ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-418/20 от 29.07.2020 Климовского районного суда (Брянская область)

Дело № 2-418/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в Климовском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в Климовском муниципальном районе обратилось с указанным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что ответчик в период с 13 ноября 1992 года по 11 января 2013 года была зарегистрирована в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 11 января 2013 года по 11 ноября 2014 года ответчик была зарегистрирована в ......................, территория которого, в период с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. С 01 января 2005 года ФИО2 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) по категории «Дети, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение». С 16 ноября 2010 года ЕДВ выплачивалось ответчику по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение». С 17 октября 2013 года была назначена и выплачивалась ЕДВ по категории «Дети, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение» сыну ответчика - ФИО. 09 октября 2019 года ФИО2 обратилась в УПФР в Климовском муниципальном районе с заявлением о прекращении ЕДВ в отношении себя и сына по причине снятия с регистрационного учета в ...................... и регистрации в ....................... Право на получение ЕДВ ФИО2 и ее сын утратили с 01 декабря 2014 года, поскольку были сняты с регистрационного учета на территории зоны проживания с правом на отселение в ноябре 2014 года. 10 октября 2019 года УПФР в Климовском муниципальном районе было принято решение о прекращении ЕДВ ответчику и ее сыну в связи с отсутствием права.

В результате несвоевременного сообщения ФИО2 об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ, за период с 01 декабря 2014 года по 31 июля 2019 года образовалась переплата ЕДВ ответчику и ее сыну в сумме 27 475,50 рублей и 46 081,90 рублей соответственно.

Незаконно полученные суммы ЕДВ в добровольном порядке ФИО2 в полном объеме не исполнено.

С учетом уточненных исковых требований УПФР в Климовском муниципальном районе просило взыскать с ФИО2 55 325,20 рублей излишне полученной суммы ЕДВ.

Представитель истца УПФР в Климовском муниципальном районе просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 9 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) право на ежемесячную денежную выплату имеют, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение и дети, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение.

Представленными доказательстввами подтверждается, что в период с 13 ноября 1992 года по 11 января 2013 года ФИО2 была зарегистрирована в ......................, которое в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесено к зоне проживания с правом на отселение.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01 января 2005 года ФИО2 была назначена и выплачивалась ЕДВ по категории «Дети, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение». С 16 ноября 2010 года, на основании п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона ФИО2 выплачивалась ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение», что подтверждается решением о назначении ЕДВ (л.д. 14, 16).

В период с 11 января 2013 года по 11 ноября 2014 года ФИО2 была зарегистрирована в ......................, территория которого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (действовавшим до 20.10.2015), относилась к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается копией паспорта ответчика и справкой администрации Челховской сельской администрации (л.д. 5,6, 19).

С 17 октября 2013 года, на основании п. 9 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была назначена и выплачивалась ЕДВ сыну ФИО2 – ФИО по категории «Дети, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение». Указанное подтверждается решением о назначении ЕДВ (л.д. 26).

В соответствии с подп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35н (далее по тексту - Порядок), ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Пункт 25 Порядка предусматривает обязанность граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Указанные требования содержались в п. 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 № 294, действовавших на дату обращения с заявлением о назначении ЕДВ ФИО2

ФИО2 обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ЕДВ, что подтверждается заявлением о назначении ЕДВ (л.д. 17,18).

Из паспорта на имя ФИО2 серии № _______, следует, что она была снята с регистрационного учета в ...................... и с 11 ноября 2014 года зарегистрирована в ......................, территория которого не отнесена к зоне подвергшейся радиационному загрязнению, что повлекло утрату права на получение ЕДВ с 1 декабря 2014 года (л.д. 5-7).

С заявлением о прекращении выплаты ЕДВ в отношении себя и несовершеннолетнего сына, ФИО2 обратилась в УПФР в Климовском муниципальном районе 9 октября 2019 года (л.д. 21, 29).

Таким образом, ответчик об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, не сообщила, чем нарушила п. 25 Порядка.

Решениями УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области от 10 октября 2019 года прекращена выплата ЕДВ ФИО2 и ее сыну ФИО с 01 декабря 2014 года.

Поскольку ФИО2 своевременно не сообщила о своем выбытии с территории зоны с правом на отселение, ей незаконно была выплачена ежемесячная денежная выплата за период с 01 декабря 2014 года по 31 июля 2019 года в размере 27 475,50 рублей, ФИО, незаконно была выплачена ежемесячная денежная выплата за указанный период в размере 46 081,90 рублей, что подтверждается расчетом и протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм (л.д. 24,25,32,33).

Ответчиком в добровольном порядке была возвращена сумма незаконно полученной ЕДВ в размере 18 232,20 рублей, что истцом не оспаривается.

В связи с частичной оплатой сумма задолженности ответчика составляет 13 402 рублей и 41 923,20 рублей. Всего 55 325,20 рублей.

Сумма взыскания незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты подтверждается расчётом, проверенным в судебном заседании, который ответчиком не оспаривается.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчик не сообщила о прекращении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем получила излишние денежные выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению, ввиду того, что незаконно полученные ответчиком суммы ЕДВ не относятся к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание иска заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Обоснованность признания иска судом проверена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совершение ответчиком процессуального действия - признания иска, соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ГПК РФ, и соблюден порядок, установленный ст. 173 ГПК РФ, для его принятия.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку суд удовлетворил исковые требования, с ответчика не освобожденного от несения судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 860 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования УПФР в Климовском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженки ......................, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Климовском муниципальном районе ...................... денежную сумму в счет возмещения излишне полученных сумм ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с правом на отселение в размере 55 325 (пятьдесят пять тысяч триста двадцать пять) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 860 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья И.Н. Бобов