Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 21 марта 2018 гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский», Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом изменения исковых требований, просит признать незаконным приказ №3 от 23.01.2017 ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» в части установления по дому №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного расхода 0,0239 Гкал/кв.м., признать незаконным приказ ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» в части установления по дому №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного расхода 0,0195 Гкал/кв.м., взыскать солидарно с ответчиков Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» (далее по тексту - ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»), Общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее по тексту ООО «Управдом») в его пользу 55831,15 рубля, в том числе: компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; переплату за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года 12 588,96 рублей; доначисление за отопление за прошлые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 в размере 1298,47 рубля; штраф - 11943,72 рублей, в возмещение судебных расходов 20 000 рублей.

Требования обоснованы тем, что ему принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность граждан жилого помещения.

Многоквартирным домом по адресу: <адрес> до 31.08.2017 управляло ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского», а с 01.09.2017 управляет ООО УК «Управдом».

Порядок оплаты услуги отопления установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года).

На основании ч.3 п.42(1) Правил размер оплаты за отопление определяется по формуле 3(1) Приложения 2 к Правилам:

P_i = S_i x V_T x T^T, где:

S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; T^T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

S_i - площадь квартиры (истца) 62,7 кв.м. - величина неизменная в 2016-2018 годах.

Т - тариф на тепловую энергию устанавливается муниципальными органами власти и составляет с 01.01.2016 - 1418,45 руб/Гкал, с 01.07.2017 года - 1472,35 руб/Гкал., с 01.07.2017 года - 1559,22 руб/Гкал.

V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии. В 2016 году составлял 0,0195 Гкал/кв.м.

На основании приказа №3 от 23.01.2017 года ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» с 01.01.2017 - 0,0239 Гкал/кв.м.

Ответчик ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» незаконно, необоснованно, в одностороннем порядке, увеличил с 01.01.2016 года размер среднемесячного расхода тепловой энергии, из которого начисляется оплата отопления. Ответчик ООО УК «Управдом», приняв дом 01.09.2017 года, не проверил правильность расчета среднемесячного расхода тепловой энергии 0,0239 Гкал/кв.м. и применяет его для начисления оплаты отопления.

Незаконность расчета среднемесячного расхода тепловой энергии за 2015-2016 год в том, что сфальсифицированы расчеты V_T - среднемесячного объема потребления тепловой энергии.

Фальсификация на 2016 года. На основании формулы 3(1) Приложения 2 к Правилам: V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определяется как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Среднемесячный объем потребления тепловой энергии, который ответчик незаконно называет «коэффициент теплопотребления», на 2016 год ответчик рассчитал так: 1090,049Гкал/12мес/4661,9кв.м.=0,0195 Гкал/кв.м. где площадь всех жилых помещений 4661,9 кв.м.

Ответчик нарушил формулу 3(1) и не учел площадь нежилых помещений. Согласно квитанции для оплаты ЖКУ общая площадь дома (жилых и нежилых помещений) - 6475,59 кв.м.

Правильный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на 2016 год: 1090,049Гкал/12мес/6475,59кв.м.=0,014 Гкал/кв.м.

Правильная стоимость отопления квартиры: С 01.01.2016 до 01.07. составляет: 0,014 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1418,45 руб/Гкал = 1245,12 рубля.

Переплата - (1493,64 - 1245,12 )* 6 мес. = 1491,12 руб.

С 01.07.2016 до 01.01.2017 составляет: 0,014 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. *1472,35 руб/Гкал = 1292,43 рубля.

Переплата 01.07.-01.12.2016: (1550,37 - 1292,43) * 6 мес. = 1547,64 руб.

Фальсификация на 2017 год. Среднемесячный объем потребления тепловой энергии, который ответчик незаконно называет «коэффициент теплопотребления», на 2017 год ответчик рассчитал так: 1335_/311Гкал/12мес/4660_/4кв.м.=0,0239 Гкал/кв.м. где площадь всех жилых помещений 4660,4 кв.м.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУП ЖКХ <адрес>» расход тепловой энергии за 2016 год составил - 1335,311 Гкал. Значительное увеличение итогового потребления тепловой энергии в 2016 году фальсифицировано тем, что якобы в августе 2016 года было потреблено 166,3 Гкал.

