ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-416/2016 от 02.09.2016 Анапского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-416/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "02" сентября 2016 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием: представителя истца - помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Шаповалова А.А.

представителя ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутовой Я.О., действующей на основании доверенности от 15 февраля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Горное озеро" о признании права отсутствующим и признании права собственности Российской Федерации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "Горное озеро" о признании права отсутствующим и признании права собственности Российской Федерации на земельный участок.

В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалов А.А. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного, земельного законодательства в деятельности ООО "Горное озеро", в ходе которой было установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02 сентября 2010 года, передаточного акта от 02 сентября 2010 года ООО "Горное озеро" является собственником земельного участка, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ". 19 октября 2015 года между ООО "Горное озеро" и Карасевым В.Е. заключен договор аренды №000 сроком действия на 11 месяцев, согласно условий которого Карасеву В.Е. во временное пользование передан земельный участок, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ".

В обоснование заявленных исковых требований помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалов А.А. ссылается, что в границах указанного земельного участка расположен водный объект - русловой пруд, занимающий более 23% поверхности земельного участка. Указанный водный объект является русловым водоемом, то есть расположен непосредственно на притоке реки Сукко, относящейся к федеральной собственности и в силу положений статьей 6,7,19,36,65 Водного кодекса Российской Федерации рассматривается с ней как единое целое, следовательно, указанный водный объект, а также земельный участок, на котором он расположен, относятся к государственной собственности, что также подтверждается тем обстоятельством, что прежним собственником указанного земельного участка - ЗАО АФ "Кавказ" заключался договор водопользования в отношении данного водного объекта - руслового пруда, в связи с чем в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" такие объекты ограничены в обороте и отчуждению в частную собственность не подлежат. При этом нахождение водного объекта - руслового пруда, расположенного на земельном участке, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", принадлежащем на праве собственности ООО "Горное озеро", лишает Российскую Федерацию возможности осуществлять свои права собственника в отношении указанного земельного участка по его отчуждению, владению и распоряжению, кроме того, лишает возможности осуществлять охрану водного объекта - руслового пруда от загрязнений, а также нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к объектам общего пользования и бесплатного их использования для личных и бытовых нужд. В связи с чем Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор был вынужден обратиться в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с настоящими исковыми требованиями и просит признать отсутствующим право собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", признать право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Представитель ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутова Я.О. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что ООО "Горное озеро" на основании договора купли-продажи земельного участка №000, заключенного 02 сентября 2010 года с ООО АФ "Кавказ", принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ЗАО АФ "Кавказ". В свою очередь ООО АФ "Кавказ" приобрело указанный земельный участок у ЗАО АФ "Кавказ" на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 04 июня 2009 года. ЗАО АФ "Кавказ" приобрело спорный земельный участок в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 17 апреля 2009 года. Земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения 14 июля 2006 года был поставлен на государственный кадастровый учет. С утверждением решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №404 от 14 ноября 2013 года генерального плана городского округа город-курорт Анапа указанный земельный участок включен в границы земель населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа, а, именно, в границы с. Сукко Анапского района. Таким образом, с момента постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и до утверждения генерального плана городского округа город-курорт Анапа данный земельный участок относился к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, а после утверждения генерального плана к категории земель: земли населенных пунктов. При этом согласно требований статей 5,7 Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" №221-ФЗ сведения о земельном участке, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, включают в себя, в том числе сведения о категории земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о принадлежности спорного земельного участка к категории земель водного фонда либо сведений о том, что на нем расположен находящийся в государственной или муниципальной собственности водный объект в составе водного фонда означает, что основания считать данный земельный участок ограниченным в обороте отсутствуют.

