Дело 2-413\2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2014 года г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего Лукьянец Н.А.
При секретаре Мелкумян О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Пенсионного фонда РФ,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить решение Пенсионного фонда РФ о выставлении в его адрес требования о возврате ранее полученных компенсационных выплат за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на то, что в период обучения в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ.) и после его окончания до ДД.ММ.ГГГГ. получал компенсационную выплату по уходу за ФИО2, являющейся <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. устроился на работу в Банк ВТБ 24 (ЗАО) на должность ведущего менеджера. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий <адрес> УПФ РФ с заявлением о прекращении выплат и возврата в бюджет излишне полученного дохода на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. им была возвращена сумма в размере <данные изъяты>. Однако ДД.ММ.ГГГГ. сообщили, что он обязан возвратить денежные средства в размере <данные изъяты> руб., полученные в период с ДД.ММ.ГГГГ. ввиду того, что имеются в Пенсионом фонде сведения о его работе в ОАО «ММК-Метиз» С данным решением не согласен, поскольку в трудовых отношениях с ОАО «ММК-Метиз» не состоял. На основании договора с ОАО «ММК-Метиз» получил разовый доход в сумме <данные изъяты> руб. в ДД.ММ.ГГГГ. Указанный доход представлял собой вознаграждение за создание методики анализа чувствительности производственных мощностей. По прямому смыслу действующего законодательства в ДД.ММ.ГГГГ году не являлся «работающим» лицом, или лицом, выполняющим «оплачиваемую работу». Следовательно не утратил права на получение компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу. Более того, в соответствии со ст. 1109 ГК РФ данные суммы не подлежат возврату.
В судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области ФИО3, действующая по доверенности от 09.01.2014г., возражала против удовлетворения заявления. В письменных возражениях указала, что ФИО1, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (ФИО2) на основании его заявления была установлена и выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами Пенсионного фонда РФ были запрошены документы, подтверждающие работу ФИО1 Период осуществления работ по гражданско-правовому договору является оплачиваемой работой и включается в страховой стаж застрахованного в системе Пенсионного фонда РФ лица. Полагает, что УПФР в г.Магнитогорске вынесено правомерное решение о поставке на учет переполученной суммы компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Компенсационная выплата назначается и выплачивается в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343.
Согласно п. 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
По смыслу данных норм под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии (пособия).
Право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (ФИО2), на основании его заявления была установлена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячная компенсационная выплата.
Из договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ОАО «ММК-Метиз» и ФИО1 следует, что ФИО1 обязался выполнять следующие виды работ: разработку методики анализа чувствительности производственной мощности. Срок действия договора определен в период с ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость работ согласована сторонами в размере <данные изъяты> руб.
Из договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между ОАО «ММК-Метиз» и ФИО1 усматривается, что ФИО1 обязался выполнить работы по разработке методики анализа чувствительности производственной мощности в период с ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость работ по договору составила <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установила, что ФИО1, являющийся получателем компенсационных выплат в связи с уходом за ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ. получил излишне выплаченные суммы в размере <данные изъяты> руб. Данная переплата возникла в связи с тем, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «ММК-Метиз», однако об этом факте своевременно не сообщил органу, выплачивающему компенсацию, чем нарушил п. 10 Правил.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в г.Магнитогорске поставлена на учет переплата компенсационной выплаты полученной ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ММК-Метиз» производил отчисления страховых взносов за ФИО1
Основанием для включения периода трудовой или иной деятельности в страховой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.
Периоды работы либо иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской федерации лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а именно работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также иные категории граждан, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию включаются в страховой стаж.
Учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял работу по гражданско-правовому договору, период работы по гражданско-правовому договору является оплачиваемой работой и включается в страховой стаж застрахованного в системе Пенсионного фонда РФ, то данное обстоятельство является безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором он был обязан сообщить в течение 5 дней в орган, осуществляющий данную выплату.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и свободы заявителя, в связи с чем оснований для признания данного решения недействительным, не имеется.
Руководствуясь ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области о постановке на учет излишне выплаченной суммы от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд <адрес>.
Председательствующий: