Дело № 2-415(1)/2016
Решение
Именем Российской Федерации
09 февраля 2016 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего: судьи Савенковой Н. В.,
при секретаре Цибилевой И. В.,
с участием представителей истца ФИО4, ФИО5, ответчика ФИО6, представителя ответчиков ФИО7, представителя третьих лиц ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, товариществу собственников недвижимости «Тельмана 6», ФИО2 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительными, признании государственной регистрации юридического лица недействительной,
установил:
ФИО9 обратился в суд с иском к ФИО6, товариществу собственников недвижимости «Тельмана 6» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительными, признании государственной регистрации юридического лица недействительной. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляло ООО «Дом Сервис», однако 29 сентября 2015 года ему стало известно, что ФИО6 зарегистрировано товарищество собственников недвижимости «Тельмана 6» (далее по тексту ТСН «Тельмана 6», ТСН), которое приступило к сбору денежных средств с граждан. Основанием для регистрации юридического лица послужило решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по форме заочного голосования, проведенного с 12 августа 2015 года по 31 августа 2015 года о создании ТСН, оформленное протоколом № 1 от 15 сентября 2015 года. Считает решение общего собрания собственников помещений дома, в том числе о создании ТСН ничтожными, поскольку была существенно нарушена процедура созыва и проведения собрания, он, как собственник квартиры в многоквартирном доме не был извещен о времени и месте проведения собрания, отсутствовал кворум необходимый для принятия решений. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 июня 2015 года установлено, что площадь многоквартирного жилого <адрес> составляет 49305,6 кв. метров, из которой общая площадь жилых помещений – 32980,7 кв.метров, площадь мест общего пользования – 5426,7 кв. метров, площадь встроено-пристроенных нежилых помещений 1892,2 кв.метров. Как следует из протокола общего собрания собственников помещений, участие в голосовании приняли собственники, обладающие собственность на 18233,8 кв. метров, тогда как для принятия легитимных решений необходимо - 20152,8 кв. метров. Кроме того, часть решений собственников помещений по вопросам повести дня была передана после окончания сроков голосования, после 31 августа 2015 года, однако была учтена счетной комиссией при подсчете голосов. Поскольку основанием для государственной регистрации юридического лица – ТСН «Тельмана 6» послужил ничтожный протокол общего собрания собственников помещений, государственная регистрация ТСН должна быть признана недействительной. В нарушение требований ст. 44, 46 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного жилого дома приняли решение об открытии специального счета для фонда капительного ремонта общего имущества ТСН, простым большинством голосов, тогда как такие решения принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3 от общего количества голосов в многоквартирном доме). Также ему (истцу) стало известно, что 27 сентября 2015 года решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принятого по очной форме и оформленное протоколом № 2 от 27 сентября 2015 года выбран способ управления многоквартирным домом – Товарищество собственников недвижимости «Тельмана 6». Данный протокол является недействительным, поскольку на собрании 27 сентября 2015 года отсутствовал необходимый для принятия решений кворум, извещений о проведении собрания 27 сентября 2015 года не имелось. Просит признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, проводимое с 12 августа 2015 года по 12 сентября 2015 года; признать незаконными в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, отраженные в протоколе № 1 от 15 сентября 2015 года; признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, проводимое 27 сентября 2015 года; признать незаконными в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, отраженные в протоколе № 2 от 27 сентября 2015 года; признать недействительной государственную регистрацию юридического лица ТСН «Тельмана 6».
Определением суда от 30 декабря 2015 года ФИО10 была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание ФИО9 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители истца ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что оспариваемые протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 15 сентября 2015 года и 27 сентября 2015 года являются ничтожными в силу допущенных существенных нарушений требований закона, при проведении общих собраний собственников, решения приняты при отсутствии необходимо кворума. Принятыми решениями нарушены права ФИО9 на участие в решении вопросов по управлению многоквартирным жилым домом.
Ответчик ФИО6 исковые требования не признал. Пояснил, что 02 июля 2015 года во дворе доме <адрес> состоялось собрание Совета дома и старших по подъездам, на котором было принято решение утвердить размещение информации о проведении общих собраний, а также об итогах проведения голосований на информационных досках и лифтах подъездов, входных дверях подъездов и местах для размещения информации на стенах жилого дома. На основании данного решения ему (ФИО6) было предложено выступить инициатором по проведению общего собрания собственников многоквартирного дома для решения вопроса о создании товарищества собственников недвижимости для управления домом. 03 июля 2015 года было составлено письменное уведомление для собственников, которое было размещено на информационных досках о проведении 13 июля 2015 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. 13 июля 2015 года собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. Было решено провести общее собрание в заочной форме в течение 30 дней, начиная с 12 августа 2015 года. С информацией о повестке для заочного голосования, порядке сбора письменных решений собственников было размещено на соответствующих информационных досках. Блакнки письменных решений были розданы членам инициативной группы по проведению собрания, которые вручались собственникам под роспись. Попытки вручения уведомления о проведении собрания и бланка решения для заочного голосования ФИО9 оказались безрезультатными, истце отказывался от получения документов. Количество квадратных метров, принадлежащих собственникам, принявшим участие в голосовании, в размере 18303,15 кв. метров составляет более 50% голосов, необходимых для кворума, так как общая площадь дома составляет 32871, 4 кв. метра. Время проведения заочного голосования, изначально определенное с 12 августа по 31 августа 2015 года, в последующем было продлено до 12 сентября 2015 года по решению членов инициативной группы, о чем был составлен соответствующий протокол и информация доведена до сведения жильцов дома путем размещения уведомлений на подъездах дома. 27 сентября 2015 года во дворе <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в форме совместного присутствия (очное), на котором присутствовали собственники обладающие количеством голосов достаточным для принятия решения. Протокол был подписан выбранным на собрании председателем ФИО10 Считает, что оспариваемые протоколы прав истца не нарушают. Кроме того, собственниками многоквартирного дома, в период с 03 января 2016 года по 17 января 2016 года проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования по вопросам повестки дня, подтверждающей решения, отраженные в протоколах общих собраний собственников помещений № 1 от 15 сентября 2015 года и № 2 от 27 сентября 2015 года. Решение нового собрания, подтверждающее решения предыдущего собрания, исключает признание решений предыдущих собраний недействительными. Просил в иске отказать.
Представитель ФИО6 и ТСН «Тельмана 6», действующий на основании доверенности ФИО7 исковые требования не признал. Пояснил, что оспаривание истцом законных решений, принятых на общих собраниях собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, направлены на оправдание незаконных действий ООО «Дом Сервис», осуществляющего сбор денежных средств с собственников многоквартирного дома за его содержание. ФИО9 не представлено доказательств того, какие права и законные интересы его были нарушены, принятыми на общих собраниях решениями. Уведомления о проведении собраний вывешивались в виде объявлений на подъездах дома, в лифтах и на информационных досках, однако истец участия в собрании не принял по неизвестным причинам. Отмечает также, что существенных нарушений при проведении собраний 15 сентября и 27 сентября 2015 года допущено не было. Кроме того, истец не мог оказать своим голосом значительного влияния на исход решения собрания и принятое решение не повлекло для истца, существенных неблагоприятных последствий. Регистрация юридического лица произведена в соответствии с требованиями закона, нарушений которого не допущено. Просил в иске отказать.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила. В ранее представленных письменных возражениях на иск, исковые требования не признала. Указала, что ФИО9 был извещен о времени и месте проведения общего собрания собственников помещений, однако выражал свое несогласие с действиями инициативной группы. Нарушений при проведении собраний допущено не было, кворум, необходимый для принятия решений имелся. Просила в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьих лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области, Управления федеральной налоговой службы России по Саратовской области ФИО8 исковые требования не признала. Пояснила, что при осуществлении полномочий, связанных с регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, налоговые органы руководствуются законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц. В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации. ТСН «Тельмана 6» 16 сентября 2015 года на государственную регистрацию при создании юридического лица в регистрирующий орган представлены: заявление по форме Р11001, протокол об учреждении юридического лица, квитанция об оплате государственной пошлины, Устав, протокол правления ТСН об избрании председателя ТСН «Тельмана 6», т.е. были представлены все необходимые для государственной регистрации документы, перечень которых предусмотрен ст. 12 Федерального закона № 129-ФЗ. Оснований для отказа в государственной регистрации, перечисленных в ст. 23 Закона, установлено не было. Таким образом, принятое решение о государственной регистрации в отношении ТСН «Тельман 6» является обоснованным, правомерным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «Дом Сервис» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца, ответчика и представителя ответчиков, представителя третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 4 ЖК РФ к числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, относятся, в том числе, и вопросы пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами и т. д.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Из п. 1, 2 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Судом установлено, что протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования) от 20 ноября 2014 года управляющей компанией жилого <адрес> было выбрано ООО «Дом Сервис».
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 июня 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от 02 февраля 2016 года, признаны ничтожными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 1 от 20 ноября 2014 года; общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 20 ноября 2014 года, признано несостоявшимся.
21 ноября 2014 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом № 20/11 был избран Совет многоквартирного дома и председатель Совета.
02 июля 2015 года во дворе жилого <адрес> в г. Энгельсе состоялось собрание совета дома и старших по подъездам многоквартирного жилого <адрес> в г. Энгельсе по повестке дня: организационные вопросы: выбор председателя, секретаря собрания; способ оповещения о проведении общих собраний и его результатах в жилом <адрес>. По итогам голосования принято решение утвердить размещение информации о проведении общих собраний, а также об итогах проведения голосований на информационных досках в лифтах подъездов, входных дверях подъездов и местах для размещения информации на стене жилого дома у входов в подъезд, что подтверждается протоколом собрания от 02 июля 2015 года.
03 июля 2015 года членами инициативной группы в составе: ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 было принято решение о проведении 13 июля 2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с повесткой дня: о создании Товарищества собственников недвижимости в <адрес>; об утверждении устава товарищества собственников недвижимости; избрание правления ТСН, избрание ревизионной комиссии, о наименовании ТСН, о государственной регистрации ТСН, об утверждении разового вступительного взноса на цели создания и регистрации ТСН в размере 500 рублей с каждого собственника, об установлении тарифа по содержанию общего имущества в размере 7 рублей и текущем ремонте общего имущества в размере 3,50 рублей; об открытии расчетного счет ТСН, об открытии спец. счета капитального ремонта общего имущества ТСН, об утверждении штатного расписания ТСН, другие организационные вопросы при создании ТСН (приобретение компьютера, принтера, программы и др. средств для осуществления деятельности.
13 июля 2015 года общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не состоялось в связи с отсутствием кворума, было принято решение провести собрание в заочном порядке, в течение тридцати дней с 12 августа 2015 года.
В уведомлении о проведении общего собрания время проведения собрания было определено время проведения заочного голосования с 12 августа 2015 года по 31 августа 2015 года, решением собрания совета дома и старших по подъездам от 29 августа 2015 года, оформленным протоколом, срок проведения голосования продлили до 12 сентября 2015 года.
Результаты внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений с 12 августа 2015 года по 31 августа 2015 года оформлены протоколом № 1, с повесткой дня: о создании Товарищества собственников недвижимости в <адрес>; об утверждении устава товарищества собственников недвижимости; избрание правления ТСН, избрание ревизионной комиссии, о наименовании ТСН, о государственной регистрации ТСН, об утверждении разового вступительного взноса на цели создания и регистрации ТСН в размере 500 рублей с каждого собственника, об установлении тарифа по содержанию общего имущества в размере 7 рублей и текущем ремонте общего имущества в размере 3,0 рубля; об открытии расчетного счет ТСН, об открытии спец. счета капитального ремонта общего имущества ТСН, об утверждении штатного расписания ТСН, другие организационные вопросы при создании ТСН (приобретение компьютера, принтера, программы, стола, стульев из средств поступивших членских взносов ТСН. Инициатором собрания выступил собственник <адрес>, ФИО6 <адрес> жилых и нежилых помещений составляет -32871,4 кв. метра, в том числе жилых помещений — 30302, 4 кв. метра, нежилых помещений — 2569 кв. метров. Принявшие участие в голосовании собственники помещений общей площадью 18303, 15 кв. метров, что составляет 55,68% от общей площади многоквартирного дома.
23 сентября 2015 года ТСН «Тельмана 6» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, поставлено на учет в налоговом органе.
По результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного по очной форме голосования, оформленного протоколом № 2 от 27 сентября 2015 года принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом ТСН «Тельмана 6» и заключение договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями; определена процедура голосования: листки голосования выдавать старшим по подъездам, членам правления, которые будут собирать подписи в листках голосования, передавать с счетную комиссию для подсчета голосов и составления протокола; в штатное расписание внесены изменения; решено заключит договор с провайдерами на размещение телекоммуникационного оборудования сети интернет и телевидения и установлена плата на размещение одной единицы телекоммуникационного оборудования в размере 500 рублей в месяц.
Исходя из сведений, предоставленных ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 27 октября 2015 года, общая площадь жилого <адрес> составляет — 33632,0 кв. метра, жилая площадь — 20689,6 кв. метров, площадь нежилых помещений — 2019,5 кв. метров, площадь лестничных клеток — 5295,3 кв. метра. Исходя из содержания технической документации и ответа Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 20 октября 2015 года, представленному по запросу суда, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь жилых помещений — 7477,4 кв.м, жилую площадь -4005,2 кв.м, площадь лестничных клеток — 1455,0 кв.м, площадь встроенных нежилых помещений — 3827,4 кв.м.