В обоснование возражений на заявленные исковые требования представитель ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутова Я.О. указывает, что водный объект, расположенный в границах спорного земельного участка, является искусственно созданным прудом. Указанный пруд является искусственно созданным водоемом, был создан совхозом хозяйственным способом в 1965 году путем строительства дамбы в целях орошения сельскохозяйственных угодий. Согласно акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июля 1992 года, являющегося приложением к плану приватизации, в уставной капитал АОЗТ "Кавказ" вошел пруд в с. Сукко (инвентарный номер 318), год ввода в эксплуатацию "1965". Таким образом, пруд и дамба были созданы на земельном участке, отведенном в постоянное бессрочное пользование совхозу "Кавказ" для сельскохозяйственных целей. При этом имущество, созданное колхозами (совхозами), не относилось к государственной собственности, а являлось колхозно-кооперативной собственностью. Согласно пункта 11 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года №910, к собственности колхоза относились также мелиоративные и ирригационные сооружения. То есть совхоз "Кавказ" имел право создавать мелиоративные и ирригационные сооружения и, соответственно, быть собственником плотин (дамб), прудов, что также подтверждается положениями статьи 52 Водного кодекса РСФСР 1972 года. В границах спорного земельного участка также расположена дамба, принадлежащая ООО "Горное озеро" на праве собственности, приобретенная у ЗАО АФ "Кавказ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АМ №022537 от 02 сентября 2013 года. Данная дамба имеет общую площадь 270 кв.м., кадастровый номер 000, адрес расположения: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, в 200 м. на восток от земельного участка по адресу: Анапский район, (...) Согласно технического паспорта гидротехнического сооружения, составленного по состоянию на 08 ноября 2011 года, в состав входит: дамба, водосброс, берегоукрепление, три камеры, гидротехническое сооружение предназначено для орошения сельскохозяйственных угодий. Таким образом, пруд в границах спорного земельного участка, является искусственно созданным водным объектом и в силу требований действующего законодательства не может быть отнесен к федеральной собственности. При этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих доводы заявленных требований, поскольку согласно информации Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов специалистами был осмотрен русловый пруд на окраине с. Сукко, указанный русловый пруд расположен на одном из притоков водотока Сукко (Щели Сукко) и является федеральной собственностью, однако не указано, в границах какого земельного участка расположен русловый пруд, не указано местоположение пруда относительно русла реки, отсутствует какой-либо картографический материал, позволяющий идентифицировать обследованный объект, отсутствуют сведения о статусе водного объекта (пруда), включение (невключение) данного пруда в государственный водный реестр, в связи с чем информация, предоставленная Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, не может являться достаточным доказательством заявленных исковых требований. Кроме того, данная информация противоречит сведениям Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, согласно которым в границах спорного земельного участка расположен водный объект - озеро, какие-либо водотоки: река Сукко и ее притоки на картографическом материале отсутствуют. При этом согласно заключения судебной комплексной гидрологической экспертизы ООО "Экология и экспертиза" водный объект в границах земельного участка с кадастровым номером 000 является прудом, образованным путем перекрытия грунтовой плотиной горной долины, является искусственно созданным водным объектом и не имеет гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, в том числе рекой Сукко и ее притоками, накопление пруда осуществляется за счет сбора поверхностных вод, что также подтверждает доводы ООО "Горное озеро" о том, что пруд является искусственно созданным водоемом и был создан совхозом в целях орошения сельскохозяйственных угодий, является замкнутым водоемом - небольшим по площади и непроточным искусственным водоемом, что свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований. Спорный земельный участок с расположенным в его границах прудом приобретен ООО "Горное озеро" в установленном законом порядке и не противоречит требованиям Водного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутова Я.О. также ссылается, что лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, если это имущество находится в его владении. Однако спорный земельный участок не находится и никогда не находился во владении уполномоченного законом органа государственной власти. Права истца могут быть защищены путем предъявления иска о признании права отсутствующим только в том случае, когда принадлежность права другому лицу является очевидным нарушением прав истца, но истец не имеет правовых оснований претендовать на принадлежность этого права и потому не может заявлять иск о признании спорного права за ним, то есть иного способа защиты нарушенного права не имеется. Таким образом, истцом заявлены взаимоисключающие требования, так как заявить требования о признании права отсутствующим можно только в том случае, если невозможно защитить такое право путем признания и исчерпаны иные способы защиты прав, в связи с чем истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Кроме того, представитель ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутова Я.