Во-первых, ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» не представил расчет расхода тепловой энергии за август 2016, который подписали и утвердили уполномоченные должностные лица ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского». В представленном ответчиком расчете (ни никем не подписанном) расход тепловой энергии за август 166,3 Гкал получился как сумма за август 135,187 Гкал и 8 дней июля 34,113 Гкал. Однако, согласно акту от 01.08.2016 года, прибор учета выведен из эксплуатации 01.08.2016 года, то есть потребление за 8 дней 34,113 Гкал июля незаконно включено в потребление за август 2016 года.

Во-вторых, ссылки ответчиков на п.59(1) «Правил...» необоснованные, так как расчет потребления тепловой энергии применяется в том случае, если услуга оказывалась, но вышел из строя (не работает) прибор учета. В августе 2016 года тепловая энергия потребителям не поставлялась (отопление было полностью отключено с 15.05.2016 до 15.09.2016), поэтому расчет якобы потребленной тепловой энергии является незаконным.

В-третьих, в формуле 3(1) указано, что V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из «...объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии...». Указанная формула не предусматривает использование расчетного потребления, а применяются исключительно показания прибора учета.

В-четвертых, порядок учета тепловой энергии регулируется «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034)-далее в тексте «Правила учета...». ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» совместно с ОАО «СКЭК» фальсифицировали акт от 01.08.2016 о выходе из строя общедомового прибора учета и акт от 01.09.2016 о повторном допуске в эксплуатацию.

Факт фальсификации подтверждается тем, что сотрудник ОАО «СКЭК» пояснил о снятии пломбы с общедомового прибора учета, так как (по его мнению), прибор неправильно показывал температуру теплоносителя. Однако, п.75 «Правил учета...» содержит закрытый перечень случаев, когда прибор учета считается вышедшим из строя. В указанном перечне нет такого случая, как «по мнению сотрудников теплоснабжающей организации не
правильно показывал температуру теплоносителя».

Кроме того, значение температуры на приборе учета не имеет значения, так как на основании п.п.«а»п.113 «Правил учета...» температура теплоносителя определяется по данным теплоснабжающей организации, то есть ОАО «СКЭК», а не по данным общедомового прибора учета.

В нарушение п.76 «Правил учета...» в журнале учета не указано время выхода прибора из строя.

В нарушение п.п. «в» п.53 «Правил учета....» акт допуска в эксплуатацию прибора учета не подписан представителем организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

На основании п. 14 «Правил учета...» приборы учета, вышедшие из строя, подлежат поверке, но в августе 2016 года прибор учета не поверялся.

На основании п.114 «Правил учета...» определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика). В августе 2016 тепловая энергия не поставлялась, поэтому и не рассчитывалось количество поставленной тепловой энергии.

Фактическое теплопотребление за 2016 год: 1335,311-166,3= 1169,011Гкал. Правильный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на 2017 год: 1169,011 Гкал /12мес/6475,59 кв.м.= 0,015 Гкал/кв.м.

Правильная стоимость отопления квартиры:

С 01.01.2017 до 01.07.2017 такова: 0,015 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1472,35 руб/Гкал = 1384,75 руб.

Переплата 01.01.-01.07.2017: (2206,35 - 1384,75) * 6 мес. = 4929,60 руб.

С 01.07.2017 до 01.01.2018 такова: 0,015 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1559,22 руб/Гкал = 1466,45 рубля.

Переплата 01.07.2017 до 01.12.2017: (2236,55 - 1466,45) * 6 мес. = 4620,60 руб.

Итого сумма переплаты:

1491,12 + 1547,64 + 4929,60 + 4620,60 = 12 588,96 рубля.

Незаконная доплата за 2016 год. Ответчик в 2017 году предъявил к оплате доначисление за отопление 2016 года: за июнь 432,93 рубля, за июль - 432,93 рубля и за август - 432,61 рубля, а всего 432,93+432,93+432,61= 1298,47 рубля. Истец оплатил требуемые суммы, однако считает, что они предъявлены к оплате незаконно, так как доначисление выполнено незаконно.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п.п.6-7 ст. 157 ЖК РФ с ответчика должен быть взыскан в его пользу штраф.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчик обязан выплатить истцу компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя. Размер компенсации морального вреда оценивает в 10 000 рублей.

