Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к ФИО1 № о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее -УФССП) обратилось с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, указав, что ответчик был принят на государственную службу с 04.03.2003 на должность № №; 07.09.2010 ответчик приказом №441-к был уволен по собственному желанию; поскольку с 04.03.2010 ответчик отработал 6 месяцев, получив ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 43 дня, возврату подлежала сумма за излишне использованный отпуск в количестве 21 день в размере <данные изъяты>, при увольнении не представилось возможным произвести удержание всей суммы задолженности в связи с тем, что заработная плата, начисленная при окончательном расчете, составила меньшую сумму, чем удержания за неиспользованный отпуск; остаток неудержанной суммы составил <данные изъяты>; условием наступления материальной ответственности является наличие имущественного ущерба – недостачи денежных средств в сумме <данные изъяты> и противоправности в виде отказа ответчика от добровольного погашения ущерба; в данном случае произошло уменьшение фонда денежных выплат по ежегодным оплачиваемым отпускам работникам УФССП, то есть причинен материальный ущерб в виде недостачи денежных ценностей, произошло неосновательное обогащение ответчика за счет денежных средств УФССП, ответчиком причинен реальный ущерб, который подтверждается документами; на основании ст.ст.1102,1064 ГК РФ, ст.ст.127,137,233,238 ТК РФ просит взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в размере <данные изъяты>.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, пояснили, что задолженность образовалась за 21 календарный день неотработанного отпуска, последний отпуск в 27 календарных дней был рассчитан из сохраняемого денежного содержания за полный месяц в сумме <данные изъяты>, эту сумму разделили на 29,4, получили среднедневной заработок <данные изъяты>, отпускные были выплачены в июне 2010 года сверх отработанного рабочего года, из расчетных листов за сентябрь и октябрь 2010 года видно, что при увольнении была насчитана зарплата за пять рабочих дней, в связи с чем остался долг за неотработанные дни отпуска в сумме <данные изъяты>; согласно приказу Минздравсоцразвития от 20.04.2010 №253 работодатель вправе взыскать в судебном порядке задолженность за неотработанные дни отпуска, просят иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что работал в указанной должности с 04.03.2003 по 07.09.2010, был уволен по собственному желанию; рабочий год исчислялся с 04.03.2010, отпуск ему действительно предоставлялся на 16 дней весной и на 27 дней летом, уволился он по своей инициативе, положенные две недели отработал; своей вины в причинении истцу ущерба не усматривает, в период трудовых отношений с него были удержаны денежные средства, которые он мог выплатить и которые с него удержали, остальных средств у него не имеется, поэтому просит в иске отказать.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу норм ст. ст. 23, 26 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт – это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы; служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон; служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.33, ст.36 данного Федерального закона одним из оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего; гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели; в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что ответчик проходил государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области с 04.03.2003 в должности № №; на основании заявления ФИО1 от 24.08.2010 приказом №441-к действие служебного контракта с ответчиком было прекращено, ответчик был уволен со службы с 07.09.2010 по инициативе гражданского служащего по п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу норм ст.50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

В соответствии со ст. 46 указанного Федерального закона гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания; ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков; при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет; общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней; дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью; по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней; выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

В суде установлено и не отрицается сторонами, что в соответствии с утвержденным графиком отпусков согласно приказам от 14.04.2010 №392-ко и от 18.06.2010 №632-ко за рабочий период с 04.03.2010 по 03.03.2011 ответчику был предоставлены: часть ежегодного основного отпуска продолжительностью 16 календарных дней с 26.04 по 13.05.2010 включительно, а с 28.06 по 24.07.2010 - оставшаяся часть ежегодного отпуска продолжительностью 24 календарных дня (14 -основной и 10 - дополнительный) и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

В соответствии со ст.73 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В силу норм ст.137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска; удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 или п.1,2 или 4 ч.1 ст.81, п.1,2,5,6 и 7 ст.83 ТК РФ; заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В суде установлено, что ответчик был уволен по своей инициативе 07.09.2010, то есть до окончания того рабочего года (с 04.03.2010 по 03.03.2011), в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, тем самым неотработанный отпуск составил 21 день, приказом №441-к было предписано произвести окончательный расчет с ответчиком и удержание за излишне использованный отпуск (21 день).

Согласно расчетным листкам за сентябрь, октябрь 2010 года, служебной записке от 08.11.2010 для погашения задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении с ответчика было произведено удержание, однако, осталась непогашенной сумма <данные изъяты>.

Таким образом, работодатель в установленном ст.137 ТК РФ порядке произвел с ответчика удержание задолженности за неотработанные дни отпуска из причитавшейся ответчику заработной платы при увольнении.

Вместе с тем, по смыслу норм ст.137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная ответчику (в том числе в качестве сохраненного денежного содержания при предоставлении ежегодного отпуска, который впоследствии не был отработан) не может быть с него взыскана, за исключением установленных законом случаев, к которым не отнесена задолженность за неотработанные дни отпуска, поскольку она образовалась не в результате счетной ошибки и не в результате вины работника в невыполнении норм труда (простое) или его неправомерных действий.

Доводы стороны истца о причинении ответчиком ущерба в виде недостачи денежных средств в сумме <данные изъяты> в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в отказе добровольно выплатить указанную сумму, суд считает не состоятельными, поскольку сумма <данные изъяты> представляет собой не недостачу, а денежные средства, выплаченные ответчику работодателем в установленных законом размере и порядке, которая впоследствии в связи с увольнением ответчика до окончания рабочего года образовала задолженность за неотработанные дни отпуска.

При этом получение ежегодного отпуска авансом, в соответствии с утвержденным графиком отпусков, получение сохраненного денежного содержания за все дни предоставленного отпуска, а также увольнение по инициативе ответчика с двухнедельной отработкой соответствует требованиям закона и не образует никаких противоправных действий и вины со стороны ответчика.

Суд также считает не состоятельными доводы стороны истца о взыскании с ответчика спорных денежных средств в качестве неосновательного обогащения, поскольку в силу норм ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ полученное ответчиком сохраненное денежное содержание за время очередного отпуска нельзя признать приобретенным без установленных законом оснований, кроме того, указанная сумма не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, как заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, поскольку отсутствует недобросовестность со стороны ответчика при получении данных денежных средств и счетная ошибка при их начислении.

Суд не может принять во внимание ссылку ответчика на приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2010 №253, согласно которому был признан не действующим на территории Российской Федерации абзац 3 пункта 2 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 №169, устанавливающий, что если наниматель, имея право на удержание за неотработанные дни отпуска, фактически при расчете не смог произвести его вовсе или частично (например, вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете), то дальнейшее взыскание (через суд) не производится.

Отмена указанного положения подзаконного нормативного акта сама по себе не свидетельствует о допустимости взыскания спорной денежной суммы с ответчика, поскольку такое взыскание не предусмотрено нормами Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и противоречит требованиям ст.137 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика <данные изъяты> следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к ФИО1 № о взыскании <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.М.Скобенко