О. ссылается, что истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требования, поскольку в ноябре 2012 года Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Анапский районный суд с иском к ЗАО АФ "Кавказ" о понуждении к соблюдению законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, и решением Анапского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2012 года в удовлетворении заявленных исковых требований было отказано. При этом из указанного судебного решения следует, что Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ЗАО АФ "Кавказ", ссылаясь на то, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорной территории, проверкой установлено, что ЗАО АФ "Кавказ" принадлежит на праве собственности гидротехническое сооружение - пруд, расположенный в 2 км. северо-восточнее с. Сукко в Байдасаровой щели, однако требования законодательства о безопасности гидротехнических сооружений ЗАО АФ "Кавказ" не соблюдаются. Согласно списка гидротехнических сооружений, расположенных в границах муниципального образования город-курорт Анапа, обследованных в соответствии с поручением Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора 12 сентября 2012 года, пруд расположен в 2 км. северо-восточнее с. Сукко в Байдасаровой щели, полный объем 192 000 куб.м., площадь зеркала 8 га., находится в собственности ЗАО АФ "Кавказ", состояние гидротехнических сооружений (пруд накопителей), расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, пруд, принадлежащий ЗАО АФ "Кавказ", угрозы не представляет, проектная документация имеется, план действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций имеется, рекомендации отдела гражданской защиты о поддержании безопасности уровня (не более 70% от полного объема) выполняются. То есть, в 2012 году Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проводилась проверка пруда, расположенного в границах спорного земельного участка, на момент проверки ГТС - дамба, расположенная в границах земельного участка, находилась в собственности ЗАО АФ "Кавказ", таким образом, в 2012 году истцу было известно, что пруд, расположенный в границах спорного земельного участка, находится в частной собственности, однако истец не предъявлял никаких требований к прежнему собственнику - ЗАО АФ "Кавказ" либо иным лицам по вопросу законности использования пруда и земельного участка, то есть в 2012 году при проведении соответствующей проверки истец имел возможность и обязан был истребовать соответствующие сведения о правах на земельный участок под прудом. При этом настоящее исковое заявление подано 02 февраля 2016 года, в то время как трехгодичный срок исковой давности с даты решения Анапского районного суда от 17 декабря 2012 года истек 17 декабря 2015 года. В связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель истца - помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалов А.А. в судебном заседании возражал против применения срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, сославшись на то, что срок исковой давности по заявленным требованиям Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой не пропущен, поскольку в 2012 году иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора был инициирован в связи с проведенной проверкой о соблюдении законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, а не с требованиями о признании права отсутствующим.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю Деняк П.В. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв на заявленные исковые требования, в котором указала, что поддерживает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, поскольку проверкой, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 285 204 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, собственником которого является ООО "Горное озеро", расположен водный объект - русловый пруд, занимающий более 23% поверхности земельного участка (площадь зеркала составляет 67 398 кв.м.). Русловый пруд является русловым водоемом и расположен непосредственно на притоке реки Сукко, в связи с чем рассматривается с рекой как единое целое и относится к федеральной собственности. В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности. В силу положений Водного кодекса Российской Федерации русловый пруд, расположенный на притоке реки Сукко, предназначается для общего пользования. По общему правилу территория общего пользования не может быть предоставлена в пользование конкретному лицу. Земельные участки, ограниченные в обороте, не могут предоставляться в частную собственность, за исключением случаев, установленных законом, однако могут быть предметом иных сделок, не предусматривающих прекращения права собственности публичного собственника. Водные объекты по общему правилу находятся в собственности Российской Федерации, следовательно, спорный земельный участок с кадастровым номером 000 в силу закона отнесен к федеральной собственности. Нахождение указанного земельного участка в собственности ООО "Горное озеро" нарушает права Российской Федерации совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Кубанского бассейнового водного управления Манукьянц Г.М., действующий на основании доверенности от 16 ноября 2015 года, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,: АО АФ "Кавказ", ООО АФ "Кавказ" Толисвейбер Н.В., действующая на основании доверенностей от 11 мая 2016 года и от 23 февраля 2016 года, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования не поддержала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Карасев В.Е. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела в суд не поступало.

