Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истец - Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с требованием признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО «ОПЛОТ» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в части включения сведений о многоквартирном <адрес> в <адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением собственниками помещений в МКД с ООО «ОПЛОТ» договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно сведениям Росреестра, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 330,3 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. <адрес> проведен анализ бюллетеней (решений) собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД и установлено, что в Реестре и в письменных решениях указаны недостоверные сведения о собственниках помещений №, 2, 3, 4, 6, 7, что подтверждается выписками из Росреестра, что является нарушением части 3 статьи 45 ЖК РФ.

Представитель государственной жилищной инспекции <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких-либо возражений на исковое заявление не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Разделом 3 «Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены функции Инспекции, к которым в том числе относятся рассмотрение в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и прилагаемых к нему документов, а также ведение реестра лицензий <адрес>, содержащего сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты.

Судом установлено, что на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО «ОПЛОТ» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в части включения сведений о многоквартирном <адрес> в <адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением собственниками помещений в МКД с ООО «ОПЛОТ» договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, госжилинспекцией края проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ общего собрания собственников помещений в МКД ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений в МКД, по результатам которого составлен указанный протокол.

В силу положений п. 1 ч. 6 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В силу п. 4.1.5 «Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4).

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника. Обязанности инициаторов общего собрания собственников определены ч. 4 ст. 45 ЖК РФ и сводятся к тому, что инициатор проведения собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения путем направления заказным письмом сообщения о проведении собрания, либо вручения сообщения каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещения информации в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Повестка дня собрания определяется инициатором проведения собрания и отражается в сообщении о проведении собрания.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ, под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом, или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В рамках проведения проверки Государственной жилищной инспекцией края по вопросу правомерности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, изучен протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ с приложением: реестр собственников помещений МКД, сообщение о проведении внеочередного собрания собственников в МКД, список собственников помещений в МКД, присутствующих на собрании, итоги голосования внеочередного собрания собственников в МКД, решения собственников помещений в МКД.

В ходе проведения проверки установлено, что в материалах общего собрания имеется сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД. Инициатором общего собрания собственников помещений выступил ФИО1, однако согласно данным Росреестра (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-27332671), ФИО1 не является собственником помещения № в МКД.

Более того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения <адрес> на момент проведения собрания является ФИО2, однако согласно решению в голосовании на собрании принял участие ФИО1, доверенность или иной документ, подтверждающий право подписи, к решению или в приложениях к протоколу отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения собрания собственником помещения <адрес> МКД является ФИО3 При этом, в решениях и приложениях к протоколу указан ФИО4 Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения № в МКД на момент проведения собрания является ФИО5, при этом в решениях и приложениях к протоколу указан ФИО6, доверенность или иной документ, подтверждающий право подписи, к решению или в приложениях к протоколу отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения № в МКД на момент проведения собрания является ФИО8, при этом в решениях и приложениях к протоколу указан ФИО9, доверенность или иной документ, подтверждающий право подписи, к решению или в приложениях к протоколу отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещения № в МКД на момент проведения собрания являются ФИО10 (1/2) доли и ФИО7 (1/2) доли., при этом в решениях и приложениях к протоколу указан ФИО11, доверенность или иной документ, подтверждающий право подписи, к решению или в приложениях к протоколу отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещения № в МКД на момент проведения собрания являются ФИО12 (1/2) доли и ФИО13 (1/2) доли., при этом в решениях и приложениях к протоколу указан ФИО14, доверенность или иной документ, подтверждающий право подписи, к решению или в приложениях к протоколу отсутствует.

<адрес> произведен расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие суммарной площадью 0 кв.м - 0 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений данного МКД.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, отсутствовал, что является признаком ничтожности в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 30 по ул. М.Борисова в г. Новороссийске, оформленное протоколом от 25.01.2022 г. № 22/4.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г. Новороссийск.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 07.06. 2022 г.