ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-412/2018 от 12.04.2018 Ачинского городского суда (Красноярский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

с участием:

представителя истца Ачинского межрайонного прокурора – помощника прокурора Толмачевой Е.Ю.

представителя ответчика - директор МБОУ «Каменская средняя школа» Илюшиной К.В., действующей на основании приказа № 22-л от 12 февраля 2018 года (л.д.111),

представителя ответчика управления образования администрации Ачинского района Филимоновой Л.Д., действующей на основании доверенности № 1 от 10 января 2018 года, сроком действия на 1 год (л.д.21),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации Ачинского района, управлению образования администрации Ачинского района, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Каменская средняя школа» о возложении обязанности по укомплектованию медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения, привести условия образовательной деятельности в соответствии с требованиями стандарта дошкольного образования,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации Ачинского района, управлению образования администрации Ачинского района, МБОУ «Каменская средняя школа», КГБУЗ «ККЦОМД № 2», Министерству здравоохранения Красноярского края о возложении обязанности по укомплектованию медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения, предоставлении помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи воспитанников, привести условия образовательной деятельности в соответствии с требованиями стандарта дошкольного образования, организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки выявлен факт нарушения требований ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в части оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в МБОУ «Каменская средняя школа». МБОУ «Каменская средняя школа» имеет один медицинский блок, который расположен по адресу: <адрес>. МБОУ «Каменская средняя школа» не предоставило безвозмездно «КГБУЗ «ККЦОМД № 2» помещение соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. Кроме того, выявлены нарушения укомплектования медицинского кабинета в МБОУ «Каменская средняя школа». В силу пунктов 3-6 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н, несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи; первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, а при его отсутствии - в кабинетах медицинской организации. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. На основании п.11 Порядка, помещение медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями, согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в соответствии с приложением № 3 к указанному Порядку. В ходе проверки выявлено отсутствие в медицинском блоке МБОУ «Каменская средняя школа» следующего медицинского оборудования: тонометра с возрастными манжетами (2шт), стетофонендоскопа (2шт), секундомера (2шт), сантиметровой ленты (по требованию), динамометра кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4шт), плантографа (1шт), термометра медицинского (по требованию), оториноскопа с набором воронок (1шт), шпателя металлический или одноразовый (по требованию), анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокилайзер) (1 комплект), аппаратно-программного комплекса для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект), холодильника (1 шт.), шприцев одноразовых на 1 мл (1 комплект), на 2 мл (5 комплектов), на 5 мл (5 комплектов), на 10 мл (1 комплект), лотка медицинского почкообразного (2шт), перчаток медицинских (по требованию), пипеток (10 шт), комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1шт), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1комплект), грелки медицинской (2шт), пузыря для льда (2шт), жгута кровоостанавливающего резинового (2шт), носилок (2шт), травматологической укладки (1комплект), зондов желудочных разных размеров (4шт), перевязочного материала: бинтов, стерильных бинтов, стерильных салфеток, стерильной ваты, лейкопластыря, антисептика для обработки ран (по требованию), термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1шт), дозаторов для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук (по требованию), спирта этилового (0,5 мл на инъекцию), салфеток спиртовых из мягкого материала для обработки инъекционного поля (по требованию), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект), дезинфицирующего средства (по требованию), ведра с педальной крышкой (2шт), емкости для дезинфицирующих средств (по требованию), емкости – непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин (по требованию), стульев (6шт), кушетки (1шт), ширмы медицинской (1шт), шкафа медицинского для хранения лекарственных средств, шкафа для хранения медицинской документации, стола медицинского (1шт), столика манипуляционного (1 шт), лампы настольной (2шт), бикса большого (2шт), бикса малого (2шт), пинцетов (4шт), корцангов (4шт), ножниц (2шт), калькулятора (2шт), сейфа для хранения медикаментов (1 шт.), халата медицинского (2шт), шапочек (2 шт), маски (по требованию), коврика (1мх1,5м) (1шт), комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

В связи с указанными обстоятельствами, Ачинский межрайонный прокурор просил:

- возложить на администрацию Ачинского района, управление образования администрации Ачинского района, МБОУ «Каменская средняя школа» обязанность по доукомплектованию помещения медицинского блока указанным медицинским оборудованием, мебелью, оргтехникой;

- возложить обязанность на МБОУ «Каменская средняя школа» передать безвозмездно КГБУЗ «ККЦОМД №2» помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи обучающимся;

- возложить обязанность на КГБУЗ «ККЦОМД № 2», Министерство образования здравоохранения Красноярского края организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в МБОУ «Каменская средняя школа» в соответствии с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н;

- возложить обязанность на МБОУ «Каменская средняя школа», привести помещение медицинского назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно произвести внутреннюю отделку материалами в соответствии с функциональным назначением помещений, п. 4.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами - п. 4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10, покрытие пола должно плотно прилегать к основанию - п. 4.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны - п. 4.6. СанПиН 2.1.3.2630-10, светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями - п. 7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 (л.д.2-8,32-34,116).