Суд, с учетом мнения представителя истца - помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалова А.А., представителя ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутовой Я.О., не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся третьих лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Карасева В.Е.

Заслушав представителя истца - помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалова А.А., представителя ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутову Я.О., исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ устанавливает понятие водного объекта как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии со статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2016 года) к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

В силу статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2016 года) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2016 года) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2016 года) пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством совместно с соответствующим земельным участком, в границах которого расположены такие водные объекты.

Из данной нормы следует, что пруд может находиться в частной собственности лишь тогда, когда он полностью располагается в границах земельного участка и не имеет поверхностной гидравлической связи с иными поверхностными водными объектами.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона от 03 июня 2006 года №73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.

Согласно ГОСТ 19179-73 "Гидрология суши. Термины и определения" пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км; пруд - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей. Водохранилище представляет собой искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения и урегулирования стока. Поскольку пруд или обводненный карьер находится в "границах земельного участка", то береговая линия пруда или обводненного карьера должна быть замкнутая. Следовательно, прудом, который может находиться в частной собственности, является искусственный поверхностный водный объект, обладающий признаками изолированности и обособленности, то есть не имеющий гидравлической связи с иными водными объектами и находящийся за пределами водотоков.

Статья 31 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2016 года) определяет, что государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года "О порядке ведения государственного водного реестра" в государственный водный реестр включаются данные государственного водного кадастра Российской Федерации по состоянию на 01 января 2007 года.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Анапского района Краснодарского края №497 от 28 декабря 1992 года совхоз "Кавказ" реорганизован в Акционерную фирму закрытого типа "Кавказ", юридический адрес: с. Варваровка Анапского района, ул. Калинина, №71.

На основании постановления главы администрации Анапского района Краснодарского края №51 от 27 января 1993 года на момент реорганизации за АОЗТ "Кавказ" было закреплено 1 818 га. земель, из которых 479 га. предоставлено в собственность, 1 339 га. - в постоянное бессрочное пользование.

Как усматривается из списка по оценке имущества совхоза "Кавказ" при реорганизации в АОЗТ "Кавказ" под номером "318" значится пруд в с. Сукко, год ввода в эксплуатацию "1965".

Согласно свидетельства о праве собственности и пользования на землю №203819002191 от 29 января 1993 года, выданного на основании постановления главы администрации Анапского района №51 от 27 января 1993 года, Акционерному обществу "Кавказ" на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 479 га., на праве постоянного бессрочного пользования - земельный участок, площадью 1 339 га., для сельскохозяйственного производства.

Кадастровые паспорта №000 от 30 декабря 2008 года, №000 от 18 августа 2010 года земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 285 204 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", каких-либо сведений об ограничениях не содержит, сведения в государственный кадастр недвижимости внесены 14 июля 2006 года.

Согласно договора купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного 17 апреля 2009 года между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ЗАО АФ "Кавказ", Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа передан в собственность ЗАО АФ "Кавказ" земельный участок, общей площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ".

На основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 04 июня 2009 года ЗАО АФ "Кавказ" передало в качестве вклада в уставной капитал ООО АФ "Кавказ", в том числе земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 285 204 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 апреля 2009 года сделана запись регистрации №23-23-26/074/2009-042.

ООО "Горное озеро" принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №АА 917939 от 11 апреля 2016 года, выданным на основании договора купли-продажи земельного участка №000 от 02 сентября 2010 года.

02 сентября 2010 года между ООО АФ "Кавказ" и ООО "Горное озеро" заключен договор №000 купли-продажи земельного участка, общей площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ЗАО АФ "Кавказ".