За услуги представителя оплачено 20 000 рублей, которые должны быть возмещены ему на основании ст.100 ГПК РФ.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО3, действующий на основании соглашения, заявленные исковые требования с учетом изменения исковых требований, поддержали в полном объеме.

Представители ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского», ООО «УК Управдом» ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ФИО4 просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3-го лица Администрации Березовского городского округа Мельников В.А., действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями согласился, полагая, что ответчики произвели расчет оплаты за отопление с нарушением закона.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО7, действующая на основании доверенности, полагает, что исковые требования истца ФИО2 законные и подлежат удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО7, исследовав письменные материалы дела, дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 п. 10, 11 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из статей 153 и 155 ЖК РФ следует, что если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности 1/2 доля в трехкомнатной квартире общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность граждан жилого помещения (том № л.д.7-7а).

19.05.2008 между собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> д.32-57 ФИО2 и ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» заключен договор управления многоквартирным домом (том №1 л.д.8-10), по условиям которого, управляющий оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома (п.1.1.); управляющий обязуется: предоставлять собственнику коммунальные услуги, в том числе, тепловодоснабжение (п.2.1.5.), осуществлять начисление, сбор, распределение и перерасчет платежей собственников за содержание, коммунальные услуги, с правом передачи этих полномочий третьим лицам (п.2.1.8.)

29.08.2017 между собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ООО «Управляющая компания Управдом» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> (том № л.д.41-67), согласно которого управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе: отопление, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями (п.2.6.9); контролировать и требовать исполнения договорных обязательств ресурсоснабжающими, обслуживающими, и прочими организациями, в том числе объем, качество и сроки предоставления собственникам помещений жилых, коммунальных и прочих услуг (п.2.6.10); управляющая организация имеет право проводить расчет, учет, начисление, сбор (в том числе пеней за просрочку платежей в порядке и на условиях, предусмотренных ЖК РФ и настоящим договором, платежей сособственников за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги, самостоятельно, либо путем привлечения третьих лиц (п.3.3.2) по настоящему договору собственник помещений вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (п.п.2 п.4.1); размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (п.4.5); собственники помещений имеют право требовать от Управляющей организации возмещения убытков, причиненных вследствие невыполнения либо ненадлежащего выполнения ею своих обязанностей по настоящему договору (п.3.1.6).

01.10.2017 между ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и ООО «УК Управдом» заключено соглашение 01.10.17/1-ук/гуп по порядку взаимных расчетов в отношении многоквартирных домов, в т.ч. <адрес>, переданного в управление ООО «УК Управдом» 01.09.2017 (том №1 л.д.121-122).

Судом также установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован общедомовым прибором учета расхода тепловой энергии (теплосчетчик-регистратор «ВЗЛЕТ ТСР-М») в состав которого входят: тепловычислитель ТСРВ-024 (зав.номер 802586); преобразователь расхода ЭРСВ-420Л (зав.номер 922034); преобразователь расхода ЭРСВ-420Л (зав.номер 822233); комплект из двух термометров сопротивления ВЗЛЕТ ТПС (зав. Номера 900694/1, 90694/2) (л.д.81-95).

ФИО2 обратился в ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» с претензией о нарушении прав потребителя, в которой просит вернуть ему 9280,37 рублей, уплаченные за неоказанную услугу по отоплению квартиры с 15 мая по 31 августа 2017 года, дать письменный ответ с указанием ссылок на конкретные статьи нормативных актов, устанавливающие увеличение расхода отопления с 01.01.2017 и расчет увеличения, также просит дать письменный ответ, содержащий ссылки на конкретные статьи нормативных актов и представить расчеты, на основании которых предъявлены доначисления за отопление (том № л.д.11-12).

Как следует из ответа на претензию ФИО2 первого заместителя генерального директора ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» ФИО6, в соответствии с п.42.1 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, начисление коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу «отопление» регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Начисление услуг «отопление» в 2017 году произведено исходя из показаний общедомовых приборов учета теплоэнергии за 2016 год. Расчет данной услуги производится путем умножения норматива потребления (коэффициент теплопотребления), рассчитанного из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год на площадь помещения (кв.м.). Коэффициент теплопотребления рассчитывается путем деления фактического потребленного объема тепла МКД за предыдущий год (2016) на площадь дома и на 12(месяцев). Корректировка за отопление производится только МДК, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, в связи с тем, что собственникам МДК по <адрес>, начисление отопления производится по среднемесячному показателю прошлого года, ресурсоснабжающая организация предъявляет Управляющей организации фактические показания общедомовых приборов учета тепла за истекший год, отсюда возникает необходимость корректировки. Сумма корректировки в МКД распределяется на всех жильцов. Собственнику производится доначисление/возврат денежных средств пропорционально площади его квартиры. Корректировка может быть как положительной, так и отрицательной, ее сумма зависит от двух показателей: какой объем Гкал начисляется собственникам ежемесячно в течение года, какой объем Гкал потребил дом в течение года, исходя из показаний общедомового прибора учета. За август 2016 года ресурсоснабжающая организация выставила счет за потребление тепловой энергии по среднемесячному значению, так как прибор учета тепловой энергии находился на поверке с 24.07.2016 по 31.08.2016.

Перерасчет по услуге «отопление» производится согласно требований п.42.2 Постановления Правительства РФ от 354 по МКЖ, имеющим приборы учета. Перерасчет по услуге «отопление» это разница между фактическими показаниями приборов учета (сумма, предъявленная РСО) и фактическими начислениями собственников. С июня 2017 года Управляющей организацией ООО «ГУП ЖКХ <адрес>» произведен перерасчет за 2016 год по услуге «отопление», в результате которого по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, задолженность перед Управляющей организацией составила 326263,48 рублей. Начисления собственникам за услугу потребления тепловой энергии в 2016 году составляет 1616204,20 рубле6й, а сумма, предъявленная РСО по показаниям прибора учета тепловой энергии составила 1942467,68 рублей, соответственно задолженность жителей перед Управляющей организацией за 2016 год составляет 326263,48 рублей (том №1 л.д.35-36, 39-40).

Из представленных расшифровок расчета платежей за январь 2017, февраль 2017, март 2017, апрель 2017, май 2017, июнь 2017, июль 2017, августа 2017, следует, что отопление начисляется из расхода 0,0239 Гкал/кв.м. (том №1 л.д.14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28).

Среднемесячное потребление тепловой энергии по ОДПУ за отопление на 2016 год составляет: 0,01950 Гкал/кВ.м., за 2017 год 0,0239 Гкал/кв.м. (том №1 л.д.37).

Согласно расчета, среднемесячное теплопотребление за отопительный сезон 2015-2016 г.г. составляет 132,187 Гкал (том №1 л.д.104).

Как следует из месячных отчетов о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы тепловычислителем ТСРВ-024 №802586 по <адрес> в <адрес>, за январь 2016 – 236,746 Гкал, за февраль 2016-213,691 Гкал, за март 2016-157,971 Гкал, за апрель 2016-168,221 Гкал, за май 2016-155,133 Гкал, за июнь 2016-23,300 Гкал, за июль 2016-28,714 Гкал, за сентябрь 2016- 35,686 Гкал, прибором ТСРВ-023 № за октябрь 2016 – 131,458 Гкал, за ноябрь 2016-188,631 Гкал, за декабрь 2016-185,336 Гкал (том №1 л.д.105-118).

Теплопотребление дома по <адрес>, находящегося под управлением ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» за 2014-2016 г.г. составило 0,02390 Гкал/м2 (том №1 л.д.206-208).

На основании приказа и.о.начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» с 01.01.2017 - среднемесячный объем потребления тепловой энергии - 0,0239 Гкал/кв.м. (том №2 л.д.9-10).

Согласно приказа АО «ХК «ТДК» от ДД.ММ.ГГГГ теплопотребление жилого дома по пр.<адрес>ю 4660.4 кв.м. составляет 0,0239 Гкал/кв.м на 2016 г.(том № л.д.11-14).

Согласно Договора №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» передает АО ХК «ТДК», а АО ХК «ТДК» принимает и осуществляет закрепленные Уставом ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» полномочия единоличного исполнительного органа в порядке и на условиях, оговоренных настоящим Договором (том №).

Истец в обоснование требований, ссылаясь на Порядок оплаты услуги отопления, установленные «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года), считает, что ответчики, в нарушение указанных правил произвели расчет оплаты за отопление без учета площади нежилых помещений.

