ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-423/2022 от 24.05.2022 Кольчугинского городского суда (Владимирская область)

Дело № 2-423/2022

УИД: 33RS0012-01-2022-000816-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2022 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Улиханян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке судопроизводства гражданское дело по иску администрации Кольчугинского района Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Владимирские пашни», закрытому акционерному обществу «Ополье», закрытому акционерному обществу «Владимирские угодья», закрытому акционерному обществу «Кольчугинские просторы» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности недействующего юридического лица на единые землепользования, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кольчугинского района Владимирской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Владимирские пашни» (далее - ООО «Владимирские Пашни»), закрытому акционерному обществу «Ополье» (далее - ЗАО «Ополье»), закрытому акционерному обществу «Владимирские угодья» (далее - ЗАО «Владимирские угодья»), закрытому акционерному обществу «Кольчугинские просторы» (далее - ЗАО «Кольчугинские просторы») о признании отсутствующим права собственности и о признании права муниципальной собственности на единые землепользования:

- с кадастровым номером , площадью 8342200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 600 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 10218900 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 8440000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 300 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование иска указано, что указанные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, право собственности в отношении указанных земельных участков зарегистрировано с 30 апреля 2014 г. за ООО «Владимирские пашни». Администрацией Кольчугинского района указанный объект недвижимости выявлен как находящийся в собственности ликвидированного, и, следовательно, как фактически, так и юридически, отсутствующего юридического лица. Юридическое лицо, являющееся собственником земельного участка прекратило свою деятельность более 3 лет назад: 04.02.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Владимирские пашни» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. 23.11.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Ополье», являвшегося единственным участником ООО «Владимирские пашни», в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от №129-ФЗ. Два акционера ЗАО «Ополье», владеющие 100% акций общества: ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» также исключены из ЕГРЮЛ налоговым органом в связи с недостоверностью сведений о них 17.10.2019 и 19.02.2019 соответственно. В силу положений п. 8 ст. 63 ГК РФ и абз. 7 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае прекращения деятельности ООО «Владимирские пашни» и прекращения деятельности единственного участника общества - ЗАО «Ополье» посредством проведения добровольной ликвидации акционеры ЗАО «Ополье»: ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» были бы вправе претендовать на получение после ликвидации ООО «Владимирские пашни» и ЗАО «Ополье» части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами общества, в том числе спорного земельного участка или его стоимости. Вместе с тем в случае исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не применяется порядок, установленный ст. 63 ГК РФ для случаев добровольной ликвидации юридического лица и направленный на выявление кредиторов и завершение расчетов с ними. Единственный участник ООО «Владимирские пашни» ЗАО «Ополье» прекратил деятельность, не реализовав свое право на оспаривание действий налогового органа по исключению ООО «Владимирские пашни» из ЕГРЮЛ. ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» являющие акционерами ЗАО «Ополье», не предприняли никаких мер в целях предотвращения исключения из ЕГРЮЛ юридических лиц, что свидетельствует об отсутствии у него заинтересованности в судьбе юридических лиц и приобретении права собственности на принадлежавшее им имущество. Поэтому акционеры ЗАО «Ополье» - ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» не вправе претендовать на получение после ликвидации ООО «Владимирские пашни» части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами общества, в том числе спорных земельных участков или их стоимости. Таким образом, юридически и фактически на сегодняшний день собственник земельного участка отсутствует, равно как и отсутствуют лица, имеющие право претендовать на приобретение прав в отношении земельного участка в связи с прекращением деятельности ООО «Владимирские пашни». Наличие в ЕГРН записи, согласно которой ООО «Владимирские пашни» является собственником земельных участков, существенно нарушает не только права и законные интересы истца, но также и публичные интересы, поскольку земельные участки являются брошенными, в течение нескольких лет не обрабатываются, зарастают кустарником и деревьями. Земельный налог, относящийся к категории местных налогов, не платится в бюджет муниципального образования в течение длительного времени.

Представитель истца по доверенности ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчики ООО «Владимирские пашни», ЗАО «Ополье», ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы», извещены о времени и месте рассмотрения дела направлением заказной корреспонденции по правилам юридически значимых сообщений, предусмотренных ст. 165.1 ГК РФ по последнему известному месту регистрации обществ, которая была возвращена за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Владимирской области по доверенности ФИО5, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Раздольевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области ФИО6 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что земельные участки на протяжении многих лет заброшены, не обрабатываются, заросли кустарником и деревьями.

В связи с этим, согласно ст. 167, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебное заседание проведено при имеющейся явке и, с согласия истца, в порядке заочного судопроизводства.

Установив правовые позиции лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что землевладения с кадастровыми номерами , площадью 8342200 кв.м.; , площадью 10218900 кв.м.; , площадью 8440000 кв.м., зарегистрированы на праве собственности за ООО «Владимирские пашни», которое исключено из ЕГРЮЛ 09.07.2017. В связи с отсутствием у титульного собственника правопреемников, которым могло быть передано спорное имущество, указанные земли сельскохозяйственного назначения являются фактически бесхозяйными, что существенно нарушает права муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области на пользование ими, владение и распоряжение.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18 апреля 2022 г. собственником землевладений с кадастровыми номерами , площадью 8342200 кв.м.; , площадью 10218900 кв.м.; , площадью 8440000 кв.м. является ООО «Владимирские пашни» (л.д. 15-17).

Как следует из уведомления АО «Российский аукционный дом» от 10.08.2016 спорные земельные участки были подготовлены к продаже собственником, администрация Кольчугинского района извещена о преимущественном праве покупки (л.д. 63).

Письмом от 17.08.2016 истец отказался от преимущественного права покупки единых землевладений сельскохозяйственного назначения (л.д. 64).

По сообщению АО «Российский аукционный дом» от 22.03.2022 торги по реализации спорных земельных участков, назначенные на 21.12.2016, не состоялись по причине отсутствия заявок (л.д. 66).

Согласно сообщению департамента сельского хозяйства Владимирской области от 04.03.2022 ООО «Владимирские пашни» в период с 02.07.2017 по 04.02.2019 не обращалось с извещением о намерении продать земельные участки (л.д. 68).

Как следует из выписки из Единого реестра юридических лиц от 16 апреля 2022 г., генеральным директором ООО «Владимирские пашни» является ФИО1, единственным учредителем является ЗАО «Ополье». 4 февраля 2019 г. ООО «Владимирские пашни» исключено из ЕГРЮЛ по инициативе МИФНС № 26 по г. Москве в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (л.д. 69-76).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «ОПОЛЬЕ» от 16.04.2022, генеральным директором которого является ФИО2, прекратило свою деятельность 23 ноября 2018 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, держателем реестра акционеров является АО «Новый регистратор» (л.д. 77-84).

По сообщению АО «Новый регистратор» от 29.05.2022 ведение реестра акционеров ЗАО «Ополье» осуществлялось с 20.02.2016 по 16.01.2019. По состоянию на 15 января 2019 г. акционерами ЗАО «Ополье» являлись ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Владимирские угодья» от 16.04.2022, генеральным директором которого являлась ФИО3, прекратило свою деятельность 17 октября 2022 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (л.д. 85-93).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Кольчугинские просторы» от 19.04.2022, генеральным директором которого являлась также ФИО3, проживающая в республике <адрес>, прекратило свою деятельность 19 февраля 2022 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

ООО «Владимирские пашни», его учредитель ЗАО «ОПОЛЬЕ», акционеры последнего ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» были исключены из ЕГРЮЛ как недействующие юридические лица, исключение их из единого государственного реестра в установленном законом порядке кредиторами, учредителями, иными заинтересованными лицами не обжаловано.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, собственник спорного земельного участка в настоящее время отсутствует, земельный участок по целевому назначению не используется, является брошенным, что влечет ухудшение качественных характеристик земель, в течение длительного времени земельный налог за участок не уплачивается. Лица, заинтересованные в приобретении прав на земельный участок и в его использовании, отсутствуют, какие-либо правопритязания на земельный участок в ходе судебного разбирательства не заявлены.

Одновременно суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств соблюдения конечными бенефициарами ООО «Владимирские пашни» запрета на владение землями сельскохозяйственного на праве собственности иностранными гражданами, установленными ст. 3 и ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Наличие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности ООО «Владимирские пашни» на спорный участок препятствует реализации прав органов местного самоуправления на распоряжение земельным участком. При этом иным способом восстановить нарушенные права муниципального образования кроме как признания отсутствующим права собственности ООО «Владимирские пашни» на земельный участок и признании права муниципальной собственности на него невозможно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства спорный земельный участок находился на территории Кольчугинского района Владимирской области.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кольчугинского района Владимирской области, как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, о признании отсутствующим права собственности ООО «Владимирские пашни» на спорные землевладения и о признании на них права муниципальной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кольчугинского района Владимирской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Владимирские пашни» на единые землепользования:

- с кадастровым номером , площадью 8342200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 600 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 10218900 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 8440000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 300 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Кольчугинского района Владимирской области на единые землепользования:

- с кадастровым номером , площадью 8342200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 600 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 10218900 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером , площадью 8440000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: населенный пункт. Участок находится примерно в 300 метрах от ориентира по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Кольчугинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Балуков