Согласно пункта 1.1.1. указанного договора земельный участок принадлежит ООО АФ "Кавказ" на праве собственности на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 04 июня 2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 июля 2009 года сделана запись регистрации №23-23-26/083/2009-216, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 июля 2009 года.

На основании договора аренды №000 от 19 октября 2015 года ООО "Горное озеро" передало в аренду Карасеву В.Е. земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 285 204 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ".

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серия 23-АМ №022537 от 02 сентября 2013 года, выданного на основании договора купли-продажи от 23 июля 2013 года, ООО "Горное озеро" принадлежит на праве собственности дамба, общей площадью 270 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенная по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, в 200 м. на восток от земельного участка по адресу: Анапский район, (...)

Из технического паспорта комплекса гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), составленного по состоянию на 08 ноября 2011 года, следует, что гидротехническое сооружение расположено в 200 м. на восток от земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район(...) предназначено для орошения сельскохозяйственных угодий. В состав гидротехнического сооружения входит: дамба, водосброс, берегоукрепление, три камеры, год ввода к эксплуатацию - "1965".

Согласно технического задания на выполнение инженерно-геодезических изысканий на объекте "Пруд в с. Сукко" технического отчета ООО "Лотос" на объекте: Водосброс пруда (площадью 0,75 га.) по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, вблизи с. Сукко, ЗАО АФ "Кавказ", составленного по состоянию на 2011 год, пруд с плотиной входит в состав гидротехнического сооружения.

Как следует из технического отчета ЗАО "ГРИС" по результатам инженерно-геодезических изысканий для строительства на объекте: гидротехнического сооружения (плотина и пруд), расположенного относительно ориентира: в 200 м. на восток от земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), составленного в 2011 году, пруд является частью проектируемого гидротехнического сооружения.

Из сообщения Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, направленного в адрес Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, следует, что 23 октября 2015 года был осмотрен водный объект - русловый пруд на окраине п. Сукко Супсехского сельского округа города-курорта Анапа. Водоток Сукко (Щель Сукко) расположен на территории Краснодарского края, впадает в Черное море, длиной 12 км., имеет 7 притоков, общей длиной 16 км. На одном из притоков, протяженностью менее 10 км., расположен рассматриваемый пруд. Русловый пруд является поверхностным водным объектом и относится к водоёмам. Водный объект (пруд) образован гидротехническими сооружениями (плотиной, водоспускными сооружениями) на притоке реки Сукко и является федеральной собственностью. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы составляет 50 м., береговой полосы - 5 м.

Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 13 мая 2016 года по настоящему гражданскому делу по ходатайству представителя ответчика - ООО "Горное озеро" Вострокнутовой Я.О. была назначена судебная комплексная гидрологическая экспертиза.

Согласно заключения судебной комплексной гидрологической экспертизы ООО "Экология и Экспертиза" от 26 июля 2016 года водный объект, расположенный в границах земельного участка, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", является прудом (согласно ГОСТ 19179-73 "Гидрология суши. Термины и определения"), так как площадь зеркала менее 1 кв.км., и нет водного объекта, который втекает в данный пруд или вытекает из него.

В пруд не впадают ручьи, выше пруда нет гидрографической сети, выше и ниже пруда нет русел, в пруду нет течения воды. Следовательно, пруд гидравлически не связан с какими-либо водными объектами и представляют собой обособленный водный объект (замкнутый водоем) небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.

Пруд был образован путем перекрытия грунтовой плотиной горной долины, то есть искусственным путем. Пруд не был образован перекрытием русла водного объекта, так как картографические материалы и натурное обследование русел рек или ручьев выше или ниже пруда не обнаруживают.

Водный объект, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 285 204 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", является искусственно созданным водным объектом, так как он образован искусственным путем.

Гидравлическая связь водного объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 285 204 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", с другими поверхностными водными объектами, в том числе с рекой Сукко и ее притоками, отсутствует. Установлено отсутствие гидравлической (гидрологической) связи пруда с поверхностными водными объектами и подземными водами в виду отсутствия постоянных или непостоянных водотоков, которые могли бы связывать указанный пруд с другими поверхностными водными объектами.

