ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-428/19ЗА от 25.03.2019 Павловского городского суда (Нижегородская область)

Дело №2-428/2019З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павлово 25 марта 2019 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к Романову В. А. о взыскании задолженности за самовольное подключение, пользование системами водоснабжения и канализации,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Водоканал» обратилось в Павловский городской суд с иском к Романову В. А. о взыскании задолженности за самовольное подключение, пользование системами водоснабжения и канализации в сумме 789451,94 рублей. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки водопользования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было обнаружено самовольное присоединение вышеуказанного жилого дома к системам центрального водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал» диаметром водоснабжения 40 мм- сталь, а диаметр канализационного выпуска 110 мм НПВХ.

Согласно акту на нарушение правил пользования коммунальным водопроводом и канализацией от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водоснабжение осуществляется без договора.

ДД.ММ.ГГГГ Романову В.А. была направлена претензия, в которой МУП «Водоканал» предлагал оплатить стоимость услуг водоснабжения и водоотведения в размере 789451,91 рублей, произвести отключение и сообщить в Абонентский отдел МУП «Водоканал». В противном случае МУП «Водоканал» выполнит отключение с отнесением затрат на абонента, дело будет направлено на рассмотрение в суд.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» направил в адрес Романова В.А. письменное уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет произведено отключение водоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с самовольным подключением к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отключении от системы водоснабжения частных жилых домов в связи с самовольным присоединением» произведено отключение частного жилого дома по адресу: <адрес>, собственником которого является Романов В.А., что также подтверждается актом на нарушение правил пользования коммунальным водопроводом и канализацией от ДД.ММ.ГГГГ. Отключение выполнено на месте врезки с видимым разрывом от центрального водопровода с опломбировкой шарового крана.

Просят взыскать с Романова В. А. в пользу Муниципального Унитарного Предприятия «Водоканал» задолженность за самовольное подключение, пользование системами водоснабжения и канализации в сумме 789451,94 рублей.

Истец представитель Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Малыгина К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. просят уточнить, что спорный дом имеет номер 158 – в исковом заявлении имеется описка.

Ответчик Романов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился; представителя в суд не направил, а также не представил суду ходатайств или заявлений об отложении заседания из-за невозможности явиться в суд ввиду наличия уважительных причин.

Извещения в адрес ответчика судом направлялись дважды, оба были возвращены в суд с отметкой службы почты «Истек срок хранения», поскольку по вторичному извещению Романов В.А. не явился на почту за получением судебного извещения.

Таким образом, Романов В.А. о слушании настоящего дела извещался посредством неоднократно почтового отправления заказной с уведомлением корреспонденцией, которое было возвращено в адрес суда с отметкой почты «Истек срок хранения», ввиду неявки получателя указанной корреспонденции по уведомлению почты за получением данного извещения с отметкой «Судебное». Данное извещение было направлено дважды.

Иной возможности известить Романова В.А. о дне и времени судебного рассмотрения у суда нет.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, … несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При этом сообщение считается доставленным, если в результате уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд полагает, что нежелание сторон являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, и не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Третьи лица представитель ОАО «Павловский автобус» Дувакина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании с исковыми требованиями МУП «Водоканал» согласны. Считает, что врезка была, акт составлен обоснованно с участием свидетелей. Оснований не доверять не видит. Представитель МУП «Водоканал» на законных основаниях составили акт, считает, что требования обоснованы.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования МУП «Водоканал» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ст. 20 Закона о водоснабжении).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Правила), временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки водопользования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было обнаружено самовольное присоединение вышеуказанного жилого дома к системам центрального водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал» диаметром водоснабжения 40 мм- сталь, а диаметр канализационного выпуска 110 мм НПВХ.

Согласно акту на нарушение правил пользования коммунальным водопроводом и канализацией от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водоснабжение осуществляется без договора.

ДД.ММ.ГГГГ Романову В.А. была направлена претензия, в которой МУП «Водоканал» предлагал оплатить стоимость услуг водоснабжения и водоотведения в размере 789451,91 рублей, произвести отключение и сообщить в Абонентский отдел МУП «Водоканал». В противном случае МУП «Водоканал» выполнит отключение с отнесением затрат на абонента.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» направил в адрес Романова В.А. письменное уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет произведено отключение водоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с самовольным подключением к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отключении от системы водоснабжения частных жилых домов в связи с самовольным присоединением» произведено отключение частного жилого дома по адресу: <адрес>, собственником которого является Романов В.А., что так же подтверждается актом на нарушение правил пользования коммунальным водопроводом и канализацией от ДД.ММ.ГГГГ. Отключение выполнено на месте врезки с видимым разрывом от центрального водопровода с опломбировкой шарового крана.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ администрации Павловского муниципального района Нижегородской области «О передаче водопроводных и канализационных сетей в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» передает, а МУП «Водоканал» принимает в хозяйственное ведение водопроводные и канализационные сети, в целях обслуживания и содержания сетей водопровода и канализации.

Согласно ответу на запрос ПАО «Павловский автобус» документы по подключению к сетям инженерно- технического обеспечения в поселке <адрес>, земельный участок , строившегося индивидуального жилого дома, отсутствуют. Сети водопровода и канализации в районе пос. Марачево не находятся в эксплуатационной ответственности ПАО «Павловский автобус». Выдача технических условий на водоснабжение и водоотведение жилых домов в районе Марачево находится в компетенции МУП «Водоканал».

В судебном заседании были допрошены свидетели:

Свидетель М. П. С.. пояснил в судебном заседании, что присутствовал при составлении акта на самовольное присоединение жилого дома по адресу: <адрес>, к системам центрального водоснабжения и водоотведения, в отношении Романова. Акт составлялся в присутствии свидетелей. Узнали, что пользуется незаконно водой, рассказали соседи домов и Романов - человек импульсивный. Когда оповестили Романова, составили письмо, он не ответил. Отключили его от водоотведения ДД.ММ.ГГГГ. После чего Романов начал писать письма с угрозами.

Свидетель Н. Н. И.., в судебном заседании пояснила, что летом ДД.ММ.ГГГГ подписывала акт. Ехали с супругом мимо, их остановили работники МУП «Водоканал», сказали, что незаконная врезка. Она (свидетель) присутствовала при составлении данного акта.

Свидетель Н. Р. Р.. в судебном заседании пояснил, что присутствовал при составлении акта, потом его подписал. Они проезжали с женой мимо, их остановили, объяснили, что незаконная врезка в доме <адрес>; данный дом номера не имеет, но он находится посередине между домами и . Им показали и объяснили, где находится врезка в колодце. Были разные врезки, но он понял. Он ранее работал в МУП «Водоканал», для него это было не ново.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Аналогичные положения приведены в пункте 14 Правил N 776.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно представленной истцом схеме водопроводно- канализационных сетей за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ- водопроводные сети к дому не присоединены, в ДД.ММ.ГГГГ к дому присоединено водоснабжение.

Согласно единому договору холодного водоснабжения между МУП «Водоканал» и Романовым В.А., последний заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету стоимости услуг водоснабжения и водоотведения расчетным методом: количество дней- 90. Объем водопотребления по пропускной способности трубы Ф40мм сталь составляет 130,56 куб.м/сут. Тариф водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ. равен 38,86 руб. за 1 куб. м (НДС в том числе). Тариф водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ. равен 40,36 руб. за 1 куб.м (НДС в том числе).Расчет оплаты за водоснабжение:

86 дней х 130,56 куб.м./ сут. х 38,86 руб. = 436326,30 руб.

4 дня х 130,56 куб.м./ сут. х 40,36 руб. = 21077,61 руб.

Тариф водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ. равен 28.21 руб. за 1 куб. м. ( НДС в том числе).

Тариф водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ г. равен 29,30 руб. за 1 куб. м. ( НДС в том числе).

Расчет оплаты за водоотведение:

86 дней х 130,56 куб.м./сут. х 28,21 руб. =316746, 40 руб.

4 дня х130,56 куб.м./сут. х 29,30 руб. = 15301,63 руб.

Стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению составит:

436326,30 руб. + 21077,61 руб. + 316746,40 руб. + 15301,63 руб. = 789451,94 рублей.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд признал установленным, что пользование централизованными системами водоснабжения на объекте, принадлежащем на праве собственности Романову В.А., началось в ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность, в размере 789451,94 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований МУП «Водоканал» в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11094,51 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к Романову В. А. о взыскании задолженности за самовольное подключение, пользование системами водоснабжения и канализации в сумме 789451,94 рублей, удовлетворить.

Взыскать с Романова В. А. в пользу Муниципального Унитарного Предприятия «Водоканал» задолженность за самовольное подключение, пользование системами водоснабжения и канализации в сумме 789451,94 рублей и расходы по государственной пошлине в размере 11094,51 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 года.

Судья: Павлычева С.В.