Определением суда от 12 апреля 2018 года производство по делу в части требования: о возложении на МБОУ «Каменская средняя школа», администрацию Ачинского района и управление образования Ачинского района обязанности по укомплектованию медицинского блока, расположенного в МБОУ «Каменская средняя школа» по адресу: <адрес>, д. <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим медицинским оборудованием: стульями (5шт), шкафом медицинским для хранения лекарственных средств, шкафом для хранения медицинской документации, столом медицинским, столиком манипуляционным (1 шт); возложении обязанности на управление образования администрации Ачинского района, МБОУ «Каменская средняя школа», КГБУЗ «ККЦОМД №2» организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в МБОУ «Каменская средняя школа» путем предоставления безвозмездно помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания указанной помощи обучающимся; о возложении обязанности на МБОУ «Каменская средняя школа» передать безвозмездно КГБУЗ «ККЦОМД №2» помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи обучающимся; о возложении обязанности на МБОУ «Каменская средняя школа» организовать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся в МБОУ «Каменская средняя школа»; возложении обязанности на МБОУ «Каменская средняя школа», привести помещение медицинского назначения в соответствии с требованиями п. 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10.

В судебном заседании представитель истца помощник Ачинского межрайонного прокурора Толмачева Е.Ю. поддержала исковые требования прокурора, согласно измененной редакции резолютивной части искового заявления, с учетом заявления о прекращении производства по делу. Срок для исполнения решения суда просила установить равный трем месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБОУ «Каменская средняя школа» Илюшина К.В. с требованиями Ачинского межрайонного прокурора согласилась, указав, что администрацией школы регулярно проводятся мероприятия по доукомплектованию медицинского кабинета необходимым оборудованием. Были запрошены дополнительные бюджетные средства для приобретения медицинского оборудования, однако деньги выделены не были.

Представитель ответчика администрации Ачинского района, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.124), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.126). Согласно представленным письменным возражениям по существу иска возражал, указав, что администрация района является ненадлежащим ответчиком по данному делу, потому что не является главным распорядителем бюджетных денежных средств по отношению к Каменской средней школе. Эти функции выполняет Управление образования администрации Ачинского района (л.д.49-51).

Представитель ответчика Управления образования администрации Ачинского района Филимонова Л.Д. в судебном заседании по иску Ачинского межрайонного прокурора возражала, суду пояснила, что управление образования администрации Ачинского района является ненадлежащим ответчиком, поскольку управление образования, как главный распорядитель бюджетных средств, для исполнения исковых требований, сможет довести выделенные средства до образовательной организации, только лишь, в случае если будут выделены средства из бюджета Ачинского района на данные цели.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, подписанной от имени СССР 26 января 1990 года, ратифицированной Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года, действующей на территории РФ, во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

В силу ст. 6 Конвенции государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь; обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с п.3 и п.6 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, доступность и качество медицинской помощи.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей, дети имеют приоритетные права в сфере охраны здоровья.

Согласно ч.1 ст. 54 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Статьей ст. 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года N 822н установлен Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, который распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.

Согласно п.п. 3, 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п.п. 7, 8,11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации; медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета; помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В указанном стандарте оснащения содержится перечень медицинского оборудования и инвентаря, которым оснащаются медицинские кабинеты в школах.

Согласно примечанию к указанному стандарту, наличие в отделении медицинской помощи анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера) и аппаратно-программного комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма носит рекомендательный характер.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 г. №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п. 3 Порядка, несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной.

В соответствии с п.4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико - санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с Порядком, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность (п.6). В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации (п.7). Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (п.8). Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку) (п.11).

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 марта 2016 года N 27 для внутренней отделки используются материалы в соответствии с функциональным назначением помещений. Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. В местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны.

Как установлено по делу, согласно уставу МБОУ «Каменская средняя школа» является общеобразовательным, муниципальным бюджетным учреждением (л.д.75-93).

Учредителем образовательной организации является Ачинский район в лице администрации Ачинского района (п. 1.9 устава).

В соответствии с п. 1.10 устава образовательная организация имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

Согласно акту от 01 декабря 2017 года и копией технического паспорта нежилого здания в МБОУ «Каменская средняя школа» имеется медицинский кабинет, который расположен по адресу: <адрес> (л.д.9-12,94-100)

03 ноября 2009 года МБОУ «Каменская средняя школа», на основании экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае от 25 августа 2009 года (л.д.66-73), получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения, оборудования и иного имущества медицинского кабинета для медицинской деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам нормам (л.д.101), на

16 января 2018 года между МБОУ «Каменская средняя школа» и КГБУЗ «ККЦОМД №2» заключен договор на организацию медицинского обслуживания воспитанников МБОУ «Малиновский детский сад» (л.д.106).

Из акта проверки от 01 декабря 2017 года следует, что оснащение медицинского кабинета не соответствует стандартам оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, указанным в Приложении № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н, а именно отсутствуют ряд медицинского оборудования, мебели и оргтехники, о необходимости укомплектования которым заявляет истец (л.д.9-12).

Отсутствие указанного в акте оборудования не оспаривалось директором МБОУ «Каменская средняя школа».

В соответствии с актом проведения проверки медицинского помещения МБОУ «Каменская средняя школа» от 26 марта 2018 года, помещение медицинского назначения, расположено на 3 этаже, общей площадью 14 кв.м, состоит из 1 помещения, расположено по адресу: <адрес>; не соответствует требованиям п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно: для внутренней отделки использованы материалы не соответствующие функциональному назначению помещения; поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами, невозможна для легкодоступной влажной уборки, не устойчива к обработке моющими им дезинфицирующими средствами, покрытие пола прилегает не плотно к основанию, в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, не предусматривает отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны (л.д.158).

В настоящее время МБОУ «Каменская средняя школа» проводится работа по доукомплектованию медицинского кабинета в соответствии с указанным приложением, и в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами, так 11 апреля 2018 года направлено ходатайство в управление образования администрации Ачинского района о выделении дополнительных финансовых средств для приобретения недостающего оборудования для медицинского кабинет и проведения ремонта медицинского блока (л.д.127), составлены ведомости и локально-сметный расчет, для проведения ремонта (л.д.129-149, 150-157).

Установленные судом обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, требования Ачинского межрайонного прокурора к МБОУ «Каменская средняя школа» являются обоснованными. Суд считает необходимым возложить на МБОУ «Каменская средняя школа» обязанность по доукомплектованию помещения медицинского блока недостающим оборудованием, за исключением анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера) и аппаратно-программного комплекса для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, поскольку наличие данных медицинских изделий носит рекомендательный характер.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что МБОУ «Каменская средняя школа» для медицинского обслуживания обучающихся предоставлено помещение медицинского назначения, не соответствующее требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.1.3.2630-10, общеобразовательным учреждением не выполнена обязанность по надлежащему оборудованию помещения медицинского назначения, в связи суд, считает необходимым возложить на МБОУ «Каменская средняя школа» обязанность по приведению помещения медицинского назначения в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.10 № 189, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

В удовлетворении требований Ачинского межрайонного прокурора к администрации Ачинского района, управлению образования администрации Ачинского района о возложении на них обязанности по оснащению медицинского кабинета недостающими медицинскими изделиями, суд считает необходимым отказать, поскольку согласно п. 3 ст. 126 Гражданского кодекса РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, обязанность по оснащению помещения медицинского блока мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения возложена именно на образовательную организацию.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая предусмотренную законом процедуру корректировки бюджета и выделения дополнительных денежных средств из бюджета, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2018 года.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Каменская средняя школа» в срок до 01 сентября 2018 года произвести доукомплектацию помещения медицинского блока, расположенного в дошкольном образовательном учреждении по адресу: <адрес>, медицинским оборудованием, мебелью и оргтехникой: двумя тонометрами с возрастными манжетами, двумя стетофонендоскопа, двумя секундомерами, сантиметровой лентой по требованию, четырьмя динамометрами кистевыми 2-х видов (для детей разных возрастных групп), одним плантографом, термометрами медицинскми по требованию, одним оториноскопом с набором воронок, шпателями металлическими или одноразовыми по требованию, одним холодильником, шприцами одноразовыми: 1 комплект - на 1 мл, 5 комплектов - на 2 мл, 5 комплектов - на 5 мл, 1 комплект на 10 мл, двумя лотками медицинскими почкообразными, перчатками медицинскими по требованию, десятью пипетками, одним комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», одним комплектом аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), двумя грелками медицинскими, двумя пузырями для льда, двумя жгутами кровоостанавливающими резиновыми, двумя носилками, одним комплектом травматологической укладки, четырьмя зондами желудочными разных размеров, перевязочным материалом: бинтами, стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, антисептиком для обработки ран по требованию, одним термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, дозаторами для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук по требованию, спиртом этиловым (0,5 мл на инъекцию), салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля по требованию, одним комплектом посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, дезинфицирующими средствами по требованию, двумя ведрами с педальной крышкой, емкостью для дезинфицирующих средств по требованию, емкостью – непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин по требованию, одним стулом, одной кушеткой, одной ширмой медицинской, двумя лампами настольными, двумя биксами большими, двумя биксами малыми, четырьмя пинцетами, четырьмя корцангами, двумя ножницами, двумя калькуляторами, одним сейфом для хранения медикаментов, двумя халатами медицинскими, двумя шапочками, масками по требованию, одним ковриком (1мх1,5м), комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Каменская средняя школа» в срок до 01 сентября 2018 года привести помещение медицинского назначения, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями:

- п. 4.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 путем обеспечения медицинского кабинета внутренней отделкой материалами в соответствии с функциональным назначением помещения;

- п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 путем выполнения поверхности стен, полов и потолков помещения медицинского кабинета гладкой поверхностью, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;

- п. 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 путем обеспечения плотного прилегания покрытия пола медицинского кабинета к основанию;

- п. 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 путем обеспечения медицинского кабинета в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, отделкой керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны.

В удовлетворении остальной части требований Ачинскому межрайонном прокурору отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова