Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 – 426/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года г. Советская Гавань
Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.
при секретаре Сергушевой Ю.В.
с участием:
с участием представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «…..» Даниловой С.А. действующей на основании доверенности № … от … года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колонтаевой Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «……..» о взыскании невыплаченной суммы процентной надбавки и районного коэффициента к пособию на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый месяцы со дня увольнения в сумме …. рубля …..копеек, взыскании денежной компенсации в сумме ….. рублей …. копеек, расходов на услуги представителя в размере … рублей, морального вреда в размере …… рублей
У С Т А Н О В И Л:
Колонтаева Г.В. обратилась в Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ООО «……» о взыскании невыплаченной суммы процентной надбавки за непрерывный стаж работы в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССА и Читинской области и районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к выходному пособию и среднему месячному заработку за период трудоустройства, предусмотренному статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации за второй, третий, четвертый, пятый месяцы со дня увольнения; взыскании незаконно удержанной суммы средней месячной заработной платы на период трудоустройства за пятый месяц со дня увольнения в размере …… рублей …..копеек, взыскании денежной компенсации в размере …… рублей ………. копейки и морального вреда в размере …… рублей.В обоснование заявленных требований указала на то, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком ООО «……….» с ….. года. С указанного периода она работала в должности главного бухгалтера в подразделении, расположенном в г. ….. За исполнение трудовых обязанностей ответчик выплачивал ей заработную плату, которая в соответствии с положением об оплате труда, действующем в ООО «…..» состояла только из оклада по занимаемой должности. В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы. На момент начала действия трудовых отношений действовал КзОТ РФ. В соответствии со статьей 82 КзОТ РФ на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями устанавливается повышенная оплата труда. Также в соответствии с ч. 2 ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Работа в местностях с тяжелыми климатическими условиями является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Повышение оплаты производится на основе районных коэффициентов и надбавок к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В ст. 148 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 года № 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, введена выплата процентных надбавок к заработной плате, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 января 2006 года № ГКПИ05-1570 данное Постановление признано не противоречащим федеральному законодательству. Данное Постановление вводит процентные надбавки к заработной плате работников, выполняющих работы в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, т. е. является нормативным правовым актом, устанавливающим повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях. Непрерывный стаж работы для выплаты указанных надбавок, в соответствии с п.1 указанного постановления исчисляется с 1 января 1986 года. В соответствии с п. 1, 2 Разъяснения от 16 мая 1994 года «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, республики Бурятия в республике Хакасия», утвержденного Постановлением Минтруда РФ 1994 года № 37, трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия исчисляется для лиц, работающих по найму со дня начала работы на предприятиях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, а начиная с 1 июня 1993 года, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Таким образом, учитывая имевшийся на момент трудоустройства в ООО «Востокрыбпром» стаж работы, она имела право на получение процентной надбавки к заработной плате, установленной Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 года № 53 в максимальном размере, т.е. 30% заработка со дня начала работы у ответчика. В связи с тем, что в настоящее время отсутствует федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации, которому бы противоречило оспариваемое Постановление, в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ, ч. 2 раздела II "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации данный нормативный акт Союза ССР, устанавливающий, в частности, процентные надбавки к заработной плате работников, занятых на работах в организациях, расположенных в Хабаровском крае, продолжает применяться. Также, в соответствии с решением Исполнительного комитета Хабаровского краевого совета народных депутатов от 18 июля 1991 года № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» на территории г. Хабаровска установлен размер районного коэффициента к заработной плате в размере 1,3. Назначение районного коэффициента – компенсировать повышенные расходы, связанные с проживанием в определенных районах с неблагоприятными климатическими условиями. В заработок включаются наряду с основной заработной платой различного рода доплаты, надбавки, все виды премий, обусловленные системой оплаты труда, ежегодное вознаграждение по итогам работы за год и др. Районный коэффициент учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка. В соответствии со статьей 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с кодексом законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ. Таким образом, в настоящее время при решении вопросов о начислении районных коэффициентов и процентных надбавок следует руководствоваться нормативными правовыми актами, изданными до введения в действие Трудового кодекса РФ, в части, не противоречащей кодексу. В силу этого положения работникам предприятий, расположенных на территории города Хабаровска, продолжает выплачиваться процентная надбавка к заработной плате по правилам, установленным в п. 1 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 9 января 1986 года № 53, т.е. устанавливается в размере 10 % по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 % заработка, а также районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, установленный решением Исполнительного комитета Хабаровского краевого совета народных депутатов от 18 июля 1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих». 28 июля 2009 года, работников ООО «……» и её ознакомили с приказом № ………, которым утверждалось новое штатное расписание с учетом всех надбавок и уведомлялось о предстоящем сокращении штатов. После увольнения с работы в течение ….. дней она встала на учет в службу занятости по месту жительства, однако до настоящего времени так и не трудоустроена. На основании выданных ей в установленном порядке справок из Центра занятости по месту жительства и представленных в адрес ООО «……», последним ей осуществлялась выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение первого, второго и третьего месяцев со дня увольнения. После представления справки для выплаты среднего заработка за четвертый, генеральным директором ООО «………..» сначала ей было отказано в выплате, затем выплату произвели. Так, согласно ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 того же Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трёх месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия), а в исключительных случаях - по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен, - и в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения; указанные денежные выплаты производятся работодателем по прежнему месту работы за счёт средств этого работодателя. При этом по общему правилу, закреплённому ст. 178 (части первая и вторая) Трудового кодекса Российской Федерации, за работниками, увольняемыми по тем же основаниям из расположенных в иных регионах страны организаций, средний месячный заработок сохраняется на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия в размере среднего месячного заработка работника), а в исключительных случаях - также по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен – и в течение третьего месяца со дня увольнения. Тем самым изложенной нормой ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы. В соответствии с п. 14 Постановления СМ РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255, сохраняется на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывный трудовой стаж и средняя заработная плата по прежнему месту работы. Указанные выплаты производятся за счет средств предприятий и организаций, высвобождающих работников. Законность пункта 14 Постановления была подтверждена Решением Верховного Суда РФ от 22 июня 2004 года № ГКПИ04-775, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 октября 2004 года № КАС04-499. Таким образом, она получила выходное пособие и среднемесячный заработок на период трудоустройства, предусмотренный ст. 318 ТК РФ за второй, третий, четвертый, пятый месяцы без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Кроме того, за пятый месяц работодателем без объяснения причин был выплачен среднемесячный заработок на период трудоустройства, предусмотренный ст. 318 ТК РФ в размере ……….. рублей, т.е. удержания работодателя по сравнению с остальными ежемесячными выплатами и выходным пособием, которые выплачиваются в одинаковом размере (в размере среднемесячного заработка) составили ……….. рублей, а также невыплаченный районный коэффициент и процентная надбавка. В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, к при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержаний. Согласно ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 того же Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях – по решению органа службы занятости населения при условии., если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был нм трудоустроен, – и в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения; указанные денежные выплаты производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Если же работник оспаривает основания и размеры удержаний, то излишне выплаченные вследствие счетной ошибки суммы могут быть с него взысканы только в судебном порядке (ч. 4 ст. 137 ТК РФ). Неправильное применение законов или иных нормативных правовых актов (в том числе и при расчете денежных сумм, причитающихся работнику) не может быть основанием для удержания или взыскания с работника каких-либо денежных сумм. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Решением Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от ……….. года исковые требования Колонтаевой Г.В. удовлетворены частично: с Общества с ограниченной ответственностью «………» в пользу Колонтаевой Г.В. взыскана удержанная в ……. года сумма среднего месячного заработка на период трудоустройства в размере ………. рублей …….. копеек, денежная компенсация за нарушение срока выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства за ……… года в сумме ……… рублей …… копеек, а всего …… рублей …… копейка, в остальной части иска отказано.
……… года Судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда решение Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от …….. года в части отказа в удовлетворекнии иска Колонтаевой Г.В. к ООО «……….» о взыскании невыплаченной суммы процентной надбавки и районного коэффициента к пособию на период трудоустройства за второй, третий, четвертый и пятый месяцы со дня увольнения отменено; дело в этой части направлено на новое рассмотрение.