К федеральной собственности относятся русловые пруды, образованные на реках, ручьях. В данном случае однозначно доказано, что никакого русла, ручья или реки через пруд не проходит. Течение в пруду не наблюдается. Временные потоки воды по аварийной водосбросной канаве (которые могут быть потенциально, но в момент проведения экспертизы не наблюдались) к категории гидрологических (водных) объектов не относятся. Аварийная водосбросная канава и водовод не являются водными объектами. Постоянный контакт жидкостей (воды в пруду и в реке Сукко) отсутствует, что подтверждается различным химическим составом воды реки Сукко и изыскиваемого пруда, и отсутствием перемещения воды из пруда в реку Сукко через водные объекты: согласно натурным наблюдениям и расчетам максимальный расход воды водопропускного сооружения полностью принимается мелиоративным каналом и в дальнейшем испаряется или используется для орошения. Анализ воды и отсутствие течения подтверждают замкнутый характер пруда как водоема.

Наполнение пруда, расположенного в границах земельного участка, площадью 285 204 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", осуществляется за счет сбора поверхностных вод.

Источниками питания пруда могут быть атмосферные осадки, выпадающие непосредственно на водную поверхность, и поверхностный сток воды в период снеготаяния и выпадения ливневых дождей, а также подземное питание за счет верховодки (безнапорных грунтовых вод). Поскольку в области питания пруда натурным обследованием и камеральными исследованиями постоянного водотока не обнаружено, родники отсутствуют, остаются только атмосферные осадки и эпизодический поверхностный сток. Следовательно, вода поступает в пруд за счет сбора поверхностных вод.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется, так как судебная комплексная гидрологическая экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, заключение выполнено на основании непосредственного осмотра водного объекта - пруда, с подробным описанием его индивидуальных характеристик и с приложением фототаблиц, выполнено специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, имеющими длительный стаж работы в области экспертной деятельности, высшее образование по специальности "география" и квалификацию судебных экспертов в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, включая определение гидрологических характеристик окружающей среды, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", методическим рекомендациям. Расчеты произведены в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении, не оспоренным и не опровергнутым сторонами по делу.

В связи с чем суд полагает, что указанное заключение может быть положено в основу решения суда.

При этом судом не может быть принято во внимание представленное истцом сообщение Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о том, что указанный водный объект является русловым прудом и расположен на одном из притоков р. Сукко, поскольку в представленном сообщении отсутствуют индивидуальные характеристики осмотренного водного объекта, не указан кадастровый номер и адрес земельного участка, на котором расположен данный водный объект, не усматривается, на основании каких исследований был сделан вывод, что осмотренный водный объект является русловым прудом, при этом выписка из государственного реестра в отношении указанного водного объекта суду ни истцом, ни представителем Кубанского бассейнового водного управления представлена не была.

В силу пункта 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение тот факт, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 000 расположен обособленный водный объект (замкнутый водоем) - пруд, образованный искусственным путем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, то есть не является русловым прудом и не может быть отнесен к водным объектам общего пользования, в связи с чем с учетом положений Водного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположен указанный пруд, может находиться в частной собственности, поскольку он располагается в границах данного земельного участка, а поверхностная связь между ним и иными поверхностными водными объектами отсутствует и, как следствие, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд находит не подлежащим применению при разрешении настоящего спора довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истцом предъявлен иск, который не является виндикационным, а заявлен иск о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный объект, который имеет негаторный характер, в связи с чем с учетом положений статья 208 ГК РФ исковая давность на данные требования не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Горное озеро" о признании права отсутствующим и признании права собственности Российской Федерации на земельный участок - отказать.

Определение судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 10 февраля 2016 года о наложении запрета Анапскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ", принадлежащего на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью "Горное озеро", отменить запрет снять по вступлению настоящего решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: