверждены.

Вместе с тем, в личном творческом плане преподавателя ФИО1 на *** - *** г. учебный год (рукописный вариант), представленном работодателю, о проведении спорных концертов также не указано. В Плане учебно-воспитательной и концертно-лекционной работы на *** года указанные ФИО1 концерты не запланированы.

В соответствии со ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основывает свои возражения и требования.

Судом не принимается во внимание представленный ФИО1 личный план (в печатном варианте), в котором зафиксировано о запланированных концертах в марте и *** года, поскольку сведения о его получении ответчиком ФИО1 не представлены, ответчиком предоставление указанного плана не подтверждено, представлен иной вариант плана (рукописный текст).

Как следует из пояснений представителя ответчика ввиду предоставления отчета за спорные концерты *** года решение вопроса о премировании по ним будет решаться по итогам *** четверти *** -*** учебного года, которая оканчивается *** года. Вопросы о распределении стимулирующих выплат, в том числе вопрос о премировании ФИО1 за проведение указанных ею концертов *** года и *** года будет рассмотрен *** года на заседании Совета Учреждения в соответствии с Планом работы Совета Учреждения МБОУДОД «М » на *** г. - *** учебные годы.

С учетом вышеизложенного, поскольку вопрос о премировании ФИО1 по спорным концертам *** года и *** года до настоящего времени по существу не рассмотрен, какое-либо решение уполномоченным органом, а именно Советом Учреждения по нему не принято, рассматривая данный иск в пределах заявленных исковых требований о признании бездействия ответчика, связанного с невыплатой причитающихся стимулирующих выплат незаконным, суд не находит оснований для их удовлетворения, считая их заявленными преждевременно. На момент рассмотрения спора в суде нарушения права истца, подлежащего защите в этой части не установлено.

Рассматривая требования истца о начислении ей оплаты за качественную успеваемость класса, стабильную посещаемость групповых дисциплин в течение *** - *** четверти *** года в размере *** рублей суд установил следующее. Как следует из вышеуказанного Положения о стимулирующих выплатах данная выплата производится при условии качественной успеваемости класса (начиная со второго), стабильной посещаемости групповых дисциплин в течение четверти, однако совокупность указанных обстоятельств у преподавателя ФИО1 класс которой состоит из *** учеников отсутствовала, что подтверждается представленными суду журналами групповых занятий *** - *** учебного года и справкой о том, что качественная успеваемость учеников ФИО1 составляет за *** четверть - *** %, за *** четверть - *** %. Суд не принимает во внимание представленные в судебное заседание заявления родителей учеников ФИО1, без дат и датированные *** года об уважительных причинах пропуска занятий учениками в *** - *** четверти *** года, поскольку по периоду пропусков в целом они носят обобщенный характер. Кроме того, ранее они не были представлены ФИО1 работодателю, для выяснения уважительности причин пропусков и решения вопроса о стабильной посещаемости учеников. Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что качественная успеваемость и посещаемость должна учитываться только по предмету ФИО1, в противном случае оплата труда одного педагога ставится в зависимость от результатом работы другого педагога, основаны на неверном толковании указанных понятий.

Рассматривая требования истца о начислении ей оплаты за подготовку одного выпускника - отличника по итогам *** - *** учебного года суд приходит к следующему выводу. «Отличник» - это ученик который по всем предметам имеет оценку отлично (словарь ФИО5, ФИО6) Согласно представленных сведений ФИО1 за *** - *** учебный год ученика отличника не подготовила. А. согласно выписке из протокола заседания экзаменационной комиссии по сдаче выпускного экзамена по специальности аккордеон действительно получил оценку «***», однако, по другим предметам у него имеются отметки «***», в связи с чем «отличником» он не является. Кроме того, согласно протоколу заседания совета Учреждения на заседании Совета Учреждения от *** года было предложено производить доплату преподавателю по специальности, если выпускник получит «***» в диплом по всем предметам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия МБОУ ДОД «М» связанного с невыплатой причитающихся ФИО1 стимулирующих выплат являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика произвести начисление и оплату стимулирующих выплат по указанным истцом основаниям не имеется.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку, в указанном случае, ответчиком не были допущены неправомерные действия по отношению к истцу, то в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

ПредседательствующийН.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен ***

Согласовано, судья Милошенко Н.В.________________ «______» ____________2012 г.

Исполнитель помощник судьи Гюнтер А. В._____________ «______» ____________2012 г.