… года в Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края от Колонтаевой Г.В. поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором указывает на то, что сумму за шестой месяц после увольнения ей выплатили ……… года (согласно выписки из лицевого счета), после подачи искового заявления. Кроме того, в связи с длительным рассмотрением данного искового заявления и увеличением судебных расходов за данный период ею был сделан перерасчет по состоянию на …….. года – дату судебного заседания. Согласно выписки Сберегательного банка РФ из лицевого счета по вкладу, на который согласно представленным ответчиком платежным поручениям перечислялись платежи по сохраненному заработку, ей были перечислены денежные средства: за второй месяц (……) – ……….. года, за третий месяц (………) – ………. года, за четвертый месяц (………) – ……… года, за пятый месяц (………) – ………. года. Оставшаяся сумма за пятый месяц по решению суда перечислена ……… года. За шестой месяц (……….) – …….. года. В соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений, закреплённых в части 2 статьи 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии со статьёй 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со статьёй 68 Трудового кодекса Российской Федерации приём на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размер заработной платы ей не был установлен ни в трудовом договоре, ни в приказах о приёме на работу, ни в коллективном договоре. В вышеперечисленных документах прописано, что размер заработной платы работников устанавливается штатным расписанием. Безусловно сам факт уже является грубейшим нарушением законодательства, так как штатные расписания не предусмотрены ТК РФ в качестве документов, устанавливающих заработную плату работников. Согласно статьи 68 ТК РФ при приёме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Если основным документов, устанавливающим размер оплаты труда работников в ООО «…..» являлись штатные расписания, то работодатель обязан был еще при приёме на работу ознакомить работников с ним под роспись. Однако, штатные расписания, представленные ответчиком, ни до одного работника под роспись не доводились. Штатное расписание от …….. года, представленное ответчиком, распространяет своё действие на период с … года, то есть на работников, принятых на работу после её увольнения и к ней не имеет никакого отношения. Штатным расписанием называется внутренний акт организации, в котором зафиксирована её структура, штатный состав и штатная численность. В нем содержится перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладов. Унифицированная форма штатного расписания утверждена постановлением Госкомстата России от 05 января 2004 года № 1 (форма № Т-3). Штатное расписание – документ обезличенный, поэтому установить ту или иную надбавку штатной единице, а не конкретному сотруднику, не представляется возможным в принципе. На предприятии были сотрудники, которым полагалась бы процентная надбавка в размере 10%, а не 30%, а в штатном расписании ответчика всем штатным единицам без учета их стажа присвоили процентные надбавки в размере 30%. Согласно статьи 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Из каких документов она должна была узнать, что ей полагается процентная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30% и что они уже входят, по мнению ответчика, в оклад, утвержденный штатным расписанием. Расчет выходного пособия, представленный ответчиком, ей не знаком, в нем нет её подписи о том, что её с ним ознакомили. Согласно сведений, полученных ею на сайте ФНС РФ, территориальная профсоюзная организация ООО «……….» существовала до 07 декабря 2010 года. Более того, она, как и другие работники, являясь членом этой профсоюзной организации, ежемесячно уплачивала паевой взнос в размере 1% от заработной платы (оклада). В соответствии со статьей 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случае, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 ТК РФ). Если условия о заработной плате работников закреплены в локальном акте (в штатном расписании), то перед тем, как вносить изменения в трудовые договоры, нужно внести изменения в этот акт. Следовательно, работодатель вносит изменения в локальный акт с учетом мнения представительного органа работников. Изменения в штатное расписание вносятся приказом работодателя. Штатное расписание является локальным нормативным актом, рассчитанным на неоднократное применение по отношению к неопределенному кругу работников, в том числе поступившим на работу после его издания. Согласно статьи 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Штатные расписания, положения об оплате труда работников, представленные ответчиком, не были согласованы с первичной профсоюзной организацией, существующей на предприятии до декабря 2010 года. Согласно статьи 8 ТК РФ локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьёй 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. Таким образом, ответчиком допущены грубейшие нарушения норм трудового права и в силу закона, представленные