Анализируя представленные доказательства, суд находит доводы истца о нарушении ответчиками расчета оплаты за отопление, обоснованными.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В пункте 3 (1) раздела I приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3 (1): Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку, как установлено судом и не оспаривается ответчиками, многоквартирный <адрес> в <адрес>, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, следовательно, оплата коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, подлежит определению по формуле 3 (1).

При этом, на основании формулы 3(1) Приложения 2 к Правилам: V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определяется как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно расшифровкам расчета платы за ЖКУ, выставляемых истцу, площадь МКД 32 по <адрес>, принятая к расчету составляет 6475,59 кв.м, в том числе площадь жилых и нежилых помещений (л.д.14-28), что не оспаривается ответчиками.

Возражая против исковых требований истца о неправильном расчете стоимости отопления, представители ответчиков в судебном заседании пояснили, что ресурсоснабжающая организация ОАО «СКЭК» предъявляет Управляющей организации к оплате Гкал, согласно показаниям общедомового прибора учета, за вычетом расхода нежилых помещений, поскольку расчет потребления тепловой энергии на нежилые помещения производится ОАО «СКЭК» по прямым договорам, заключенным с собственниками нежилых помещений в соответствии с п.21. (а) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 «124 «О правилах, обязательных при заключении договоров коммунальными ресурсами, где объем коммунального ресурса, поставляемого в мноквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенными ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объем поставок таким собственникам фиксируется коллективными (общедомовым) приборам учета.

Данный довод ответчиков суд находит несостоятельным, поскольку как установлено в судебном заседании, многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован общедомовым прибором учета расхода тепловой энергии (теплосчетчик-регистратор «ВЗЛЕТ ТСР-М») в состав которого входят: тепловычислитель ТСРВ-024 (зав.номер 802586); преобразователь расхода ЭРСВ-420Л (зав.номер 922034); преобразователь расхода ЭРСВ-420Л (зав.номер 822233); комплект из двух термометров сопротивления ВЗЛЕТ ТПС (зав. Номера 900694/1, 90694/2) (л.д.81-95).

Представители ответчиков в судебном заседании пояснили, что данный прибор учета не позволяет фиксировать объем поставок теплоэнергии ресурсоснабжающей организацией непосредственно собственникам нежилых помещений, при этом нежилые помещение в многоквартирном <адрес> в <адрес> не оборудованы индивидуальными приборами учета.

Между тем, Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются также на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно п. 18 Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, вышеназванный пункт Правил предусматривает право собственника нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и обязанность внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 42(1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Положения указанных норм применяются как в отношении жилых, так и в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Пунктом 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в п. 59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется: для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Таким образом, законодательство, регулирующие вопросы оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме, исходит из того, что ввиду конструктивных особенностей многоквартирных домов собственники жилых и нежилых помещений, находящихся в этих домах, по общему правилу, основанном на самом факте нахождения помещений в едином здании с общим фундаментом, стенами, инженерными сетями и т.п., объективно пользуются не только своими помещениями, но и общим имуществом дома. Как следствие, такие собственники потребляют и коммунальные услуги в местах общего пользования и должны их оплатить в порядке, указанном в пунктах 40, 42(1), 43 Правил N 354.

Показания индивидуальных приборов учета участвуют в определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случае, если все жилые и нежилые помещения оснащены такими приборами и имеется общедомовой прибор учета, что в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 позволяет определить объем тепловой энергии, предоставленный на общедомовые нужды и распределить его на всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД пропорционально площади таких помещений в составе единого платежа за отопление.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом споре правовых оснований для расчета стоимости поставленного энергоресурса (отопление) по показаниям общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном <адрес>, в нарушение Правил N 354, без учета площади нежилых помещений, у ответчиков не имелось.

Согласно расшифровкам расчета платы за ЖКУ, выставляемых истцу, площадь МКД № по <адрес>, принятая к расчету составляет 6475,59 кв.м, в том числе площадь жилых и нежилых помещений (л.д.14-28), что не оспаривается ответчиками.

Расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 на 2016 год, будет следующий: 1090,049Гкал/12мес/6475,59кв.м (общая площадь многоквартирного дома) =0,014 Гкал/кв.м.

