Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о признании незаконными действий по начислению взносов за капитальный ремонт и обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о признании незаконными действий по начислению взносов за капитальный ремонт и обязании произвести перерасчет.

В обоснование иска указано, что истец является собственником . В июне 2022 года ответчиком была выставлена квитанция об оплате взноса за капитальный ремонт с наличием суммы долга с ноября 2014 года в общей сумме 8971,73 руб. и пени в сумме 3274,67 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения - за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, взносы на капитальный ремонт входят в структуру оплаты за жилье для собственников жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса. Истечение трехлетнего срока исковой давности, согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске о взыскании, но истечение срока исковой давности не является основанием для прекращения обязательств (ст. 407 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности не влечет прекращение обязательств. Заявить о сроке исковой давности может только ответчик в ходе разбирательства при разрешении исковых требований истца о понуждении к исполнению обязательства.

Вместе с тем, в отсутствие согласия истца в счет исполнения данных обязательств, согласно п. 3 ст. 319.1 ГК РФ и абз. 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Отражение данной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения её прав вследствие того, что она лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В настоящее время некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» утратила возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно он не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истцы вправе требовать пресечения действий, нарушающих их право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 ГК РФ).

Пресечением таких действий является возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности путем исключения из задолженности за оплату взносов за капитальный ремонт долга за пределами срока исковой давности.

Считает, что требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года.

Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 03.04.2019 по делу № 2-316/2019 в удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3 143 руб. 34 коп. отказано.

Следовательно, указание в квитанции и требование об уплате указанной суммы, а а также начисление на неё пени, является незаконным.

В 2014 году сумма, начисленная за капитальный ремонт, составила 6,10 руб.*55,35=675,28 руб., в 2015 году 6,37 руб. *55,35=2468,06 руб. полагает, что ей необоснованно выставлен долг за капитальный ремонт с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., а также начислены пени в размере 3274,67 руб.

Просила суд признать незаконными действия некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» по начислению взносов за капитальный ремонт в период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., а также начисление пени в размере 3274,67 руб., обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность в размере 3143,34 руб., а также начисление пени в размере 3274,67 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, будучи извещёнными надлежащим образом о его времени и месте.

Иистец ФИО1 ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» участия в судебном заседании не принял, о дате, времени и месте его проведения извещен. В направленном в суд отзыве на иск высказал возражения относительно исковых требований. С учётом положений ст. ст. 195, 196 и 199 ГК РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ «Прекращение обязательств» не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.

На основании положений Жилищного кодекса РФ и областного закона от 02.07.2013 №7001-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области, по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен многоквартирный дом истца, то есть, начиная с 01.11.2014.

В соответствии со ст.ст. 158, 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возлагается на собственников помещений.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Архангельской области от 02.07.2013 № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками помещений, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае неуплаты взносов региональный оператор вправе обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Ответчиком права истца не нарушены, поскольку у истца имеется обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в доме. Эта обязанность направлена на соблюдение баланса прав и интересов участников жилищных правоотношений при поддержании дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, от чего истец фактически уклонился.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ, ст. ст. 8, 11, 12, 223 ГК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, включение сведений о спорной задолженности в лицевой счет на жилое помещение соответствует требованиям действующего законодательства, лицевой счет открывается не на гражданина, а на квартиру.

Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, методическими рекомендациями по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утвержденные Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр, которым утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, и которыми предусмотрено указание сведений о наличии задолженности в платежном документе, не предусмотрена возможность (обязанность) списания задолженности.

Отражение в лицевом счете задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт не нарушает прав истца. Удовлетворение требований истца в контексте заявленных требований не приведет к возникновению, изменению, либо прекращению каких-либо прав и обязанностей истца, равно как и к восстановлению нарушенного права. Обязанность собственника жилого помещения по оплате взносов на капитальный ремонт носит безусловный характер, возникает в силу закона, факт наличия задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, сторона истца не оспаривает, ссылается лишь на то, что срок исковой давности пропущен.

В состав задолженности в размере 12872,45 руб., указанной в счете - извещении на оплату взноса на капитальный ремонт за июнь 2022 года по лицевому счету № *** входят: взносы на капитальный ремонт за период с июля 2021 года по июнь 2022 года в сумме 6379,68 руб. + пени в сумме 3349,43 руб. + сумма взносов на капитальный ремонт (исковая давность по решению суда) 3143,34 руб.

По вопросу начисления размера взноса за капитальный ремонт без учета льготы Ветеран труда пояснил, что между Фондом и Государственным казенным учреждением Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» подписано соглашение об информационном взаимодействии, согласно которому АОЦСЗН передает списки граждан, имеющих право на денежные выплаты, а региональный оператор передает сведения о суммах рассчитанных мер социальной поддержки. Расчет денежных выплат производится только на собственника жилого помещения, в соответствии с принадлежащей ему долей собственности, зарегистрированного в данном жилом помещении.

В сведениях АОЦСЗН информация о ФИО1, как получателе мер социальной поддержки по взносам на капитальный ремонт, отсутствует. Получение льгот или компенсаций по жилищно-коммунальным услугам (в том числе по взносам на капитальный ремонт) носит заявительный характер, и собственники помещения индивидуально обращаются для ее получения в АОЦСЗН по месту регистрации и самостоятельно собирают необходимые документы.

Поскольку стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Судом установлено, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на в , общей площадью 55,35 кв.м.

Многоквартирный в формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», аварийным и подлежащим сносу не признавался, в доме 6 квартир.

Во исполнение п. 6 ст. 167 ЖК РФ и п. 1 ст. 5 Областного закона постановлением Правительства Архангельской области от 22.04.2014 №159-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, которая опубликована 29.04.2014. Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений с ноября 2014 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 03.04.2019 по делу №2-316/2019 исковые требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, судебных расходов удовлетворены частично.

С ФИО1 взыскано в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2015 года по март 2018 года в размере 12195 руб. 85 коп., государственная пошлина в возврат в размере 487 руб. 73 коп., всего 12683 руб. 58 коп.

В удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3 143 руб. 34 коп., а также государственной пошлины в размере 125 руб. 84 коп. отказано.

Решение суда вступило в законную силу 14.05.2019.

В июне 2022 года ответчиком истцу был выставлен счет-извещение об оплате взноса за капитальный ремонт с включенной в него суммой долга с ноября 2014 года в общем размере 8971,73 руб. и пени в сумме 3274,67 руб.

Ответчик некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» считает что истечение трехлетнего срока исковой давности для взыскания с должника задолженности не является основанием для исключения из платежных документов такой задолженности, а также пени, начисленной на неё.

В состав задолженности, указанной в квитанции за июнь 2022 года в размере 12872,45 руб., указанной в счете-извещении на оплату взноса на капитальный ремонт за июнь 2022 года по лицевому счету <***> входят: взносы на капитальный ремонт за период с июля 2021 года по июнь 2022 года в сумме 6379,68 руб. + пени в сумме 3349,43 руб. + сумма взносов на капитальный ремонт (исковая давность по решению суда) 3143,34 руб.

Истец, ссылалась на то, что ответчиком необоснованно в платежных документах указано на наличие задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 3143,34 руб. за период с ноября 2014 года по июль 2015 года и пени в размере 3274,67 руб., поскольку срок исковой давности пропущен, что установлено вступившим в законную силу решением суда заявила рассматриваемый иск.

Ответчик не оспаривает того факта, что данная задолженность в сумме 3143,34 руб. начислена за период, находящийся за пределами трехлетнего срока исковой давности, и то обстоятельство что во взыскании данной заложенности судом уже было отказано.

Истечение срока исковой давности не влечет прекращение обязательств. Вместе с тем в отсутствие согласия истцов (о котором истцы прямо указывают) в счет исполнения данных обязательств согласно п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за периоды, по которым срок исковой давности не истек (абз. 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Отражение данной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения прав истцов вследствие того, что истцы лишаются возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, некоммерческая организация создает угрозу применения мер воздействия на должника в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также применения такой меры воздействия на должника как приостановление предоставления жилищно-коммунальных услуг (подп. "а" п. 117, 118 Правил № 354).

В настоящее время ответчик как кредитор утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих её право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу пресечением таких действий является возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности путем исключения из общего размера задолженности задолженности за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3 143 руб. 34 коп. в удовлетворении требований о взыскании которой уже было отказано судом по заявлению истицы о применении срока исковой давности сделанному в ходе рассмотрения спора судом.

Поскольку начисление пени в сумме 3349,43 руб. произведено ответчиком в счете-извещении и на задолженность за период с ноября 2014 года по июль 2015 года то данный размер пени так же подлежит исключению из лицевого счета, а пени перерасчету.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по указанию в платежных документах задолженности за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 рублей, во взыскании которой отказано вступившим в законную силу решением суда, нарушают права истца на получение достоверной информации о состоянии счета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., начисление пени в размере 3274,67 руб., а также об обязании ответчика произвести перерасчет путем исключения начислений за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., а также пени в размере 3 274,67 руб., начисленные на данную задолженность в размере 3143,34 руб.

Поскольку исковые требования к ответчику удовлетворены, в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за счет ответчика истцу подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о признании незаконными действий по начислению взносов за капитальный ремонт и обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать незаконными действия Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области» (ОГРН ***, ИНН ***) по начислению взносов за капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., начисление пени в размере 3274,67 руб. отраженных в счет-извещении на оплату взноса на капремонт за июнь 2022 года по лицевому счету № *** ФИО1 (паспорт № ***), по адресу жилого помещения: .

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области» произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт по лицевому счету № ***, открытому на имя ФИО1 по адресу жилого помещения: , путем исключения начислений за период с ноября 2014 года по июль 2015 года в размере 3143,34 руб., а также пени в размере 3 274,67 руб.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз