Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО2 ФИО11 к Администрации МО г. Новороссийска о признании подвального помещения и лестничной клетки общедолевой собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома и исключении из реестра муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО12 обратились в суд с иском к Администрации МО г. Новороссийска о признании подвального помещения и лестничной клетки общедолевой собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома и исключении из реестра муниципальной собственности.

В обосновании иска указано, что истица является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном пе<адрес>, на основании договора на передачу в собственность жилого помещения. Данный многоквартирный дом управляется собственниками непосредственно на основании Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Объектами собственности в МКД являются жилые и нежилые помещения, а так же имущество, находящееся в общедолевой собственности. Ответчику так же принадлежит ряд помещений на праве муниипальной собственности. В многоквартирном доме имеется подвальное помещение № II, литер «А» площадью 101,3 кв.м., которое со времени сдачи дома в эксплуатацию предназначалось под технические нужды. Так в данном подвале расположены инженерные коммуникации: разводки электрических сетей, стояки подачи системы отопления с отсекающими кранами, стояки подачи холодной воды, стояки водоотведения (канализации), разводка системы отопления с отсекающими кранами. Подвальное помещение предназначено для обслуживания всех жилых помещений многоквартирного дома и предотвращения ущерба в случае аварийных ситуаций (разрыв систем отопления, водоснабжения, водоотведения и т.д.). Общее имущество собственников помещений, в том числе подвалы, чердаки и т.д. регулярно осматриваются специалистами управляющей организации и представителем ФИО1 МКД в целях выявления повреждений, дефектов и определения перечня работ. Так в мае 2013 года, при очередном осмотре общего имущества - была выявлена необходимость производства капитального ремонта подвального помещения № II, литер «А» площадью 101,3 кв.м., для чего принято решение вынести данный вопрос на повестку дня собрания собственников. Истица, как председатель Совета дома, была назначена ответственной за организацию и подготовку собрания (уведомление собственников, определение повестки дня, подготовка сметы работ и т.д.). Истице стало известно, что указанное помещение является муниципальной собственностью, что было подтверждено Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной выписке нежилое подвальное помещение № II, литер «А» площадью 101,3 кв.м. и лестничная клетка под № IV общей площадью 18 кв.м. внесены в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, книга регистрации №, стр.91. В результате сложившейся ситуации невозможно принять решение о капитальном ремонте помещения и создается опасность возникновения аварии, угрожающей безопасным и благополучным условиям проживания собственников и членов их семей. Так как данное помещение юридически находится в муниципальной собственности. Считает, что спорное подвальное помещение и лестничная клетка были незаконно внесены в реестр муниципальной собственности и должны быть исключены из него. Согласно справке МУП «Городская Квартирно-правовая служба Администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ первое жилое помещение ( квартира) № в жилом доме пе<адрес> было передано ФИО7 по договору от ДД.ММ.ГГГГ. То есть раньше, чем было внесено в реестр муниципальной собственности спорное помещение. С момента приватизации первого помещения многоквартирный дом перестал быть объектом, находящимся исключительно в муниципальной собственности, право общей долевой собственности на общее имущество здания возникло у другого собственника автоматически в силу закона именно с момента появления в доме таких помещений. Включение в реестр муниципальной собственности нежилого подвального помещения технического назначения при наличии общедолевой собственности на такое имущество - не соответствует требованиям закона. Просит суд: 1) Признать нежилое подвальное помещение № II. литер «А» площадью 101.3 кв.м.. в том числе лестничную клетку № IV общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>. 2/23 - общедолевой собственностью как муниципального образования <адрес>, так и всех собственников квартир в указанном доме; 2) Обязать администрацию МО <адрес> исключить из реестра муниципальной собственности нежилое подвальное помещение № II. литер «А» площадью 101.3 кв.м., в том числе лестничную клетку № IV общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

В суд поступили письменные возражения ответчика, в которых просит отказать в удовлетворении иска.

В обоснование указано, что нежилые помещения № II, литер А, площадью 101,3 кв.м., в том числе лестничная клетка № IV общей площадью 18 кв.м., расположенные в многоквартирном жилом доме, являются муниципальной собственностью. Реестровый номер-10, строка 10.90 согласно реестру муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 08.07.1992г. № 258 «О муниципальной собственности города Новороссийска». Имущество разграничивалось и включалось в реестр муниципальной собственности в 1992г. на основании действующего на тот период времени законодательства. Соответственно, при рассмотрении настоящего спора и оценке правомерности действий муниципального образования подлежит применению не ГК РФ на который ссылается Истец, а такие ранее действующие акты, как - Гражданский кодекс РСФСР действующий с ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), Основыгражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденные Верховным ФИО1 СССР ДД.ММ.ГГГГ и иные нормативные акты изданные и действовавший на тот период времени. Поскольку в законодательстве РФ до 1994г. такого понятия как общедолевая собственность жителей дома не существовало вовсе, то включение имущества в реестр муниципальной собственности в 1992г. правомерно и законно, нормы права, действующие на тот период времени муниципальным образованием не нарушены. Основанием включения в реестр и формирования муниципальной собственности явилось решение Краевого органа исполнительной власти - Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 08.07.1992г. № 258 «О муниципальной собственности г. Новороссийска». Аналогичным образом (не отдельными квартирами и помещениями), а пообъектно имущество включалось в соответствующие реестры - как в реестры иных муниципальных образований, так и краевого и федерального имущества. На основании изложенного - оспариваемый объект внесен в реестр муниципальной собственности с 1992г., при этом, право муниципальной собственности возникло на основании решения Краевого органа исполнительной власти о формировании муниципальной собственности г. Новороссийска. В данном случае Истцами пропущен срок исковой давности -оспариваемое имущество включалось в реестр муниципальной собственности в 1992г. На основании изложенного, можно сделать вывод: оспариваемое имущество является муниципальной собственностью, не относится к помещениям необходимым для обслуживания дома, является отдельным помещением, соответственно не входит в состав общедолевой собственности по смыслу ст. 290 ГК РФ. Из документов, представленных истцами не следует, что оспариваемое помещение используется для обслуживания дома. Соответственно, данное помещение не подпадает под определение общедолевой собственности, что исключает удовлетворение исковых требований.

В судебном заседании истица устно уточнила исковые требования, просила суд: признать нежилое подвальное помещение № II. литер «А» площадью 101.3 кв.м., в том числе лестничную клетку № IV общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>. 2/23 - общедолевой собственностью всех собственников помещений в указанном доме; 2) обязать администрацию МО г. Новороссийска исключить из реестра муниципальной собственности нежилое подвальное помещение № II. литер «А» площадью 101.3 кв.м., в том числе лестничную клетку № IV общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

Представитель истицы повторила доводы, изложенные в иске, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что по результатам комиссионного обследования спорных помещений составлен акт с участием представителя администрации, из которого следует, что помещения находятся в аварийном состоянии, в нем находятся инженерные сети и коммуникации, предназначенные для обслуживания всего многоквартирного жилого дома. Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности не состоятельны, так как о нарушенном праве узнали из представленной в дело выписки из реестра муниципальной собственности от 24.06.2013 г.

Представитель администрации г. Новороссийска возражала против удовлетворения исковых требований. Повторила доводы, изложенные в возражениях.

Подтвердила, что подвал пустует, в нем проходят только коммуникации, является отдельным помещением, не входящим в состав общедолевой собственности.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Статья 289 ГК РФ устанавливает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Истица является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу г. <адрес> Мичуринский/<адрес> на основании договора на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Протоколом общего собрания собственников помещений дома, расположенного по адресу <адрес>, пе<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 уполномочена быть представителем собственников помещений МКД, расположенного по указанному адресу, во всех компетентных органах, учреждениях и организациях по вопросам обслуживания и использования общего имущества многоквартирного дома.

24.04.2013 года на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по пе<адрес> изменен способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление с 01.04.2013 года(л.д. 15-17).

01.05.2013 года комиссией МКД при очередном осмотре общего имущества многоквартирного жилого дома была выявлена необходимость производства капитального ремонта подвального помещения № II, литер «А» площадью 101,3 кв.м., для чего принято решение вынести данный вопрос на повестку дня собрания собственников, что подтверждается актом осмотра(л.д. 10).

Однако истице стало известно, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности № от 24.06.2013 года, нежилое подвальное помещение № II, литер «А», общей площадью 101, 3 к.м., в том числе лестничная клетка № IV, 18 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, пе<адрес>, является муниципальной собственностью. Дата государственной регистрации 23.11.1992 года, книга регистрации №, стр. 91. Реестровый номер - 10, согласно реестру муниципальной собственности (решение Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «о муниципальной собственности <адрес>»)(л.д. 11).

Вследствие нахождения указанного имущества, предназначенного для обслуживания жилых помещений III и IV подъездов многоквартирного дома, в муниципальной собственности - собственники помещений в МКД лишены возможности принять решение о капитальном ремонте, что создает опасность возникновения аварии.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 части 1 ст. 36 ЖК РФ, установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Положения части 3 и ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, закрепляют, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Таким образом, правовое положение нежилого подвального помещения № II, литер «А», общей площадью 101, 3 к.м., в том числе лестничная клетка № IV, 18 кв.м., расположенные по адресу <адрес>, пе<адрес>, как объекта общедолевой собственности всех собственников данного жилого дома подтверждается актами комиссии МКД от 01.05.2013 года и 06.11.2013 года, представленными фотоматериалами. На которых видны инженерные коммуникации: разводки электрических сетей, стояк подачи системы отопления с отсекающими кранами, разводка систем водоснабжения, вводное распределительное устройство, что позволяет сделать вывод о том, что указанное помещение необходимо для обслуживания дома и по смыслу ст. 290 ГК РФ входит в состав общедолевой собственности.

Из пункта 7 Решения малого Совета Краснодарского крайсовета народных депутатов от 27.01.1993 N 23 "О Порядке приватизации жилищного фонда на территории Краснодарского края", собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного (включая ведомственный) и муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования этих домов.

Осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Аналогичное положение регламентировалось ст. 8 ФЗ «Об основах жилищной политики» от 24.12.1992 года, утратившего силу с 01.03.2005 года, в связи с введением в действие Жилищного кодекса.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу Закона, независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости применения при разрешении настоящего гражданского дела Гражданского кодекса РСФСР, действующего с 01.10.1964 года, Основ гражданского законодательства СССР и республик, утвержденных Верховным Советом СССР от 31.05.1991 года, где понятие «общая долевая собственность» отсутствовало.

Согласно письма МУП «городская квартирно-правовая служба Администрации г. Новороссийска» от 22.08.2013 года № 32-16-1068, первое жилое помещение (квартира) № 18 в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, пе<адрес>/Мира 2/23 было передано ФИО7 по договору на передачу в собственность жилого помещения от 30.03.1992 года, то есть раньше, чем спорное нежилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности.

Из указанного следует, что с 30.03.1992 года данный многоквартирный жилой дом перестал быть объектом, находящимся в исключительной муниципальной собственности и автоматически возникло право общей долевой собственности на общее имущество.

Кроме того, формулировка нормы ст. 289 ГК РФ позволяет сделать вывод, что собственнику квартиры принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома в силу самого факта нахождения квартиры в собственности, независимо от того, по какому основанию и когда (до или после вступления в силу части первой ГК РФ - 01.01.1995 года) это право собственности возникло.

Указанное подтверждается тем, что эффективное использование домовладельцем его помещения возможно только при наличии у последнего права на участие в принятии решений относительно содержания и эксплуатации общего имущества многоквартирного дома, права на защиту общего имущества многоквартирного дома, права на защиту общего имущества от незаконных действий сособственников и третьих лиц, в том числе от незаконного изменения (отчуждения) общего имущества.

Из актов осмотра технического состояния подвального помещения указанного многоквартирного дома от 01.05.2013 года и 06.11.2013 года следует, что техническое состояние инженерных сетей - неудовлетворительное - коррозийное разрушение труб, образование слоя ржавчины, образование трещин и отслоений по контактным поверхностям, отслоение бетона при простукивании несущих конструкций. Требуется проведение ремонта, в том числе с частичной заменой систем снабжения, антикоррозийных работ и укрепления несущих конструкций.

Однако общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме невозможно принять решение о капитальном ремонте спорного помещения, ввиду его нахождения в собственности муниципалитета, что создает опасность возникновения аварии, угрожающей безопасным условиям проживания граждан.

Согласно положениям ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Учитывая, что спорные нежилые помещения в силу Закона являются общедолевой собственностью собственников помещений МКД, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. Кроме того, о факте нахождения спорного имущества в муниципальной собственности истцу стало известно лишь в июне 2013 года.

На основании изложенного суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО14 удовлетворить.

Признать нежилое подвальное помещение №II, литер «А», площадью 101,3 кв.м., в том числе лестничную клетку №IV, общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес> - общедолевой собственностью всех собственников помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> исключить из реестра муниципальной собственности нежилое подвальное помещение №II, литер «А», площадью 101,3 кв.м., в том числе лестничную клетку №IV, общей площадью 18 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 18.11.2013 года