Таким образом, кворум общего собрания собственников помещений многоквартирного дома рассчитывается исходя из суммы площадей 33632,0+2019,5 + 5295,3 (40946,8), разделенной на 2, что составит 20473,4 кв.м.
В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При этом для определения правомочности собрания необходимо исходить из общей площади всех принадлежащих собственникам в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования.
Как следует из протокола № 1 общего собрания от 15 сентября 2015 года участие в голосовании приняли собственники помещений общей площадью 18303,15 кв. метров, тогда как для кворума необходимо участие в голосовании собственников помещений, которым на праве собственности в жилом доме принадлежат помещения площадью не менее 20473,4 кв. метра.
ФИО9 являющийся собственником жилого помещения в многоквартирном <адрес> обращаясь в суд с требованиями о признании несостоявшимися общих собраний собственников помещений многоквартирного дома 15 сентября 2015 года и 27 сентября 2015 года, и признании решений общих собраний, оформленных протоколами № 1 и № 2 ничтожными, в обоснование требований ссылается на то, что о проведении собраний он не извещался. Отсутствовал кворум, необходимый для принятия правомочных решений, поскольку в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов. Был произведен неверный подсчет площадей дома, протокол не содержит подписей всех собственников помещений, проголосовавших за создание ТСН, а также в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принимавших участие в голосовании, что противоречит закону, государственная регистрация ТСН произведена с нарушением закона и является недействительной.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В силу прямого указания закона существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушаются права и законные интересы собственников принятым на общем собрании решением, какие это права, повлекло ли принятое решение убытки для собственников помещений многоквартирного дома.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые дают право признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, имеется.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Как следует из протокола собрания совета дома и старших по подъездам многоквартирного жилого <адрес> от 02 июля 2015 года решено утвердить размещение информации о проведении общих собраний, а также об итогах проведения голосований на информационных досках в лифтах подъездов, входных дверях подъездов и местах для размещения информации на стене жилого дома у входов в подъезд.
В подтверждение уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования ответчиком суду представлены копии уведомлений: от 03 июля 2015 года, уведомление без даты о проведении общего собрания с 12 августа 2015 года по 31 августа 2015 года; уведомление без даты о продлении срока проведения голосования (л.д. 164 т. 1), от 16 сентября 2015 года (л.д. 45 т. 1).
Истцом отрицался факт уведомления ответчиком о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как в форме очного голосования 13 июля 2015 года, так и в форме заочного голосования в срок до 31 августа 2015 года, а также указывалось на отсутствие надлежащего уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о продлении заочного голосования до 12 сентября 2015 года, а затем о проведении собрания в очной форме 27 сентября 2015 года, с чем суд соглашается, поскольку представленные в материалы дела тексты вышеуказанных уведомлений сами по себе не подтверждают факт надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении собрания и о продлении срока заочного голосования до 12 сентября 2015 года, в том числе путем размещения соответствующих уведомлений на подъездах домов не позднее, чем за десять дней до даты проведения оспариваемого общего собрания. При этом иных доказательств, кроме текстов указанных уведомлений, в подтверждение обстоятельства надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного <адрес> о проведении заочного голосования, продлении срока заочного голосования, проведении собрания 27 сентября 2015 года ответчиком не представлено, а показания допрошенных свидетелей ФИО17, ФИО18, ФИО12, ФИО11, ФИО15 вопреки доводам ответчика, таковыми доказательствами не являются. Напротив, из показаний свидетеля ФИО17 следует, что голосование проводилось с нарушениями, о продлении срока голосования ей ничего неизвестно. Свидетель ФИО18 показала, что 27 сентября 2015 года на собрании присутствовало человек 70, противоречивые показания о количестве принимавших участие в голосовании собственников помещений, 27 сентября 2015 года, дали и остальные свидетели.
При этом ответчиком ФИО6 не оспаривалось, что письменное уведомление о проведении общего собрания ФИО9 не направлялось.
Таким образом, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих надлежащее извещение собственников о проведении оспариваемых собраний в сроки и в порядке согласно требованиям ч. 4 ст. 45, ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, в том числе подтверждающих размещение уведомлений о проведении оспариваемых собраний на подъездах дома.
В силу ч. 5 ст. 48 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент организации и проведения оспариваемого собрания) голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 6 ст. 48 ЖК РФ при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
Между тем, в представленных ответчиком суду решениях для голосования по вопросам повестки дня общего собрания жилого дома <адрес>, отображенной в протоколе от 15 сентября 2015 года, дата голосования датированы сентябрем, т. е. после окончания срока голосования, и соответственно отсутствуют сведения о получении данных решений уполномоченным лицом до даты окончания их приема.
Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм большинство представленных ответчиком решений голосования собственников помещений многоквартирного дома с достоверностью не свидетельствуют о голосовании собственников помещений <адрес> в оспариваемом собрании, проводимом в форме заочного голосования, поскольку без указания даты получения решений проголосовавших уполномоченным лицом до определенной даты, не представляется возможным установить количество собственников помещений, принявших участие в оспариваемом собрании. Таким образом, доводы истца об отсутствии кворума на оспариваемом собрании 15 сентября 2015 года заслуживают внимания. При этом вышеуказанные решения, в которых имеются даты голосования до 31 августа 2015 года, в связи с изложенными обстоятельствами не подтверждают наличие кворума, необходимого для принятия решений на оспариваемом общем собрании.
Также, вопреки требованиям ст. 45, 46 ЖК РФ, представленные реестры собственников ТСН «Тельмана 6» присутствующих на общем собрании 27 сентября 2015 года не содержат сведений о голосовании по вопросам повестки дня, не содержат формулировки «за», «против» или «воздержался». Следовательно, указанные в протоколе от 27 сентября 2015 года данные о принятии решений по вопросам повестки дня № 1, № 2, № 3, № 4 и №5 с учетом сведений о проголосовавших «за», «против» и «воздержался» не соответствуют действительности, поскольку не подтверждены достоверными и допустимыми доказательствами.
На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемых общих собраний собственников помещений многоквартирного жилого дома, влияющих на волеизъявление участников собрания, а также об отсутствии кворума на данном собрании.
В силу п. 2 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.
Доводы ответчика о том, что оспариваемые истцом решения, подтверждены решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленным протоколом № 1/16 внеочередного общего собрания собственников помещений от 20 января 2016 года, на выводы суда о ничтожности решений собраний от 15 сентября 2015 года и 27 сентября 2015 года, повлиять не могут, поскольку как следует из разъяснений, приведенных в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
По смыслу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО9 о признании несостоявшимися общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, проводимого с 12 августа 2015 года по 12 сентября 2015 года и в форме очного голосования 27 сентября 2015 года, а принятых на них решениях ничтожными, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО9 о признании недействительной государственной регистрации юридического лица ТСН «Тельмана 6», в связи со следующим.
Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ, 23 сентября 2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области произведена государственная регистрация ТСН «Тельмана 6», в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ внесена запись ОГРН: <***> в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.
В силу указанной нормы, признание государственной регистрации юридического лица недействительной возможно при грубых нарушениях закона, допущенных при создании юридического лица. Причем только в том случае, если нарушения носят неустранимый характер. Указанная норма не содержит указания на момент регистрации, при этом признание регистрации юридического лица недействительной не влечет ликвидацию юридического лица (ст. 61 ГК РФ).
Согласно положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Государственная регистрация по смыслу ст. 11 указанного Федерального закона заключается в принятии регистрирующим органом решения о государственной регистрации и во внесении на основании указанного решения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
При этом, в силу п. 4.1 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.
Из смысла и содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу, в полномочия регистрирующего органа не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, и проверка их на соответствие нормативным правовым актам РФ.
В соответствии со ст. 11, п. 3 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр, при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что государственная регистрация юридического лица ТСН «Тельмана 6» осуществлена налоговым органом в полном соответствии с нормами Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года и при наличии необходимого пакета документов, давать правовую оценку которым налоговый орган не вправе, а равно требовать иные документы, не предусмотренные законом; каких-либо препятствий для регистрации у налогового органа не имелось.
Решение о государственной регистрации, на основании которого были произведены соответствующие записи в ЕГРЮЛ в отношении ТСН «Тельмана 6» никем не оспорено и не отменено.
При разрешении спора судом не установлено нарушений действующего законодательства при принятии 23 сентября 2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой России № 19 по Саратовской области решения о государственной регистрации юридического лица при создании ТСН «Тельмана 6». Действующим законодательством не предусмотрена возможность аннулирования регистрирующим органом каких-либо записей о юридическом лице из ЕГРЮЛ. Решения о ликвидации ТСН, в порядке установленном 61 ГК РФ, не принималось, требований о ликвидации ТСН не заявлялось.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительной государственной регистрации юридического лица ТСН «Тельмана 6», не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, проводимое с 12 августа 2015 года по 12 сентября 2015 года.
Признать незаконными в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, распложенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, отраженные в протоколе № 1 от 15 сентября 2015 года.
признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, проводимое 27 сентября 2015 года.
Признать незаконными в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, распложенном по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, отраженные в протоколе № 2 от 27 сентября 2015 года.
В остальной части требований ФИО9 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья Н. В. Савенкова
Секретарь И. В. Цибилева