Стоимость отопления квартиры: с 01.01.2016 г. до 01.07.2016 года 0,014 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1418,45 руб/Гкал = 1245,12 рубля Переплата- (1493,64 - 1245,12 )* 6 мес. = 1491,12 руб.

С 01.07.2016 г. до 01.01.2017 года 0,014 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м (площадь квартиры истца) *1472,35 руб/Гкал = 1292,43 рубля.

Таким образом, переплата 01.07.2016 по 01.12.2016: (1550,37 - 1292,43) * 6 мес. = 1547,64 руб.

Согласно приказа №3 от 23.01.2017 года ООО «ГУП ЖКХ г. Березовского» расход тепловой энергии за 2016 год составил - 1335,311 Гкал. Значительное увеличение итогового потребления тепловой энергии в 2016 году ответчики мотивировали тем, что в августе 2016 года было потреблено 166,3 Гкал.

Суд полагает, что ответчик ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» незаконно, необоснованно увеличил с 01.01.2016 года размер среднемесячного расхода тепловой энергии, из которого начисляется оплата отопления. Ответчик ООО УК «Управдом», приняв дом 01.09.2017 года, не проверил правильность расчета среднемесячного расхода тепловой энергии 0,0239 Гкал/кв.м. и применяет его для начисления оплаты отопления.

В представленном ответчиком расчете расход тепловой энергии за август 166,3 Гкал получился как сумма за август 135,187 Гкал и 8 дней июля 34,113 Гкал. Однако, согласно акту от 01.08.2016 года, прибор учета выведен из эксплуатации 01.08.2016 года, то есть потребление за 8 дней 34,113 Гкал июля незаконно включено в потребление за август 2016 года.

Ссылки ответчиков на п.59(1) «Правил...» необоснованные, так как расчет потребления тепловой энергии применяется в том случае, если услуга оказывалась, но вышел из строя (не работает) прибор учета. В августе 2016 года тепловая энергия потребителям не поставлялась (отопление было полностью отключено с 15.05 до 15.09.2016 года), поэтому расчет тепловой энергии в соответствии с п.59 (1) Правил №354 является незаконным.

В формуле 3(1) указано, что V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из «...объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии...» Указанная формула не предусматривает использование расчетного потребления, а применяются исключительно показания прибора учета.

Порядок учета тепловой энергии регулируется «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034) -далее в тексте «Правила учета...».

Акт от 01.08.2016 года о выходе из строя общедомового прибора учета и Акт от 01.09.2016 года о повторном допуске в эксплуатацию суд находит незаконными.

К представленному в материалы дела Акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.09.2016 суд считает необходимым отнестись критически, поскольку кроме него, кроме указанного акта, подтверждающих документально, что прибор был на ремонте в специализированной организации, суду не представлено. Также из технической документации на прибор учета (л.д.81-95) в разделе «отметки о проведении работ» не усматривается записи специализированной организации, осуществляющей гарантийные обязательства, о каких-либо проведенных работ.

Сотрудник ОАО «СКЭК» в судебном заседании пояснил, что сняли пломбы с общедомового прибора учета так как (по его мнению), прибор неправильно показывал температуру теплоносителя. Однако, п.75 «Правил учета...» содержит закрытый перечень случаев, когда прибор учета считается вышедшим из строя. В указанном перечне нет такого случае как «по мнению сотрудников теплоснабжающей организации не правильно показывал температуру теплоносителя». Кроме того, значение температуры на приборе учета не имеет значения, так как на основании п.п.«А»п.113«Правил учета...» температура теплоносителя определяется по данным теплоснабжающей организации, то есть ОАО «СКЭК», а не по данным общедомового прибора учета.

В нарушение п.76 «Правил учета...» в журнале учета не указано время выхода прибора из строя.

В соответствии п.114 «Правил учета...» определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).

В августе 2016 года тепловая энергия не поставлялась, поэтому и не рассчитывалось количество поставленной тепловой энергии.

Стоимость отопления квартиры: с 01.01.2017 до 01.07.2017: 0,015 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1472,35 руб/Гкал = 1384,75 руб.

Переплата 01.01.-01.07.2017: (2206,35 - 1384,75) * 6 мес. = 4929,60 руб.

С 01.07.2017 до 01.01.2018: 0,015 Гкал/кв.м * 62,7 кв.м. * 1559,22 руб/Гкал = 1466,45 рубля.

Переплата 01.07.-01.12.2017: (2236,55 - 1466,45) * 6 мес. = 4620,60 руб.

Итого сумма переплаты: 1491,12 + 1547,64 + 4929,60 + 4620,60 = 12 588,96 рубля.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п.п.6-7 ст. 157 ЖК РФ с ответчика должен быть взыскан в его пользу штраф. Сумма штрафа составит: 12 588,96 х50% = 6294,48 рубля.

Ответчик ООО «ГУП ЖКХ г. Березовского» в 2017 году предъявил к оплате доначисление за отопление 2016 года: за июнь 432,93 рубля, за июль - 432,93 рубля и за август - 432,61 рубля, а всего 432,93+432,93+432,61= 1298,47 рубля. Истец оплатил требуемые суммы, однако считает, что они предъявлены к оплате незаконно, так как доначисление выполнено незаконно. Доводы о незаконности начислений за 2016 года уже изложены.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п.п.6-7 ст. 157 ЖК РФ с ответчика должен быть взыскан в его пользу штраф. Сумма штрафа составит: 1298,47 х 50%= 649,24 рубля.

На основании положений ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, поскольку были нарушены права потребителя ФИО2, однако, размер компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, заявленный истцом, суд находит явно завышенным, не соответствующим характеру и степени причиненных нравственных страданий.

Учитывая характер и степень причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчиков солидарно в его пользу, в размере 5 000 рублей.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда истцу должно быть отказано.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, что составляет: 9443,72 рублей, из расчета: 5000 рублей+12588,96 рублей=1298,47 рублей.

За услуги представителя истец оплатил 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией (том №2 л.д.54), которые должны быть возмещены истцу на основании ст.100 ГПК РФ.

В силу ст. 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 322 Гражданского кодекса РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Поскольку Ответчик ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» незаконно, необоснованно увеличил с 01.01.2016 года размер среднемесячного расхода тепловой энергии, из которого начисляется оплата отопления, а ответчик ООО УК «Управдом», приняв дом 01.09.2017 года, не проверил правильность расчета среднемесячного расхода тепловой энергии 0,0239 Гкал/кв.м. и применяет его для начисления оплаты отопления, суд полагает, что последние должны нести солидарную ответственность, поскольку ущерб истцу причинен совместными действиями ответчиков и невозможно определить степень вины каждого из ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным приказа №3 от 23.01.2017 ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» в части установления по дому №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного расхода 0,0239 ГКАЛ/кВ.м., признании незаконным приказа ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» в части установления по дому №<адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного расхода 0,0195 ГКАЛ/кв.м., взыскании солидарно с ответчиков ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и ООО «УК Управдом» переплаты за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 в размере 12588,96 рублей, доначисления за отопление за прошедшие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 в размере 1298,47 рублей, компенсации морального вреда 5000 рублей, штрафа в размере 9443,72 рублей, а также расходы на представителя в размере 20000 рублей.

В остальной части размере компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 755,50 рублей, поскольку истец был освобожден от ее уплаты в силу требований п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и за удовлетворение требований истца неимущественного характера – компенсации морального вреда в размере 300 рублей в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский», Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ №3 от 23.01.2017 ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» в части установления по дому №<адрес> с 01.01.2017 среднемесячного расхода 0,0239 ГКАЛ/кВ.м.

Признать незаконным приказ ООО «ГУП ЖКХ <адрес>» в части установления по дому №<адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного расхода 0,0195 ГКАЛ/кв.м.

Взыскать солидарно с ответчиков ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и ООО «УК Управдом» переплату за отопление за период с 01.01.2016 по декабрь 2017 в размере 12588,96 рублей, доначисление за отопление за прошедшие периоды с 01.01.2016 по декабрь 2017 в размере 1298,47 рублей, компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф в размере 9443,72 рублей.

В остальной части размере компенсации морального вреда отказать.

Взыскать солидарно с ответчиков ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и ООО «УК Управдом» в пользу истца расходы на представителя в размере 20000 рублей, а также по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать солидарно с ответчиков ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и ООО «УК Управдом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 755,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л. Бигеза

Решение в окончательной форме принято 19.04.2018