доказательства применению не подлежат. Соответственно, если заработная плата в период её трудовой деятельности выплачивалась без учета районного коэффициента и процентной надбавки, то и средний заработок на период трудоустройства после увольнения, рассчитанный исходя из заработной платы был без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Ей недоплатили: за ……….. рублей ………. копеек; за ………. рублей ………. копейки; за ……… рубля ……… копеек, за ……… рублей ………. копеек за ….. рублей ………. копейки, а всего ….. рубль ………. копейки. В соответствии со статьёй 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Задолженность по процентам определена из расчета количества дней просроченной задолженности по заработной плате на 1/300 ставку рефинансирования ЦБ РФ на ……. года в размере ………..% годовых и умноженной на сумму долга по заработной плате и иным выплатам: за ………… рубль ………. копеек; за ……… рублей …….. копеек; за …….. рубля ………. копеек; за ……. рублей …….копеек; за ……. рублей ………. копейки; а всего ……рубля … копейки. Ставка рефинансирования на день подачи иска – ………%. Истцами взята ставка рефинансирования в размере …….% в связи с тем, что в трудовых правоотношениях, связанных с задержкой выплаты работнику заработной платы и иных причитающихся выплат, правила, установленные статьёй 395 ГК РФ, не применимы, а потому изменение процентной ставки в течение периода просрочки не учитываются. С учетом изложенных положений статьи 236 ТК РФ размер процентной ставки определяется на дату возникновения обязанности по выплате денежных сумм. В соответствии со статьёй 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В судебное заседание истица Колонтаева Г.В., представитель истицы по доверенности Колонтаева Н.В., своевременно и надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлениями о вручении судебной повестки, не явились.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В судебном заседании представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «………» Данилова С.А. заявленные исковые требования не признала и пояснила: Решением Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от ……года признаны необоснованными требования бывших работников ответчика, в том числе Колонтаевой Г.В., о взыскании с ООО «…..» районного коэффициента и надбавки к заработной плате за период с ……… года по ….год, а также к выходному пособию в связи с их увольнением по сокращению штатов. Таким образом, суд признал, что среднемесячный заработок за ……… месяцев, предшествующих увольнению истицы, исчислен ответчиком правильно и включал в себя коэффициент и надбавку. В силу своего служебного положения Колонтаева Г.В., как главный бухгалтер предприятия, обязана была знать о составляющих своей заработной плате и контролировать бухгалтера – расчетчика, непосредственно осуществляющего расчет работников. Доказательств того, что надбавка и коэффициент не вошли в состав средней заработной платы истицы, в материалах дела нет. Штатным расписанием аппарата управления на ………. год и распоряжением № ………. от ……….. года подтверждается размер оплаты труда истицы, в том числе установлен районный коэффициент и максимальная надбавка за стаж работы. Истица утверждает, что ей, как главному бухгалтеру, неизвестны штатные расписания ответчика, так как они не доведены до нее под роспись. Вместе с тем, истица не указывает каким нормативным актом это предусмотрено. Штатное расписание для главного бухгалтера предприятия является основным из локальных нормативных актов, обязательных к исполнению, в том числе финансовой службой. Ссылка истицы на то, что штатное расписание содержит максимальную процентную надбавку, в связи с чем недействительно, не может быть принято во внимание, так как с учетом финансовых возможностей работодатель может выплачивать максимальную процентную надбавку сразу при приеме работников. Учитывая специфику работы предприятия, практически отсутствие фактов увольнения работников, все должности были укомплектованы специалистами, имеющими значительный стаж работы по специальности. Доказательств того, что истицу при приеме на работу не ознакомили со штатным расписанием, со стороны Колонтаевой Г.В. не представлено. Кроме того, истица Колонтаева Г.В. была вторым после генерального директора работником, принятым в ООО «………», при этом сразу на должность главного бухгалтера, которую она занимала с ………… года по …… год. Предоставленный истицей расчетный лист не может иметь доказательственную силу, так как он не подтверждает того, что фактическая выплата коэффициента и надбавки не осуществлялась. Пособия перечислялись истице после предоставления заявления с предоставлением доказательств того, что она в спорный период не трудоустроена (трудовая книжка). В отношении причиненного морального вреда считают, что истица не доказала, что действия ответчика причинили ей нравственные и физические страдания. Требования о взыскании с ответчика представительских услуг считают неправомерными, так как представитель истицы не участвовал в судебных разбирательствах.
Кроме этого, представитель Общества с ограниченной ответственностью «……..» Данилова С.А. пояснила, что заработная плата истицы состояла из оклада, районного коэффициента и процентной надбавки. В штатном расписании на ….. год действительно не указан отдельно размер оклада, коэффициент и процентная надбавка, а только указан фонд оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, однако в приказе № …… от ……. года указан и размер районного коэффициента для г. ….. – ……….% и размер процентной надбавки для г. … – …..%. Выплата истице Колонтаевой Г.В.. пособия на период трудоустройства за все месяцы произведена с учетом и районного коэффициента и процентной надбавки.
Выслушав представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «……….» Данилову С.А, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
Согласно статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок её исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчёт средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
В соответствии со статьёй 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами , содержащими нормы трудового права.
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 9 января 1986 года № 53 « О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АСССР и Читинской области» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Решением Исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 18 июля 1991 года № 154 « О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» в соответствии с пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", предоставлено право предприятиям и организациям вводить районные коэффициенты при изыскании необходимых средств, с момента принятия постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. N 76, в пределах районных коэффициентов согласно Приложению.
Согласно Приложения к Решению Исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 18 июля 1991 года № 154 для города Хабаровска установлен предельный районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,3.
Согласно статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Согласно представленных платежных поручений истице Колонтаевой Г.В. выплачено пособие по безработице:
- ……….. года по платежному поручению № …….. от ………. года в размере ……..рублей ……… копеек / л.д. 43/;
- ……… года по платежному поручению № …….. от ……… года в размере …….. рублей …….. копеек / л.д. 44/;
- ……… года по платежному поручению № ……. от …….. года в размере …….. рублей ……… копеек / л.д. 45/;
-………. по платежному поручению № …….. от …….. года в размере ……. рубля ……. копеек / л.д. 46/;
- …….. года по платежному поручению № …….. от ……… года в размере……… рублей ……. копеек / л.д. 47/.
Истицей Колонтаевой Г.В. не опровергается факт получения указанных сумм.
Кроме этого, по решению Советско – Гаванского городского суда от ….. года с Общества с ограниченной ответственностью «…..» в пользу Колонтаевой Г.В. взыскана удержанная в ………. года сумма среднего месячного заработка на период трудоустройства в размере …… рублей …… копеек.
Приказом № ………. генерального директора Общества с ограниченной ответственностью « ……» от ……….. года утверждено штатное расписание аппарата управления на ………. год. Данным приказом утверждено применение в составе фонда оплаты труда …….%, ДВ ……..%.
Штатным расписанием аппарата управления ООО « ……..» на …….. год для должности главного бухгалтера, которую занимала истица Колонтаева Г.В. утвержден фонд оплаты труда с районным коэффициентом и дальневосточной надбавкой в размере ….. рублей.
Именно из указанной суммы, согласно представленной в суд справки, истице Колонтаевой Г.В. был исчислен и выплачен средний заработок на период трудоустройства.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
Каких – либо доказательств в опровержение того, что ответчиком выплачивалась заработная плата на период трудоустройства без учета районного коэффициента и процентной надбавки истицей Колонтаевой Г.В. суду не предоставлено.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Колонтаевой Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «…..» о взыскании невыплаченной суммы процентной надбавки и районного коэффициента к пособию на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый месяцы со дня увольнения в сумме …… рубля …..копеек, взыскании денежной компенсации в сумме … рублей … копеек, расходов на услуги представителя в размере …… рублей, морального вреда в размере ….. рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского Краевого суда через Советско – Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения.
Судья - подпись.
Копия верна: судья Н.И. Прозапас.
Решение не вступило в законную силу.
«Согласовано»